人才鄉村振興戰略情況報告(系列十七篇)
發表時間:2021-08-04人才鄉村振興戰略情況報告(系列十七篇)。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈一〉
必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。通過整合土地資源、盤活集體資產、企業協作帶動、扶貧政策扶持、發展壯大優勢產業,增加村級自身“造血”功能,構建集體經濟發展、企業壯大、農民增收的共贏格局。力爭通過一年的努力,使村集體經濟收入達50000元,農民收入有所增加。
我村主要發展的產業有種植業以種植楠竹、楊梅、獼猴桃、水稻、勾藤等為主,養殖業以土豬、羊、牛、魚、家禽為主,其中楠竹產業我村面積上萬畝,可戶平增收1000元以上。目前我村已成立了兩個合作社,大和村種養專業合作社和文峰生態種養專業合作社,其中大和村種養專業合作社有貧困戶參與96戶,文峰生態種養專業合作社里的縣兄弟生態農莊與12戶條件較差的貧困戶建立了利益聯接,每年可為這12戶貧困戶增收1050元。按照優中選優的原則,我村將以這兩個合作社為基礎,進一步發展壯大,整合全村貧困戶和愿意參加的非貧困戶,集中精力發展勾藤、獼猴桃、楠竹和養豬四大產業,目前我們已經發展了勾藤苗木20畝,準備種植100畝。為提高貧困戶及普通群眾的素質,我們計劃農業局、農廣校、科技局等相關部門,定期組織農村實用技術培訓,今年至少舉辦大型培訓班4次以上,并將表現突出的優秀學員,送到市職業技術學院脫產學習。
村集體收入則以用被淹的耕地入股電站,每年可為村集體收入5萬元,另外還投入15萬元到縣兄弟生態農莊,每年可分紅18000元。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈二〉
一年來,我刻苦鉆研業務知識,努力提高理論知識和業務工作水平,思想、學習和工作等方面取得了新的進步。
一、嚴于律己,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養和政治思想覺悟進一步提高。
堅持用正確的世界觀、人生觀和價值觀知道自己的學習、生活和工作,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。工作積極主動,勤奮努力,在平凡的崗位上做出力所能及的貢獻。通過認真系統地學習黨的基本知識和各種理論著作,進一步夯實了理論基礎,提高了黨性認識和思想道德素質。
二、強化理論和業務學習,不斷提高自身綜合素質。
重視加強理論和業務知識學習,認真學習工作業務知識,重點學習農業、精準扶貧、鄉村振興相關知識,不斷提高業務能力。
三、愛崗敬業、恪盡職守、踏踏實實做好本職工作。
認真完成上級部門下達的各項任務,做好扶貧各項工作、鄉村振興各項匯總工作、按時完成農產品質量檢測、對農藥化肥公司進行有效監管、對無物業小區進行美國白蛾防治噴藥。完成農民豐收節各項宣傳,為展銷會做各項準備,幫助12戶貧困戶修繕房屋,穩步推進扶貧協作,促進鎮街結對、村村結對、企業和村結對每季度組織幫扶責任人入戶走訪,開展扶貧工作自查自糾,對省市反饋問題進行整改,認真迎接省、市各項工作檢查。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈三〉
一、關于產業振興
圍繞保障充分就業、提升產業效能、增加群眾收入,著力發展壯大一、二、三產業規模,突出抓好農業“新六產”,以產業振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現農民富的目標。
(一)實施規模工業帶動。繼續大力做好招商引資工作,以鎮工業園區為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業,帶動農民在家門口充分就業,以就業促增收。
(二)實施傳統加工制造業拉動。支持、鼓勵、引導各村發展傳統加工制造業,通過復興和開發優質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統加工制造業,以創業拉動就業,增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業村”:20__年,推動大莊村壯大假發制作產業,束村壯大玩具加工產業,徐堂村壯大木材加工產業,打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業典型村”;20__年,推動高村壯大粉皮加工產業,孔家茅灘村壯大羽絨加工產業,李官集村壯大足球制作產業,打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業典型村”;20__年,推動沙溝村壯大毛巾加工產業、__村壯大箱包加工產業、韋樓村壯大白鐵加工產業,打造沙溝村、__村、韋樓村3個“特色產業典型村”。
(三)實施農業產業化推動。立足農業的基礎和傳統優勢,以“三區一帶”建設為引領,建立環鎮特色農業產業圈。
1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內部培植,大力發展設施農業、觀光農業和休閑農業,以培植示范基地為突破,逐步拓展規模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動__村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發展設施農業,建成集旅游觀光、采摘休閑、創意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區、黃桃采摘區、草莓采摘區、圣女果采摘區、綠色蔬菜采摘區、果蔬種植體驗區、餐飲服務區、產品展示區等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業技術進行生產。三年內將__鎮東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區和現代化田園綜合體。20__年,完成示范區的詳細規劃和規模達到1000畝的觀光旅游農業核心區建設,示范區涉及村完成整村土地流轉,建設完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現代農業產業園,同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,發展蔬菜種植產業,向北帶動干河頭村發展韭菜、大蒜種植產業;20__年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態農業示范區;20__年,繼續向北發展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業,完成規模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區建設。
2.建設北園品牌果蔬產業示范區。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業產業園,注冊農產品商標,發展品牌農業,建成規模達6000畝的果蔬產業示范區。示范區內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產品附加值。20__年,完成示范區的詳細規劃和無公害認證,示范區涉及村完成整村土地流轉,擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區內的優良品牌進行高標準塑造,主要產品獲得國家“無公害農產品”認證,完成農產品經營主體注冊、商標注冊;20__年,主要完成綠色產品認證工作,在園區內開展生態循環農業示范活動,所有生產過程均按照綠色產品要求進行,至少打造三個綠色產品品牌,獲得國家“綠色產品”認證;20__年,主要完成有機產品認證和產地認證工作,在繼續擴大園區規模、提升產品質量的基礎上,進一步塑造__果蔬品牌,園區內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證,至少三種產品獲得“有機產品認證”,至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產業示范區。
3.建設農產品深加工電商園區。立足鎮工業園區的優勢,在發展好果蔬種植業的基礎上,培育和招引一批規模農產品深加工龍頭企業,發展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產業鏈農產品深加工園區。將__果蔬品牌打出去,提高農產品附加值,增加農民收入,徹底改變單純以種植為主的發展狀況,擴規模、提檔次,發展農業“新六產”,實現一、二、三產業融合發展。20__年,完成園區的詳細規劃,至少招引一家大型果蔬產品加工企業,實現企業落地生產,引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品,同步開展優質農產品電商銷售工作;20__年,繼續深化園區建設,至少招引一家牛蒡加工企業并落地生產,同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業至少各一家,農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20__年,規劃建設農產品物流中心一處,建設產品展示體驗廳一處,農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成__農產品深加工電商園區建設。
4.建設小汶河沿岸牛蒡產業帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優勢,發展牛蒡種植產業。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優質牛蒡種植帶。在工業園區內培植牛蒡產品深加工企業,生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品,申請“三品一標”認證。20__年,完成產業帶詳細規劃,產業帶所涉及村莊完成整村土地流轉,產業帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農產品深加工電商園區建設牛蒡專用大型冷庫3座;20__年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業,完成企業落地生產,同步開展“農產品地理標志”申請工作;20__年完成牛蒡產業鏈建設,深化牛蒡產品開發,讓牛蒡產品以高價值走出__,“__牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產業帶建設。
二、關于人才振興
人才振興是鄉村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養人才、留住人才,盤活農村人力資源市場,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。
(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態管理數據庫和村級后備人才、企業人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20__年底,基本建成數據庫,20__-20__年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20__年底,確保人才規模穩定在1000人左右。
(二)建立人才培養培訓機制。依托現有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯系,建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養培訓機制。從20__年起,每年開展鎮村干部素質提升、企業負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業創業培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數不少于2000人次。
(三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創業的良好環境。對表現優秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發展原則的前提下,優先發展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優先向人才集聚區、農村實用人才、科技創新人才、創業人才等傾斜。實行鄉土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優評選3家。
三、關于文化振興
(一)突出陣地建設。一是對鎮文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優化功能區劃分,建立健全公共開放使用長效機制。20__年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮政務中心建設,鎮級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮對外展示新名片;20__年,規范化開展各項文化活動,創建全縣、全市文化建設示范工程;20__年,創建省化服務品牌。
二是實施村綜合文化服務中心建設。20__年,完成夏莊村、干河頭村、續村服務中心擴建、新建提升工程;20__年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。
三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮。通過收藏、展示反映傳統鄉村生產生活、文化傳承、節慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄__傳統鄉村社會的文明傳承歷程。20__年,建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉村文化記憶工程示范村;20__年,圍繞“兵部尚書路迎”“__人民公社”“束德儒”等鎮域歷史文化資源,打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統藝術、紅色文化、鄉賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20__年,全鎮30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮30個村實現村村建有農家書屋,每村藏書不少于1000冊。20__年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級;20__年剩余20個村全部改造升級。
(二)狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查,建立全鎮鄉土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20__年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養一支熱愛文化事業、擅長管理策劃、專業素質較高的專業文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,指導喬村、高村、李官集村、__村等4個村組建村級民間文化藝術團。20__年,依托鎮文化服務中心,組建鎮尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心;20__年,組建束村、王樓村、美化村社區民間藝術團;20__年,以管區為單位,集中各村文化藝術人才,成立管區民間藝術團。
(三)注重文藝創作。積極開展民間文藝創作活動,指導喬村、高村、李官集村、__村等4個村級民間文化藝術團立足鎮情村情,培養和激勵鄉土藝術家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對__村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統曲藝進行挖掘,結合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統謳歌新時代。20__—20__年,每年舉辦傳統戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映__人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、__公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好__故事,傳播__聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報,對全鎮的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
(四)豐富文化活動。持續深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創建活動,在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區內網吧、文化市場監管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮文化市場。
四、關于生態振興
(一)提高美麗鄉村建設覆蓋率。按照美麗鄉村66項建設標準,持續推進美麗鄉村建設。在鄉村連片治理的基礎上,到20__年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉村達標村,續村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態宜居村,達到美麗鄉村C類村建設標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉村示范村建設標準,每個村投資100萬元以上。20__年至20__年,每年至少打造一個美麗鄉村示范村,20__年打造大莊村,20__年打造孫場村、王莊村,20__年打造李官集村。
(二)深化美麗家庭創建活動。“美麗家庭”創建活動是關系全鎮群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮所有村莊完成“美麗家庭”創建工作。20__年底,開展第二批“美麗家庭”創建評比工作;20__年上半年,開展第三批“美麗家庭”創建評比工作;20__年下半年,開展第四批“美麗家庭”創建評比工作;20__年上半年,開展第五批“美麗家庭”創建評比工作;20__年下半年,對全鎮所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創建標準。
(三)實施鎮駐地改造提升。按照“產城一體、區域重鎮、宜業宜居、富美__”的總目標,加快推進鎮駐地基礎設施改造提升。20__年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設路沿石,對現有國道兩側排水溝進行改造提升,鋪設石材面磚,建設檢查井,對人行道至兩側商業房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現有樹穴進行美化優化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現有路燈基礎上,逐步進行太陽能路燈改造,20__年,實現105國道兩側路燈亮化,20__年,實現政和路、尚書商業街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
(四)抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20__年底,全鎮新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,硬化路面不低于6米,滿足農村群眾日益增長的交通需求。20__年,重點推進北環鎮路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設;20__年,重點推進西環鎮路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。
(五)加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設,20__年,完成泉河污水處理廠主體建設;20__年,完善北園社區、__社區、中心社區、王莊社區、__工業園污水主管網建設,配套建設污水主管網9.5公里,爭取80%以上的社區、企業污水實現污水處理廠集中處理。完善__村、大莊村兩個村莊污水管網建設,依托村內坑塘建設人工濕地,有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作,成立鎮農村無害化衛生廁所改造長效管護領導小組,各村成立管護組織,以管區為單位,每個管區配備1輛糞液收集車輛,實現糞渣、糞液有效利用。
(六)扎實推進新型城鎮化建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤、棚戶區改造等政策,加快推進新型城鎮化建設,通過撤村并點、合村并居,引導農村群眾向新型社區集中,重點推進北園社區、__社區建設。20__年,完成北園社區31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎設施同步建設,完成北園社區空氣源熱泵集中供暖論證設計工作;20__年,啟動北園社區回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。20__年,啟動__社區沙崗村回遷樓房建設,同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向__社區集中;20__年,沙崗村實現回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設;20__年,逐步完善小城鎮公共服務設施建設,持續提升公共服務水平,滿足群眾對居住環境的需求,加快城鄉一體化建設步伐。
五、關于組織振興
組織振興是鄉村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農村的執政基礎,推動農村各項事業健康平穩有序發展。
(一)堅持黨組織活動規范創新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活,推動黨內生活規范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20__年,重點打造美化村、束村和孫村;20__年,重點打造__村、夏莊村和大莊村;20__年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設,每月至少開展兩次志愿服務活動。
(二)全力發展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”,轉變增長方式,推動集體經濟內涵式發展。創新發展壯大村集體經濟“1+_”(“1”即資源型增收路徑;“_”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產業型、經營型等非資源性拓展。20__年底各村非資源性收入達到20%以上,20__年底達到30%以上,20__年底達到50%以上。確保20__年底村村收入超過10萬元,20__年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求,嚴格兌現獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
(三)打造黨建示范區升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區共建”示范區的基礎上,統籌規劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區升級版。20__年初見成效,20__年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區,示范帶動全鎮黨建工作再上新水平。從20__年開始,圍繞__社區、北園社區,打造區域性黨建品牌,建設新的黨建示范高地。
(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態管理機制,結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續三次納入或年度內被納入三次的,對村支部書記進行調整。到20__年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。
六、關于工作機制
(一)實施鄉村振興“533”示范引領計劃。即:緊扣鄉村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領域都取得新突破。
(二)建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領導干部分別帶隊,到各村、各項目現場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。
(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節點完成任務。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈四〉
鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。鄉村振興,人才為要。按照市委的統一安排部署,我們調研組由市委組織部牽頭,聯合市教育局、市科學技術局、市人社局、市農業農村局組成。通過對XX市、XX縣、XX縣等縣區,進行實地察看、查閱資料、集中座談等形式,進一步深入了解鄉村人才隊伍服務鄉村振興戰略的開展情況和存在問題,為人才振興推動全市鄉村振興戰略,扎實做好“三農”工作厘清思路,現將有關情況報告如下:
一、基本現狀
近年來,全市各級各部門圍繞“引、派、育、用、留”做文章,把優秀人才資源向基層一線集聚,將人才工作向服務鄉村振興聚焦,著力打造一支敢擔當、敢創業、敢帶頭的鄉村振興人才隊伍,積極帶領群眾增收致富,為全市鄉村振興提供了堅強的人才支撐。
截至XX年XX月統計,全市農村實用人才總數為XX人,其中生產型XX人,經營型XX人,技能服務型XX人,技能帶動型XX人,社會服務型XX人。
(一)樹立導向,引導人才向農村基層集聚。圍繞基層人才的實際需要,充分發揮黨的政治優勢、組織優勢,加強黨對人才流動工作的領導,重點抓好“高校畢業生、高層次專技人才、返鄉創業人士”三支大軍,積極引導各級各類人才到基層農村干事創業。一是政策導向引才。不斷完善各類優惠招聘政策,通過事業單位統一公開招考、特崗教師招聘、“三支一扶”招考等,鼓勵優秀青年人才投身鄉村振興工作,為鄉村教育、衛生、農業等領域注入新鮮血液。近年來,XX制定了《XX市事業單位引進緊缺專業人才實施意見》(XX辦〔2018〕7號),加大鄉村振興急需人才的引進力度;XX區制定了出臺《關于進一步加強高層次人才引進的實施意見》(XX辦〔2018〕14號),對引進或調入基層工作的農業、醫療、企業等高層次人才給予政策支持;XX區制定出臺《關于加快人才優先發展的獎勵辦法》(XX文〔2019〕12號),對鄉村振興急需緊缺人才在購房補貼、生活補助、個人所得稅優惠、醫療保障、子女入學等方面給予政策傾,為優秀人才引進創造有利條件。二是柔性合作引才。XX年10月,市委書記XX親自帶隊參加了我省舉辦的第一屆XX招才引智創新發展大會,我市有關部門積極與中國博士后科技服務團達成簽約意向XX項,通過簽約聘請人才合作顧問、特聘專家等形式,柔性引進博士后XX人,涵蓋裝備制造、生物制藥、現代農業等多個行業領域,持續為鄉村經濟社會發展,提供便捷高效的人才智力支持。例如:XX有限公司柔性引進中國工程院院士XX,建立了院士工作站和農業部重點實驗室,建成了農用無人機的科研、生產、經營、售后和培訓服務平臺,為廣大農民提供一站式全方位服務。三是鄉音鄉情引才。搭建“鄉音橋”,采取走出去“訪”與請進來“談”等方式,積極向在外鄉土人才介紹家鄉發展變化和人才引進政策。打好“鄉情牌”,年初歲末,利用返鄉高峰,通過建立微信群,發送《致在外鄉土人才一封信》,召開座談會、懇談會等形式,鼓勵引導在外人才返鄉創業、就業。敞開“直通車”,黨員牽線搭橋,深挖周邊資源,吸納本地在外成功人士、鄉賢等,通過合法選舉、名譽聘請等形式,進村“兩委”班子,帶領群眾共同致富。例如:林州市大力實施“鄉土人才回歸”和“名譽村長”工程,鼓勵在外鄉土人才返鄉創業投資。XX鎮XX村邀請在外成功人士XX回村擔任支部書記,XX年為村集體經濟增收XX萬元。投資300萬元建成黨群服務中心及文化廣場,引進林果發展項目有效帶動周邊農民就業致富。又如,XX鎮高家臺村,邀請外地創業人士,集中打造民宿、畫家村寫生基地等項目,發展鄉村文化旅游產業。目前XX市已建立鄉土人才庫XX人,選聘“名譽村長”XX名,創建農業生態園XX家,帶動村級集體經濟增收XX萬元,創辦各類企業XX家,帶動就業XX人。
(二)精準選派,為人才服務鄉村振興牽線搭橋。始終將人力資本開發放在首要位置,暢通管理、技術、智力“三條通道”。一是選好農村黨組織帶頭人。采取下派、外引、內育等方式,注重從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和鄉賢等群體中,選優配強村黨組織書記,不斷加強村級干部隊伍建設。目前全市在崗第一書記XX名(其中市派117名),實現對全市所有建檔立卡貧困村、組織軟弱渙散村、深度貧困村全覆蓋。同時,市、縣兩級共選派駐村工作隊XX個、工作隊員XX人(其中市派XX人),進一步充實幫扶力量,鼓勵優秀年輕黨政機關人才,扎根服務基層,幫助村兩委理清發展思路,為鄉村振興打下堅實基礎。二是派好科技特派員。持續抓好特派員隊伍建設,聚焦需求、強化服務,充分發揮科技特派員在農業科技創新、脫貧攻堅、鄉村振興中的積極作用,通過送技術上門、現場咨詢、集中培訓、網絡答疑等方式,選派、引導各級各類人才深入基層一線開展科技創業與技術服務。例如:結合科技特派員“十百千”工程,市科學技術局實行省市縣科技特派員三級聯動,針對農村農民生產技術瓶頸,創建示范基地,引領新品種新技術示范等,以點帶面,輻射推廣,開展技術服務、培訓,致力解決農業技術難題,從科學技術層面助力鄉村振興。三是派好專家服務團。持續選派教育、農業、衛生等各類專家服務團,將“單兵作戰”升級為“團隊攻堅”,重點圍繞“三農”產業項目,開展政策咨詢、項目策劃、技術服務、智力輸送等,助力鄉村振興一線。例如:市教育局堅持智力輸送,每年選派具有中級以上職稱的城鎮優秀教育XX名,赴“兩區”(XX縣、XX縣)受援縣開展為期1年的支教任務;選派市直學校XX名以上優秀教師赴鄉村學校開展兼職支教工作,彌補了鄉村優質師資不足,有力支持農村教育發展,為鄉村振興提供先進的教育理念和智力支持。
(三)注重培訓,為基層人才提質增效。積極創新培訓模式,注重培養的連續性、培養對象上區分層次性、培育方法上兼顧多樣性,努力培養一批善于經營、精于管理、勇于創業的農村復合型人才。一是根據培訓主體開展專題培訓。大力開展新型職業農民培、農村實用人才培訓等新型農村人才培訓。以種糧大戶、養殖大戶、畜牧養殖場、農業園區等主體帶頭人為重點培育對象,大力開展新型職業農民培訓。截止目前,已培育500畝以上種糧大戶等新型農業經營主體帶頭人XX余人、育畜牧養殖場主XX余人、全市農業園區等新型農業經營主體帶頭人XX余人;以開展示范家庭農場、示范合作社、市農業產業化龍頭企業創建活動為載體,培育了一批新型農村實用人才。截至目前,全市家庭農場主XX人,農民合作社帶頭人XX人,農業產業化龍頭企業家XX人。二是依托農村傳統技藝協會開展技術培訓。根據本土行業特色、人才特點,組建傳統技藝協會,加強本土人才之間的聯系,在協會內部建立產、學、研等技術小組,不定期開展技術培訓、技術指導活動。例如:XX協會基于XX多家會員單位開展行業內部專業技術培訓,帶動就業XX多人。此外,XX還組織成立電線電纜協會、服裝加工協會、紡織業協會等傳統技藝協會等。目前,全縣已成立各類傳統技藝協會X個,X名協會帶頭人,通過“傳、幫、帶”,引領周邊群眾致富。三是利用職業技術學校等基地開展專業培訓。支持建設了一批新型職業農民培養基地,采取面對面、手把手的現場培訓和示范指導,理論聯系實際,就農業產前、產中、產后服務,以及農業經營、農村社會管理等內容開展培訓。截至目前,已建設新型職業農民培養基地XX個,培育新型職業農民XX人。例如:XX縣職業中專,加強校內外基地建設,實現農科技示范工程,讓農民入眼,以校內現代農業生態示范園為重點,以專業教師示范項目為平臺,引領農民發展現代化農業,著力培養和造就一批現代農民經紀人和專業大戶。
(四)創新載體,促進人才服務鄉村振興作用發揮。以開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動為契機,圍繞實現我市“一個重返、六個重大”目標任務,著力“三個搭建”,引導人才向基層傾斜、資源向基層匯聚、力量向基層集中。一是搭建農業農村創新創業平臺。著力打造適應于農業農村創新創業需求的眾創空間,進一步激發農業農村人才的創新創業活力。市科技局制定印發《XX市科學技術局關于開展XX年度市級“星創天地”建設工作的通知》,開展了2018年度市級“星創天地”建設工作,共評審出包括農村創新創業在內的10家市級星創天地,提高了農業創新供給質量和產業競爭力。同時,開展我市農業科技園區(基地)的培育工作,認定農業科技園區X家,示范基地X家,并給予X萬元獎補專項資金,引導科技人才在技術開發方面取得新突破。二是搭建科技實踐平臺。組建農業科技人才特色服務團,讓技術人才扎根農村,直接推廣先進實用技術。市農業局發揮部門優勢,專門成立全市農業(畜牧)系統特色產業精準扶貧專家服務團隊,組織X個專家服務組的X名科技工作者深入基層,特別是在特色農業農產品、畜牧養殖業、優質糧食產業、設施農業產業、農村沼氣產業等方面,開展技術服務與指導。XX縣組織糧食產業技術人員,建立涵蓋貧困村的X萬畝鄭麥X等優質強筋小麥種子生產基地,推進整建制發展,支持企業特別是帶貧企業申報“X優麥”國家地理標志,提升X優質強筋小麥知名度和影響力。三是搭建專業技能服務平臺。整合全市各級各類專家人才資源,以實施“科技特派員行動計劃、農村實用人才包村扶貧行動計劃、企業經營管理人才精準扶貧行動計劃、骨干醫護人才下基層健康扶貧行動計劃、骨干教師下鄉支教行動計劃、文藝工作者送服務下基層行動計劃、農村生態環境保護行動計劃”等X個計劃為載體,開展支農服務活動。XX縣業印發《關于開展抓人才、聚智力、促脫貧活動的實施意見》,統籌全縣專業技術人才力量,組織開展專家人才系列專項服務活動,為扶貧攻堅提供人才支撐和智力保障。XX市印發《XX市人才助力脫貧攻堅“雙聯雙扶”活動實施方案》,激發各類人才投身脫貧攻堅和鄉村振興內生動力。
(五)強化保障,激發人才扎根基層動力。營造良好的環境是吸引留住人才的關鍵。一是管理上規范。下發《專家人才智力支持專項行動實施方案》、《關于開展全市農村實用人才統計調研工作的通知》等文件,建立健全鄉村振興人才工作網絡及農村實用人才信息庫,為進一步了解和掌握全市農村實用人才隊伍的基本情況,探索農村實用人才充分發揮作用的有效途徑,全面加強對農村實用人才的動態管理。二是使用上傾斜。對選派到一線工作實績突出的人才,優先提拔重用,讓作出突出貢獻的人才在事業上有成就感、社會上有榮譽感。評選市級優秀農村實用人才X名,推薦省級優秀農村實用人才XX名。我市優秀農村實用人才XX、XXX兩位同志,獲得全國農業勞動模范榮譽稱號。農牧系統評選表彰一批市級優秀新型農業經營主體,其中,現代農業先進園區X個、“十佳”農業產業化龍頭企業X個、“十佳”示范農民專業合作社X個、“十佳”示范家庭農場X個、畜禽標準化規模養殖示范場X個,營造出了奮勇爭先的濃厚氛圍。三是生活上支持。成立“專家服務基層工作站”,在政策咨詢、資金支持等方面提供全天候服務,為優秀人才實施創新創業提供穩定的“家”。對于引進的專家人才,在住房政策、工資待遇、子女就學就醫等方面給予傾斜,盡最大努力讓引進人才切實感受到家的溫暖。
二、存在問題
雖然我市人才服務鄉村振興工作已取得了一定成效,但與市委、市政府的要求,人民群眾的熱切期盼相比,還存在一定差距。
一是人才服務鄉村振興載體設計還不夠科學,對接基層需求還不夠精確。雖然每年市教育局、市科學技術局、市人社局、市農業農村局等相關部門都依據職能,對縣區、鄉鎮進行相應的指導、培訓活動。但是在培訓“供需對接”方面不夠精準,有時存在“有人唱戲,沒人聽戲”的情況。比如:是否能及時針對林果種植戶提供相應的林果種植技術。
二是職能部門在人才服務鄉村振興的過程中還沒有形成工作合力。通過調研發現,各縣區、鄉鎮存在人才工作發展不平衡不充分,導致人才工作開展程度也不盡相同。有些職能部門對于人才工作職能不清,“各唱各戲”。個別部門對人才工作做什么、怎么做沒有頭緒,經常是事不關己、高高掛起,導致人才服務鄉村振興工作缺乏有力抓手。甚至個別職能部門,不重視人才工作,缺少主動作為、積極參與的意識。
三是基層農村在引才、留才服務保障方面還有待進一步強化。農村基層在引才方面有時存在“抓大放小”的情況,眼睛都盯著“大專家”“大項目”,從而忽略了周邊的“土專家”“田秀才”和“微創項目”。又或者受到基層配套設施環境制約,引來的人才留不住。因時因地因勢引才,加強人才引進后的配套服務保障,就顯得尤為重要。
三、對策建議
鄉村振興,關鍵在人,實施鄉村振興戰略,必須破解人才瓶頸制約。下一步,建議根據調研發現的問題,會同相關部門做好以下幾方面工作。
一是明確工作職責,形成工作合力。健全工作機制、完善政策制度,進一步理順市委組織部、市教育局、市科學技術局、市人社局、市農業農村局等人才工作領導小組成員單位的工作關系,做好任務分配,相互支持和配合各級各部門在職責范圍內開展工作。促進人才工作同分工、同部署、同推進,壓實責任,形成“全方位”工作合力。職能部門要各司其職,既要“分”得清,又要“合”得來。市委組織部正在積極籌備《全市人才工作服務鄉村振興戰略實施方案》,積極引導鼓勵相關部門,在挖掘人才信息、引薦人才落戶、服務鄉村振興戰略上形成合力,多做貢獻。
二是精準對接需求,務求工作實效。以滿足農村發展實際需求為出發點,進一步完善“專家人才信息庫”,形成市、縣、鄉三級聯動機制,由鄉、村“點單”,市、縣“接單”,基層村、農戶和相關專家人才進行雙向選擇,充分調動雙方的積極性,形成按需“引、選、派、送”,努力做到相關項目與所需人才、技術形成無縫對接的良性互動,真正讓農村基層群眾享受到各級各類人才服務鄉村振興的紅利。
三是強化擔當作為,鼓勵奮發有為。以我市開展的“弘揚愛國奮斗精神,建功立業新時代”主題實踐活動為契機,充分發揮鄉村基礎產業、資源優勢,搭建切合實際的創業平臺,促進人才理論優勢與本土農民實踐能力相結合,互相學習,互相補充,帶動本土人才培育,建立起人才“活水源”,讓更多的人才能夠在農村施展才華,實現自身價值。同時,加大對農村基礎設施建設投入,完善鄉村人才的基礎生活保障,提升人才的農村歸屬感,著力解除后顧之憂。讓愿意留在鄉村、振興鄉村的人更安心,更有信心,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈五〉
1、鎮村工作計劃。村級發展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設施建設,挖掘當家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發展。今年實現全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩步發展,杜絕返貧現象發生。繼續落實產業扶貧、小額信貸、光伏發電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發展經濟,增加收入,實現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動農業合作社和家庭農場發展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務工崗位、技能培訓等方面優先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標,結合新型冠狀病毒疫情防控摸底,再排查因務工、入學、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮村工作計劃。高質量完成區脫貧攻堅有關工作安排:結合實際,落實貧困戶教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產業、就業等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經濟青蛙養殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協調做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續協調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設施用于農田灌溉及青蛙養殖。持續推進旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰場靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作,挖掘旅游扶貧新的經濟增長點。
3、做好與鄉村振興銜接相關工作。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈六〉
村民家里都有干凈的廁所,垃圾日產日清,休閑廣場、便民服務中心等便民服務場所一應俱全。昔日塵土飛揚的農村,如今變成了看得見青山綠水、留得住鄉愁的好地方。今年以來,xx縣xx鎮推動鄉村振興向縱深發展,堅持外修環境和產業,內鑄文化和鄉風,結合農村人居環境整治,促使鄉村建設由內而外全面發力、整體提升,打造環境美、產業強、文化興的鄉村振興新格局。
生態振興——提升美麗鄉村“顏值”
改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略重要組成部分,俗話說,農村美不美,環境好不好,直接關系到農民生活質量的提高。為進一步完善農村人居環境,研究制定了《農村人居環境整治集中攻堅行動方案》,實行農村環境衛生網格化管理,劃定保潔責任區,嚴格落實鎮、片區、村三級包靠責任制,形成人人有責、人人出力的良好局面。
今年以來,在各行政村充分發揮其示范引領作用,以點帶面、逐步推廣,形成城鄉環衛一體化長效機制。在此基礎上,推行以綠治亂、以綠擠亂,形成了綠意盎然、干凈整潔的靚麗風景。
產業振興——注入鄉村致富“活水”
鄉村振興需要注入源源不斷的新動能,既要改善農村人居環境,建設好美麗鄉村,又要盤活資源要素,增強鄉村“造血”功能。
近年來,xx縣xx鎮圍繞現代農業,探索農業+旅游、農業+文化等新的生產模式,打造田園綜合體發展模式,發展集休閑娛樂、養生度假、文化藝術、農業技術等為一體的現代農業,推動農業轉型升級,構建鄉村產業體系,實現產業興旺。
文化振興——繪就鄉村文明“畫卷”
xx縣xx鎮大力實施鄉村振興戰略,緊緊抓住“鄉村文明”這個關鍵點,結合新時代文明實踐建設,以改善環境為基礎,統籌抓好村容村貌、文化惠民等工作,不斷推動傳統文化向農村覆蓋,文明鄉風向農村傳播。
xx縣xx鎮不斷改善農村文化基礎設施,高標準升級xx個農村文化書屋,配備各類圖書、影像資料x萬份,為村民提供了“學習充電站”;進檔升級文化廣場,高標準配備健身器材,為村民提供了休閑娛樂好去處;建立新時代文明實踐站,設立善行義舉四德榜,對孝德敬老等好人好事進行公示,廣泛組織開展“好媳婦”“好婆婆”等表彰活動,累計推選各類先進典型xxx余人,使文明和諧的道德風尚融入到千家萬戶。把儒學文化與家風建設結合起來,將孝德文化納入到村規民約之中,并定期開展“傳承家風,銘記家訓”“鄉村儒學”等文化活動,使優秀家風與文明鄉風深入結合,助推鄉風文明浸潤鄉土,鄉風文化滋養鄉情,使文明厚度不斷累積,提高群眾獲得感、幸福感。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈七〉
“十四五”時期是xx市全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。市委xx屆x次全會深刻把握振興發展新要求和人民群眾新期待,提出了全市“十四五”時期經濟社會發展實現“十個突破性進展”的主要目標,其中之一就是農業現代化建設取得突破性進展。我們要把思想和行動統一到市委部署要求上來,立足市情實際,抓好貫徹落實,努力在現代化新xx建設中展現省會擔當、作出省會貢獻。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈八〉
鄉村振興戰略課件鄉村振興戰略是指中國政府提出的一項重要戰略,旨在促進農村經濟發展、改善農民生活水平、推動鄉村現代化建設。這一戰略的主要目標是實現農業農村現代化,推動城鄉一體化發展,從而促進全面建設社會主義現代化國家的目標實現。鄉村振興戰略的核心是提高農村發展的質量和效益。為實現這一目標,中國政府從多個方面制定了相關政策措施。首先,政府致力于改善農村基礎設施建設。在道路、電力、通信、水利等領域,通過加大投資力度,加強農村公共設施建設,為農村發展提供了便利條件。其次,政府鼓勵農民多元化經營,提高農村產業的附加值。通過加強對農民的培訓和技術指導,推動農村轉型升級,促進農業產業結構的調整,從而提高農民收入水平。此外,政府還加強鄉村環境治理,保護農村生態環境,提高農村居民的生活質量。鄉村振興戰略的實施需要廣泛的人力資源支持。為此,政府在鄉村振興戰略中注重培養和引導農村青年人才。通過建設現代農業示范園區、開展農村青年創業培訓等活動,吸引年輕人回鄉創業,推動農村發展。同時,政府還鼓勵農村社會組織的發展,增強鄉村自治組織的能力,提升鄉村的自我管理水平,實現鄉村振興的可持續發展。鄉村振興戰略的成功實施離不開多方合作。政府、企業、社會組織以及廣大農民共同參與鄉村振興建設,形成良好的合作機制。政府需要加大對農民的政策支持,提供更多的農業補貼和貸款支持,降低農民創業的風險。企業需要加強與農民合作,共同推動農產品加工和營銷的發展,提高農產品附加值。社會組織則發揮起承上啟下的作用,搭建農村發展的橋梁和紐帶。廣大農民則是鄉村振興的主體力量,他們積極參與農村建設,增強農村自治的能力,推動鄉村發展。鄉村振興戰略的實施,旨在推動城鄉融合發展,實現鄉村的現代化和農業的現代化。這一戰略的實施不僅僅關乎鄉村的命運,更關系到國家整體的發展。只有通過鄉村振興戰略的實施,才能實現區域經濟的協調發展,縮小城鄉差距,建設一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈九〉
按照《20xx年推進鄉村振興戰實施方案》中我站承擔的工作任務,我們以綠滿郾城建設為工作抓手,緊緊圍繞“產業興旺”和“宜居宜業”兩大目標任務,大力實施環城防護林、生態廊道、農田林網、村鎮綠化美化、林業產業發展等五大工程,有序推進了年度工作任務?,F將工作開展情況匯報如下:
一是科學制定工作方案。
為充分發揮林業在鄉村振興中的積極作用,我們結合省級有關文件精神,通過走訪調查、借鑒學習等,制定了《村莊綠化實施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態環境、推動經濟發展”為發展思路,重點抓好庭院、街道、休閑綠地、村內閑置土地、農田林網、圍村林等六個區域的綠化建設,并對樹種、苗木質量、栽植和管護等四個方面進行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉村”等創建工作,推動村莊綠化美化建設步伐,助力鄉村振興。
二是扎實開展綠滿行動。
在區委、政府的正確領導下,在各鎮(辦)及交通、水利、城建等相關部門的通力協作下,全區20xx年造林任務為0.77萬畝,實際完成營造林面積1.7萬畝,占區定目標任務的127%。其中,生態造林0.77萬畝,優質林果發展面積0.7萬畝,花卉苗木發展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。
1.環城防護林帶快速推進。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態圍城林帶,按照單側不低于100米寬的標準,采用3米*3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態防護功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺山路之間)高壓走廊兩側,建設600畝的生態圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設20xx畝的防護林基地。基地建設總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區。
2.生態廊道建設全面提質。對107國道兩側綠化提升檔次,形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林,完成水源涵養林1000畝。龍城鎮在坡大線單側不低于50米寬的防護林帶500畝。
3.農田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉村道路及“四好”農村公路建設等項目,以區級道路、環鄉道路、溝渠、田間已硬化生產路為重點,按照“一路(溝)兩行樹”標準,提升完善了農田林網防護功能。
4.鎮村綠化美化有序鋪開。以創建“市級園林式鄉鎮”、“市級綠化示范村”為目標,結合美麗鄉村建設項目,積極綠化美化政府所在地及四周環境,并擇優選擇1—3個基礎好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株;7和龍城鎮7村被評為市級綠化示范村,市政府各獎勵1萬元資金。
5.林業產業穩步發展。依托區位優勢及資源優勢,增擴獼猴桃、葡萄等特色經濟林種植基地,建設和提升鄉土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優、做強林業產業品牌,實現林業產業精品化、規?;⒒鼗?。新發展經濟林面積1000畝,主要集中在7等鎮;如7佳程獼猴桃種植專業合作社在龍城鎮幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝,李集鎮李集、老集等村新發展獼猴桃255畝。新發展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮;如7等村新種植復葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農業發展有限公司在裴城鎮胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區36戶苗木花卉經營主體成立了郾城區花卉苗木產業技術聯盟。組織聯盟單位外出考察學習,建立微信群,積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網站,開展專業性生產服務和市場信息服務,積極推進“互聯網+”林業建設。聯盟的成立,為培育壯大我區特色林業產業奠定了基礎。
三、20xx年工作計劃
1.工作思路。
以“實施國土綠化提速行動”為抓手,以“大綠化、大生態”為發展理念,以廊道綠化為重點,大力發展圍村林,建設森林鄉村,打造森林特色小鎮。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規劃面積1.53萬畝。重點打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、G107、S238、S220等7條省級以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉道路,沙河、潁河等7條河渠兩側防護林帶。
圍村林規劃面積0.12萬畝。每個農業鎮按照“集中連片新發展面積100畝以上”的要求,至少在2個行政村村莊外圍建設圍村林。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈十〉
XX區認真貫徹中央、省、市關于大力實施鄉村振興戰略的決策部署,以打造XX流域鄉村振興示范區為目標,抓重點、補短板、強優勢、提功能,加快推進美麗鄉村建設行動,以全域旅游為抓手,打贏打好鄉村振興這場關鍵戰役,實現了城鄉融合發展和鄉村全面振興?,F將全區xx年度鄉村振興工作情況總結匯報如下:
一、工作完成情況
(一)開展科學謀劃,實現全域推進
XX區認真學習貫徹中央、省、市關于鄉村振興戰略的安排和部署,堅持全域旅游的理念,區鎮村三位一體、三級聯動,系統謀劃、統籌布局,全域推進、分步實施。堅持五主推進機制。全面實施區級主導、鄉鎮主責、部門主管、專班主攻、群眾主體的五主工作機制,區委、區政府主要領導既包點線、又包片面,區四大家領導逐一包村;率先成立X鄉村振興培訓基地,先后開展村書記、駐村干部、返鄉大學、退伍軍人、農村致富能手培訓XX次,為鄉村振興提供人才支撐;壓緊壓實鄉鎮主責,鄉鎮主要領導將主要精力用于抓鄉村振興;XX個職能部門組建聯合指導組,把準方向指導鄉村建設;抽調XXX名區直單位干部組建XX支工作隊,開展進百村入萬戶活動,落實五天四晚駐村幫扶;堅持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發動群眾參與鄉村振興全過程,實現群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享。堅持分類施策推進。把全區XXX個村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時限推進,三年實現全覆蓋。目前,前兩批共XX個村的美麗鄉村建設任務已全部完成,第三批XX個村的美麗鄉村補短板強弱項建設也已經全面啟動,同時將鄉村振興工作作為一項重要任務長期堅持下去。
(二)抓好產業振興,做到強基賦能
一是統籌謀劃主導產業及產業布局。研究出臺《XX區關于加快推進鄉村產業高質量發展的實施意見》和《XX區一村一品產業發展指南》,重點發展傳統糧油和特色種植、蔬菜產業、現代漁業、現代畜牧業、農產品加工業、X牛肉面、休閑農業、農村電商等九大主導產業。在這九個產業中又結合XX實際,明確了重點發展具有區域優勢的蔬菜、林果、特色水產養殖及特色產品等四大產業。并按照X+X農業產業格局(即三圈一業),全方位打造特色農業產業。在近郊圈,重點發展以瓜果采摘、農事體驗、農家樂為主的休閑觀光農業,炒熱XX鄉村旅游;在中郊圈,重點發展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規?;卟嘶兀赬X片區、XX河的片區、XXXX省道沿線等有條件的區域引導發展高投入高回報的設施農業;在遠郊圈,重點發展綠色有機農作物種植業,建設高端釀酒、休閑食品的原料供應基地,打造新型訂單式農業;精心培植一業,依托XX農產品加工園,大力發展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農產品精深加工業,配套建設農產品批發市場、交易中心及冷鏈物流,打造現代農業全產業鏈條。
二是大力發展休閑農業和鄉村旅游。按照點面結合、以線串珠、循環示范的要求,打造以休閑觀光農業為主的XX鄉村休閑新模式。在點上,進一步提升XX、XX等省級示范村內涵,著力打造中國美麗休閑鄉村文旅名村和X文旅名村。在線上,重點圍繞XXX國道、XXX省道、XXX省道沿線和XX線、潼XX、XX線、XX線布局美麗鄉村示范線。在面上,XX片區圍繞城鄉一體化建設,打造城郊鄉村旅游升級版;XX片區圍繞五小園建設,打造美麗田園風光帶;XX湖片區圍繞環境整治、美麗庭院建設,提升區域綠化美化。
三是促進三產融合發展。重點支持X山藥小鎮依托山藥合作社,形成集種植、研發、深加工、休閑旅游為一體的三產融合典型。支持XXX月季花海將花果產品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產業鏈深度開發新的優質農產品,增加農產品附加值,推動一二三產業融合發展。
四是加強產業要素流通等配套設施建設。重點支持XX集團在產業園建設項目上加強倉儲冷鏈物流建設。要創新經營方式、健全專業化社會化服務體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如,XX村以文江蔬菜專業合作社為龍頭,大力發展設施蔬菜XXXX畝,帶動農戶XXX戶,戶均增收XXXX元,成為市區菜籃子工程的重要供應基地。要進一步實施新型經營主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農業企業,幫助農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農村等新型經營主體成為現代農業發展的四梁八柱,通過公司+合作社+家庭農場+小農戶的發展模式,采取聯合、兼并、重組等方式,優化產品結構,提升優級品率和生產標準化水平,增強市場競爭能力。要繼續用好用活現有XX清水蝦、XX米等區域性公共品牌,綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介,切實把品質優勢轉化為品牌優勢和經濟優勢。
(三)整治鄉村環境,建設生態花園
全域開展農村人居環境整治。以農村人居環境整治三年行動百日攻堅村莊清潔行動戰役愛國衛生運動等系列活動為契機,堅持以潔為先、以亮為韻,以序為要、以美為魂,全員全域開展人居環境綜合整治。配齊備足垃圾處理設施,先后更換、新配垃圾轉運車XX臺、鉤臂式垃圾箱XXX個、垃圾桶XXXXX個。全面推行垃圾常態化保潔機制,建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度,每月開展十星級文明戶、最干凈農戶、最美庭院等系列評比,推動農村環境整治由被動向主動、由外在美向內在美轉變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過拆、整、建、改、亮、綠,集中開展XXX、XXX、XXX三條國省道沿線XX.X公里綜合環境整治。拆即拆暢通,零補償拆除廣告招牌XXXX個,亂搭建筑XXXX處XXXXX平方米;整即整環境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內院外環境大整治,清理垃圾X萬余噸;建即因地制宜建小三園XXXXX平方米;改即房屋立面改造,以XX北民居房屋風格為主,改造XXX戶;亮即開展亮化工程,安裝路燈XXXX盞;綠即大力開展綠滿XX行動,開展新老XXX國道及XXX省道的XX.X公里道路綠化。
(四)補齊短板弱項,建好精彩鄉村
本著缺什么補什么原則,大力推進村莊道路等美麗鄉村補短板強弱項重點項目建設。一是打通路。加快推進道路改擴建,以及四好農村路建設,解決群眾出行最后一公里。第一批投入XX億元,硬化村莊道路XXX公里(新修XX公里,改建XXX公里,刷黑XX.XX公里)。第二批投入X億元,改擴建XX條道路共計XXX公里,XX月底全部完成。二是植滿綠。結合綠滿XX提升行動,推動村莊綠化由點到線到面拓展,在通村通組公路綠化、村內公共區域綠化和農戶庭院綠化上共同發力,動員農戶利用房前屋后建設小三園,大力實施一村萬樹活動,投入金額XXXX萬元開展新老XXX國道及XXX省道的XXX公里道路綠化,實現以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。三是治污水。以廁所革命為抓手,加快農戶無害化廁所建改,XXXX-XXXX年改建戶廁XXXXX座、公廁XXX座,XXXX年計劃完成XXX座戶廁、XX座公廁,目前已完成農村戶廁改造XXX座,公廁X座。以三格式化污為重點,分類推進污水處理設施建設。對納入城鎮規劃范圍內的或各類園區周邊的村莊,統一接入城鎮污水管網或園區污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入XXXX萬元新建的XX個污水處理站點正在招標。四是提功能。統籌實施優質教育均衡、社保擴面提質、全民健康、文化惠民等工程,首批XX個村的村黨群服務中心全部完成達標提升,XXX個村新時代文明實踐站已投入使用,XXX個村全部完成村規民約修訂,X個省級示范村的村級公墓全部建成,村衛生室、村法律服務室、村便民服務室實現全覆蓋。
(五)優化鄉村治理,建成和諧樂園
堅持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進紅色頭雁工程,選優配強村兩委,先后對XX個軟弱渙散村書記進行調整,向集體經濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派XX名干部擔任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動,引導群眾廣泛參與鄉村建設,鄉村呈現出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。
二、存在的問題
XX區鄉村振興工作雖然取得一定成績,但我們還存在著區位優勢、自然資源、文化資源等發揮不夠的問題,主要為:
1.產業發展步伐有待加快。就我區現階段發展水平而言,鄉村產業發展處于弱勢地位,產業體量小、效益水平低、發展韌勁差,產業空心村占比較大,多數村集體經濟囊中羞澀。我區麥冬、山藥、蔬菜等農業產業沒有形成規模,也沒有叫的響的品牌,各地在發展一村一品、一鎮一業時定位不夠精準,也沒有清晰的發展方案和路徑。
2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續辦理不規范導致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠,需要多方面整合相關涉農資金。
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3.部分村干部主動性有待提高。一方面是村干部思想認識不到位,不能有效地調動群眾主動參與建設的積極性,導致干部在干,群眾在看、主體作用發揮不明顯。另一方面是部分村干部等靠要思想嚴重,在美麗鄉村建設中缺乏主動性,等待上級部門安排部署。
三、下一步工作計劃
區委明確提出了打贏打好鄉村振興關鍵戰役,打造XX流域鄉村振興示范區這一目標任務,下一步要認真貫徹落實區委XX會議精神,堅持農業農村優先發展,以城鄉融合發展、農業綠色發展、農民全面發展為主線,堅決打贏打好鄉村振興這一關鍵戰役,打造漢江流域鄉村振興示范區,助推XX率先實現綠色崛起。
1.全力打造特色產業。嚴格落實區委部署的X+X農業產業格局,全方位打造特色農業。通過系列政策扶持,全區XXX個村按照當前所謀劃的產業布局,經過X-X年發展、鞏固、提高,到XXXX年年底一鎮一業、一村一品具有一定規模和發展前景。
2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區財政局對可整合的國家、省、市涉農政策性項目資金進行全面梳理,明確可用于補短板強弱項建設的項目資金額度。以區為主體,整合有關項目資金,統籌用于鄉村振興。二是開展融資。由區建投公司負責對接政策性銀行開展融資,確保融資不少于XX億元用于鄉村振興。三是爭取專項債。爭取發行美麗鄉村專項債X億元,補齊資金短板。四是發行一般債。每年爭取發行農村人居環境整治一般債XXXX萬元,三年共發行XXXX萬元。
3.充分調動干群積極性。充分發揮科技特派員作用,開展農業技能培訓,提高農民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度,支持XX乳業、XX、XX等企業做大做強;支持XX農業、XX興蔬菜、XX生態、XX種植、XX蔬菜等專業合作社擴大種植基地,推進土地流轉,促進農民增收。穩步推進農村集體性建設用地入市,激發鄉村發展活力。充分發揮鄉村振興駐村工作隊作用,抓好產業幫扶,促進農民致富。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈十一〉
20xx年,市科技局按照市委市政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作部署,強化組織領導,結合科技部門實際,細化工作舉措,會同市鄉村振興局制定并下發了《六安市科技創新驅動鄉村振興發展實施方案》等文件,推進工作落實,努力在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作中展現新作為?,F將有關工作總結如下:
一、科技賦能,為產業振興發展提供內生動力
一是實施鄉村振興科技項目。圍繞推進實施“138+N”工程、農業提質增效“6969”工程以及長三角綠色農產品生產加工供應基地建設三年行動計劃。引導和支持農業企業與省內外高校院所開展產學研合作,申報省重點研發項目和省科技重大專項,開展農業關鍵技術攻關及成果轉化示范。全年共爭取各類鄉村振興科技項目24個,爭取省財政資金695萬元,其中省科技重大專項、省重點研發計劃項目和中央引導地方專項項目各4個,縣級鄉村振興項目12個。
二是創建農業科技創新平臺。推動六安國家農業科技園區(以下簡稱園區)轉型升級,六安國家農業科技園區轉型升級規劃已通過專家論證。在20xx年在科技部組織的第七批77家國家農業科技園區綜合評估中名列前茅,成為全國15家獲得優秀等次的園區之一。
在省科技廳組織的20xx年度績效評價中獲優秀等次。推進省級農業科技園區創建工作,霍邱、金寨省級農業科技園區獲省科技廳批準創建。截止當前,全市共創建國家農業科技園區1家、省級農業科技園區4家、省級科技特派員工作站27家。推進農業科技創新平臺提質增效。組織開展農業科技創新平臺績效評價,促進更好發揮平臺科技引領和示范功能。
二、集聚人才,為農業創新發展提供智力支持
一是打造科技特派員隊伍。20xx年從高校院所、事業單位、返鄉創業大學生及農村科技能人中選派科技特派員1342人。堅持人才下沉,科技下鄉,服務“三農”,引導科技特派員到農村一線開展創新創業,如結合農時,開展服務春耕生產等科技服務。
對科技特派員結對服務貧困村工作進行拓展,在前兩年開展科技特派員結對幫扶貧困村工作的基礎上,繼續選派一批科技特派員赴行政村開展先進適用技術推廣和科技成果轉化應用。建立激效評價機制,科技特派員優秀指標80%用于獎勵結對服務貧困村(出列村)的科技特派員,共表彰優秀科技特派員174名。
二是實施“三區”人才計劃。根據受援縣區農業主導產業和特色產業創新發展技術需求,本年度從高校院所中級以上職稱人員中選派“三區”科技人才90人,其中專家教授60人,市內選派31人,市外選派59人。選派的三區科技人才與派出單位、服務村以及縣區科技管理部門簽訂了四方選派協議,明確服務內容、幫扶目標、服務方式及服務期限。分赴6個縣區,結對服務行政村192個。同時從授援地選派工作突出、表現優秀的科技人員和科技特派員等鄉土人才12名,送到安徽農業大學進行技術培訓。
三、壓實責任,扎實做好結對幫扶工作
市科技局結對幫扶金安區城北鄉瓦屋臺村,今年以來,市局黨組認真落實“雙包”定點幫扶主體責任。選優配強駐村第一書記、工作隊長。不定期聽取駐村工作隊匯報,研究定點幫扶有關問題。聯合金安區交通局、瓦屋臺村組建黨建聯盟。市局領導班子成員多次深入結對幫扶村幫扶戶走訪調研,機關黨支部14名黨員堅持定期走訪結對戶,宣講有關政策,力所能及地幫助解決生產、生活方面的困難。在充分調研的基礎上,制定實施《城北鄉瓦屋臺村三年幫扶工作規劃(20xx-20__年)》和《20xx年瓦屋臺工作隊駐村幫扶計劃》。
四、下一步工作打算
一是堅持科技創新驅動鄉村振興發展。組織實施《六安市科技創新驅動鄉村振興發展實施方案》,推進鄉村振興科技項目研發、引進和推廣一批農業新技術、新產品、新裝備,推動農業高質高效。推深做實科技特派員結對服務行政村工作,引導各類主體參與鄉村振興,總結提煉一批可復制的創新創業新模式。加強農業科技創新平臺建設,促進企業與高校院所深度融合,提升農業科技創新能力。
二是深化“兩包”工作。強化黨建引領,發揮黨建聯盟作用,深入開展組織聯建、黨員聯育、活動聯搞、資源聯用、服務聯做的“五聯創建”工作,大力推進實施“八項行動”,著力提升基層黨組織治理能力、治理水平和引領保障用。定期召開聯席會議,研究駐村、定點幫扶和結對共建工作,協調村務、處理問題。強化科技幫扶,力求從政策、項目、人才、信息等方面給予大力支持。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈十二〉
2020年是全面建成小康社會目標實現之年、是全面打贏脫貧攻堅戰和“十三五”規劃收官之年。雞西市委、市政府深入實施鄉村振興戰略,以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為目標,強化政策舉措,狠抓工作落實,對標對表補短板,全面推動農業農村高質量發展,確保農村同步高水平全面建成小康社會,確保農業農村現代化建設邁出更加堅實步伐。
一、以打贏脫貧攻堅戰為基石,堅持保障和改善民生
落實落靠“三保障”政策,完成貧困戶住房安全問題核驗、整改,實現貧困人口住有所居、居有所安;落實各學段補助政策,無因貧輟學學生;落實“基本醫療+大病保險+醫療救助+商業醫療兜底保險”四重保障線制度,實現市域范圍內“一站式、一窗口、一單制”結算;建檔立卡貧困人口飲水安全問題全部得到解決。建立了防止返貧監測和幫扶機制,將45戶106人脫貧不穩定戶和103戶224人邊緣戶納入監測范圍。開展雞西市“最美脫貧攻堅奮斗者”學習宣傳活動,評選10名“最美脫貧攻堅奮斗者”和10名“最美脫貧攻堅奮斗者”提名獎獲獎者,其中翟有財進入全省“最美脫貧攻堅奮斗者”候選名單。
二、以抓好農業生產為重點,保障重要農產品有效供給
全市糧食總產量115.9億斤(含農墾),實現“十七連豐”。生豬生產持續向好,生豬存欄43.67萬頭,同比增長29.74%。生豬累計出欄48.2萬頭。中藥材種植面積達到11.3萬畝,增幅超過50%。雞西市政府印發《雞西市蔬菜棚室建設扶持意見》,各縣(市)也分別出臺扶持政策,全市新建蔬菜棚室300余棟,設施蔬菜棚室達到1.9萬棟。打好高標準農田建設硬仗,2020年項目全部開工,到2020年底累計完成投資1.3億元,建設高標準農田11.41萬畝。
三、以促進農業可持續發展為目標,加快綠色生態農業建設
加強農村生態環境治理。落實輪作休耕試點49.5萬畝;建設“三減”示范基地147個,總面積129.6萬畝。畜禽糞污綜合利用率87.82%,秸稈綜合利用率達到90%以上。全市農村公路總里程4222.834公里,基本實現硬質化路面“村村通”;建設農村飲水安全工程1340處,受益人口67.27萬人,農村飲水安全覆蓋率達99%。改造農村泥草房(危房)39513戶,農村住房磚瓦化率達97.62%。全市累計建設省級美麗鄉村示范村17個,累計改廁41240戶。
四、以發展鄉村產業為支撐,確保農民持續穩定增收
重點推進益海嘉里糧油綜合二期、30萬噸燃料乙醇、珍愛紫蘇蛋白粉等項目建設,增強農產品深加工能力。市級以上農業產業化龍頭企業發展到111戶,其中,國家級3戶、省級32戶。持續推進三產融合,虎頭鎮虎頭村、白魚灣鎮湖沿村獲評第二批全國鄉村旅游重點村;密山市興凱鎮被列入2020年國家農業產業強鎮建設名單。積極開展多種形式的旅游節慶活動,全市鄉村旅游共接待游客224萬人次,同比恢復80%,實現直接營業收入1.3億元,拉動農業、林業等相關收入8.44億元。
五、以鄉村治理為基石,確保農村社會和諧穩定
發揮基層黨組織領導基層治理作用,全市38個軟弱渙散村黨組織已全部完成轉化升級,村黨組織換屆選舉工作全省率先完成。成功舉辦第四屆“金雞歸巢”特色產品展銷及項目對接洽談會,重點推介“金雞歸巢”村集體產業項目119個,兩天內線上線下銷售農產品324萬元。我市17個年收入10萬元以下集體經濟薄弱村全部消除。密山市連珠山鎮東方紅村是全國鄉村治理示范村,堅持黨建引領,全力構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理新格局。堅持和發展“楓橋經驗”,進一步加強人民調解工作,全市各級人民調解組織今年調解各類矛盾糾紛1518件,調解成功率達95%,將大量的社會不穩定因素消除在了萌芽階段。
六、以繁榮鄉村文化為路徑,加強鄉風文明建設
舉行“迎中秋·慶國慶”第三屆“豐收節”暨第四屆農民文化藝術節展演,表演了傳統秧歌、水兵舞、太極扇等十個節目,并在微信、抖音、快手等網絡平臺同步直播。持續推進“龍江有美村”第二屆鄉風文明隨手拍活動,“文明龍江”刊發隨手拍專題30期,其中發布“雞西美村”照片18期。榮獲第二屆“龍江有美村”鄉風文明隨手拍活動地(市)級優秀組織單位稱號,密山、虎林市榮獲縣(區)級優秀組織單位稱號;加大文明村鎮創建力度,以優秀傳統文化進農村為著力點,弘揚“尊孝、尚儉”淳樸家風、“友善、守望”的鄰里美德、“仁義、守信”的文明村風。全市507個行政村鎮中,獲得縣級及以上文明村鎮榮譽的有287個,占比達到57%以上。開展社會主義核心價值觀等鄉風文明宣傳活動,利用墻體、宣傳欄、路燈桿等載體共懸掛標語、條幅1340幅,實現459個行政村全覆蓋。加強新時代文明實踐中心建設,按照就近就便、以點帶面的原則,組織204個文明單位(校園)與87個新時代文明實踐中心(所、站)聯系、對接,開展“厲行節約、你我同行”“清理小廣告、美化社區”“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講等文明實踐活動200余場次。
七、以加強黨對“三農”工作的全面領導為主線,推進農村改革創新發展
完善五級書記抓鄉村振興的工作機制,壓實細化各級黨委(黨組)書記為鄉村振興第一責任人,定期研究農村工作,決策農村工作重大事項,制定強農惠農富農政策舉措。發展現代農業模式,全市農業生產托管服務面積達532萬畝次,服務小農戶數量3.1萬戶次。
下一步,雞西市將繼續堅持把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手,以《雞西市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》為藍圖,全力做好鄉村振興各項工作,為“十四五”開好局、起好步。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈十三〉
按照會議安排,下面我就開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查及落實六項重點任務、實施鄉村振興戰略工作情況作如下匯報。
一、聚焦短板弱項,鞏固提升脫貧成果。一是扎實開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查。按照拉網式排查、臺賬式管理、漸進式整改、圍殲式銷號的工作方式,以“戶戶清、項項核”的形式完成對全鎮455戶1178人建檔立卡貧困人口排查全覆蓋,共排查出八類問題522條,其中:住房保障151條,易地搬遷76條,產業扶貧71條,就業扶貧4條,收入情況50條,戶籍問題102條,基本醫療11條,兜底保障22條,其他類35條。二是認真抓好入戶核查問題整改。按照一戶一專班、一戶一方案、一戶一計劃、一戶一措施的“四個一”機制,成立由鎮黨委主要負責人為總指揮的“四支工作突擊隊”,分解細化危房改造、住房保障、易地搬遷、產業培育、掛牌督戰、沖刺清零、政策宣傳、資料整理等各項工作任務;對排查出的問題逐項制定整改措施,逐戶細化整改計劃,逐類建立整改方案,目前已整改問題?條。三是全面落實重點任務。全面核算校準455戶貧困戶2019年收入,逐村逐戶逐項開展回頭看,確保收入計算精準、真實、無漏項。緊盯“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個關鍵環節,按照到村、到戶資料指導目錄,分類分盒逐項逐條歸檔整理印證資料。堅持實事求是原則,對縣級反饋第一季度37條信息數據及時進行核準、采集和清洗,目前已全部完成整改。向全鎮農戶印發脫貧攻堅政策知識和應知應會,引導建檔立卡貧困戶清楚識別納入程序、扶貧政策內容、易地搬遷政策、驗收退出過程、收入來源狀況,著力提高貧困人口政策知曉度。
二、加強全域治理,持續改善人居環境。一是持續推進鄉村綠化。立足“四帶一廊一道”建設,今年計劃新增3100畝造林綠化面積已完成打點規劃;凹凸棒產業園區10公里道路兩側110畝造林區域完成綠化帶平整換土和外圍國槐栽植,正進行供水調試;計劃在沿過境32公里黑河北側200米建成黑河生態帶2600畝,同時對歷年栽植成活率低的200畝進行補植補造;完成北部防風林網整體規劃,壕洼、西灣、古城8公里40畝防風林帶植樹溝整理完畢。二是深入推進鄉村美化。全力打造張羅公路瓜果長廊形象提升工程,先期建設的土橋段、古城段1.4公里張羅公路兩側10米綠化景觀帶已完成植樹帶整理和管道敷設,正在進行苗木預訂,剩余27公里建設任務正進行前期規劃;對張羅公路沿線葡萄管理房進行改造升級,10座“種養娛購游”田園觀光小木屋已完成規劃選址,正進行材料訂購;按照“大協調,小美觀”的原則,以交通干線、鎮村道路為軸線,所有沿路居民點前預留2米綠化帶栽植花卉,目前已完成花帶整理和花種購置;友好美麗庭院示范點“小庭院”建設已完成農戶后院清理,“小景觀”已完成步道和生態渠建設任務。三是穩步推進“三大革命”。持續開展“全域無垃圾”三年行動,1000鋪改炕和250戶改廁完成入戶核查登記,6個“清潔村莊”已完成方案審核;全力推進“三清五改六拆三治”和河湖“清四亂”行動,清理陳年秸稈320方,廢舊木柴700余噸,回收廢舊地膜307噸,清理生活垃圾680噸,清理殘垣斷壁52處960米,遷出“一沿六區”墳墓54座。四是有序推進高質量住房建設。緊盯“一戶一宅”政策外房屋、空置住宅、廢棄住房、閑置用房“清零”底線任務,分一般戶、貧困戶、五保戶、孤寡老人戶、空巢老人戶、獨居老人戶等情形分類建立危舊房清單臺賬,經摸排,全鎮可拆除危舊房屋?戶,目前已拆除?戶;因地制宜確定壕洼、西灣、板橋、土橋4個高質量住宅建設重點推進村確保在5月中旬達到“所有農戶沒有危房、徹底消除視覺貧困”目標。
三、下一步工作思路及打算
一是全面分析全鎮建檔立卡戶收支狀況、產業發展短板、主要需求清單等情況,因戶因人制定個性化、差異化的產業幫扶措施,持續拓寬貧困群眾增收渠道;按照先易后難、先外后內、先小后大的思路,確保在6月中旬完成“八類”問題、中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核、省級考核發現問題、市級“回頭看”排查問題等整改任務。二是持續打造張羅公路全域瓜果長廊形象提升工程,因村制宜、因地制宜對剩余27公里建設任務進行前期規劃和土地征收;結合“六清六拆六改六治兩提升”行動,配套開展后院改造、廁所改造、爐炕改造和空地改造,大力改善和優化農村人居環境。三是在4個高質量住宅建設重點推進村基礎上,在西柳、東柳、西灣、古城4村全面推進高質量住宅建設,計劃年內完成140戶集中新建任務。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈十四〉
(一)送戲下鄉活動,豐富業余生活。20xx年x月、x月,xx區文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評。
(二)購置健身器械,開展固本運動。xx區文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開展綠化行動,踐行環保信念。xx區文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹,并邀請專人為xx村委會八條自然村規劃設計綠化連片等,形成一道亮麗的風景線。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈十五〉
(一)進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業農村優先發展。一是在干部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕干部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業發展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策,并持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業抗風險的能力,增強鄉村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯動配合,聚焦發力,把示范帶建設成為鄉村振興美麗風景線,努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業做大做強。鄉村振興,產業振興是重點。各級政府要像重視工業一樣重視農村產業振興。一是重點扶持優勢產業。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發展。促進農業生產由簡單的種養殖模式向高效生態農業轉型升級,并拉長產業鏈,增強農村產業競爭力。大力發展優質農產品電子商務、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經濟等,加快培育新業態。三是推動農村產業高質量發展。積極引入農業院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業鏈條全、示范帶動強的現代化鄉村產業園、田園綜合體等產業發展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規模經營,發展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉村“全域美”。
一是加強規劃引領。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留發展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發展。
二是繼續加強農村環境治理。鞏固提升小城鎮環境綜合整治成果。認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。
三是重視農村環境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施后續維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉村產業振興和生態環境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈十六〉
1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設學習型、創新性、發展性、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設為主要工作內容,進一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發展的素質能力及為人民服務本領,全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度,盤活農戶資產,增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧,引導和支持脫貧群眾發展生產。建立貧困人口動態監測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。
3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉村振興戰略部署,把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機銜接,幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進實施鄉村振興戰略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。
4、推進結對幫扶工作。采取多種形式,結合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業指導、產業指導等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系。依靠本村優勢,繼續發展黑木耳種植產業,就地就近吸納貧困勞動力就業,積極擴大就地就近就業渠道,帶動本村經濟發展,做到扶貧公益性崗位、生態護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩定就業。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固、不穩定、不持續問題。
6、持續推進包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術,在幫扶實效上下功夫。
人才鄉村振興戰略情況報告 〈十七〉
以習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹XXX在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技術培訓力度,發展壯大特色產業,分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,防止出現規模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
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