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精準扶貧專題述職報告(匯集18篇)

發表時間:2022-06-26

精準扶貧專題述職報告(匯集18篇)。

◆ 精準扶貧專題述職報告

為摸清我縣精準扶貧工作情況,總結經驗,發現問題,拓寬思路,促進我縣精準扶貧的發展,促進農業增效,農民增收,xx年8月28日至9月30日,xx縣政協專題調研組對全縣精準扶貧工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、xx縣精準扶貧的基本情況

xx縣地處中越邊境,與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農、保樂、保林5個縣接壤,邊境線長207公里;全縣國土面積2231。08平方公里,耕地面積1。02萬公頃,轄有2鎮7鄉127個行政村3個社區;全縣總人口21。4萬人,其中農業人口18。6萬人,世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個,是一個典型的“老、少、邊、山、窮”地區,是國家扶貧開發工作重點縣之一。目前,xx縣貧困人口量多面廣,扶貧開發面臨諸多問題與挑戰,開展精準扶貧工作,加快xx縣貧困人口脫貧步伐,促進邊境繁榮和邊疆的鞏固,具有十分重要的意義。

xx年6月,xx縣按照上級精準扶貧工作部署,開展了扶貧對象精確識別和動態管理工作。全縣召開縣級工作動員部署會3次,召開鄉鎮級工作啟動會10次,培訓人員達5962人次。貧困村申請98個,貧困農戶申請27309戶,按照國定、區定任務分解,擬定59個貧困村20816戶81952人為精準扶貧戶,按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態管理”的原則,采取“一申請、兩公示、一公告”的程序和方法,把真正的“窮人”識別出來,真實填寫《貧困戶登記表》,全面掌握全縣貧困狀況,并全部完成識別和通過鄉鎮審核公示和縣級審核公告,確保了扶貧開發攻堅戰精準扶貧建檔立卡工作順利推進,為精準扶貧打下基礎。

二、xx縣開展精準扶貧的主要做法

(一)精準識別,深入開展建檔立卡工作。

一是精準識別貧困人口。

二是精準管理貧困戶信息。

(二)精準幫扶,全面落實扶貧責任制。

一是實現幫扶責任的全覆蓋。

二是確定幫扶項目。

三是確定幫扶項目完成時限。

四是確定脫貧時間。

(三)精準管理,創新社會扶貧機制。

一是實施干部結對幫扶機制。

二是實施教育扶貧培訓補助。

(四)強化扶貧對象的信息管理。

一是建立長期的工作機制。

二是建立貧困戶進退機制。

(五)精準考核,完善扶貧開發體制機制。

一是督促檢查,深入指導。

二是保障經費,加大監管。

三是建立幫扶監測機制。

三、存在的主要問題

(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。

一是農民的文化素質低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解,對精準扶貧的目標和要求不明確,造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持,嚴重影響精準識別工作推進。

(二)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準扶貧難度。

一是地區發展差異,貧困地區的青壯年勞動力紛紛向沿海地區轉移就業,留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業和基礎設施建設,導致貧困農村“造血”功能的梗阻。

二是貧困人口素質較低,扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化,導致發展無門路、生產無技術、外出務工難,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。

三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。

(三)資金緊缺,影響精準幫扶的項目實施。

一是資金不足,項目安排有限。貧困村所需要扶持的項目多資金量大,而每年自治區扶貧辦下達的專項財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大,不利貧困村“整村推進”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責任單位掛點聯系,有不少單位資金有限,沒有資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發,“單位包村、干部包戶”工作機制沒有真正落實。三是屯級公路建設標準低,建設難度大。如XX年新建屯級砂石路每公里建設補助標準為12萬元,道路硬化建設為每公里26萬元。XX年建設補助標準有所提高,新建屯級砂石路每公里建設補助標準為15萬元,道路硬化建設為每公里30萬元,但這與交通、發改等部門建設補助標準仍相差較大。四是產業開發資金有限,產業開發難于形成規模。圍繞貧困村產業開發項目,只是軟枝油茶、水果種植和養母豬養殖,實施的項目分散,形不成大規模。如去年參加全區扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項目申報和競選,和參加中央專項彩票公益金支持革命老區小型公益設施建設項目的申報和競選中,xx縣沒有得到專家評審團的認可,項目落選,連片產業開發無法實施。五是“興邊富民”試點項目建設資金缺口較大,影響項目建設進度。在新一輪扶貧開發攻堅暨“興邊富民”先行先試點建設中,共有基礎設施、增收產業、環境與生態、社會事業建設等項目,涉及扶貧、發改、住建、水利、文體、衛生、電業等部門,雖然得到區內外有關部門的一些資金整合,但由于資金缺口較大,影響了項目的實施。

四、推進xx縣精準扶貧工作的幾點建議

長期以來,扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。

(一)大力宣傳,保障建檔立卡工作有序開展。

進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員,充分發動群眾參與的積極性,增強基層干部工作的責任感,加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣,對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決,表揚先進,鞭策落后,確保工作有序開展。

(二)做好群眾申報工作,確定幫扶依據。

組織動員群眾申報自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

(三)注重評議張榜公示,確保精準識別。

在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外,在此常規方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,完成貧困人口精準識別任務。

(四)強化評議手段,實施分類管理。

根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類:

一是將貧困村分一、二、三類進行優先扶貧開發投入建設發展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優先扶持;第二類是以發展“一村一品”為重點的產業基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。

二是對貧困農戶再進行分類管理。

第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全區確定的'貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業,形成比較優勢。

第三類是上年收入超過全區確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

(五)落實幫扶方式,全面推進“六個到村到戶”。

一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊,建檔立卡,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性,使貧困戶應扶盡扶。

二是產業扶持到村到戶。引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。

三是教育培訓到村到戶。通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式,以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困群眾自我發展能力。

四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查,登記造冊,實施危房改造計劃,并將補助資金撥付到位。

五是扶貧生態移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。

六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。

(六)落實扶貧資金,實施精準投入。

一是進一步加大資金整合力度,全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度,加快貧困村項目建設進度,出臺硬性文件規定。要求全縣各部門在編制規劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業開發等項目建設,建立“三位一體”(專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。

二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道,引導農戶積極發展生產,增加收入。要有計劃地發放扶貧到戶貸款,兌現貼息資金,計劃申請龍頭企業貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。

三是圍繞精準扶貧工作,將“雨露計劃”、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶“兩后生”就讀職業技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓,使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能,以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的,為貧困戶后續發展奠定基礎。

◆ 精準扶貧專題述職報告

今年10月17日,是第二十三個國際消除貧困日,也是我國第二個“扶貧日”;去年首個“扶貧日”活動期間,四川193家省級單位和7位社會愛心人士慷慨解囊,共募集扶貧資金2100余萬元。今年“扶貧日”活動,四川要求公開募捐在內的活動擴至市縣一級,并深入街道社區鄉村,首次實現全省覆蓋,其形式和內容將更加豐富多彩、特色鮮明。

日前,四川省“扶貧日”活動領導小組辦公室發出《“扶貧日”四川活動倡議書》,向社會各界鄭重倡議:“……讓我們伸出援助之手,一起參與到全國第二個‘扶貧日’四川活動中來,慷慨解囊,紓困解難,捧出一片愛心,點燃一盞希望……”以“奉獻一份愛心,點燃一盞希望”為主題的20“扶貧日”四川活動方案也正式出爐。

“今年的活動將從內容到形式全面加碼做深,以精準幫扶貧困戶為導向,全面提升社會參與度,推動扶貧開發轉型提質增效,不斷打造具有四川特色、有較大影響力、有較強號召力、有較高公信力的社會扶貧精品品牌?!笔》鲐氁泼窬志珠L張谷說。

年首個“扶貧日”四川系列活動主要在省級層面開展,如公募活動明確在省級以單位名義實施,不向社會公開大規模募集,參加人員主要是省級機關干部職工;今年明確在省市縣范圍廣泛開展,活動全面升級,活動涉及各大系統、各行業、各部門,不僅要求市縣聯動深入街道、社區、鄉村方方面面,也明確各市州、縣市區制定本地區方案并開展募捐深入街道、社區、鄉村方方面面;同時,各民主黨派、教育文化衛生系統、群團社團、在川水電開發單位等也明確將參與募捐活動。

◆ 精準扶貧專題述職報告

精準扶貧述職報告精選范文

20xx年,在縣委、政府的準確領導下,以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、關心下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村寬敞人民群眾開拓創新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。

圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”。

一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。

按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社*發展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。

二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。

深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。

三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰。

按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時增強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾歪,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

一、增強領導。

為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認*對比較,做好貧困農戶的識別工作。

1、依據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。

2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。

3、做好精準扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。

三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。

四是實現“一個突破”,即產業鏈法。要在產業鏈上發展,依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續增收,實現穩定脫貧。

二、下一步工作打算

要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,尋準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作?!酒?】

縣以選派基層黨組織“第一書記”為抓手,集中力量破解難題、強化班子,關心群眾脫貧致富,推動精準扶貧工作,形成人往基層走、勁往基層使、錢往基層投良好局面。

抓調研摸底數,確定“連抓三年”工作思路。開展集中調研摸實情活動。省委書記姜異康深入淄博市、平陰縣、東平縣的鄉村、社區、企業調研,與基層群眾親切交談,詳細詢問黨員活動開展、活動場所建設等方面情況,聽民聲、察民情、解民憂、促發展。省委組織部抽調專門力量,到全縣37個鄉村、城市社區、非公有制經濟組織和社會組織等調研,召開全省組織工作務虛會,對基層組織建設進行“把脈”、“會診”。開展“傾聽民聲、問計基層”問卷調查。在省市直部門和縣(市、區)選取調查樣本,發放調查問卷份,分析基層黨建工作存有的主要問題和薄弱環節。開展分類定級廓清底數。按先進、一般、后進三個檔次,對萬個基層黨組織實行分類定級。確定“基層組織建設年連抓三年、每年突出一個重點”工作思路,20XX年著力抓好工作薄弱基層黨組織集中整頓。

抓載體出實招,選派“第一書記”幫包基層。制定《關于以選派“第一書記”為抓手,扎實開展基層組織建設年的實施意見》,每年從省市縣鄉機關和企事業單位選派優秀黨員干部擔任“第一書記”,幫包工作薄弱村、城市社區和和非公有制經濟組織和社會組織黨組織,抓好定規劃、理路子、強班子、建制度等工作。工作薄弱村重點抓“五有”,即有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務。工作薄弱城市社區重點抓“三基本”,即基本保障、基本服務、基本制度。工作薄弱非公有制經濟組織和社會組織重點破解“三難”,即活動開展難、黨組織和黨員作用發揮難、黨員發展難。省直171個單位選派582名“第一書記”進駐582個貧困村抓黨建促脫貧。舉辦專題培訓班,開展“黨性教育、專題輔導、案例教學、工作研討、互動交流、誓師大會、工作對接”七個板塊培訓,引導“第一書記”當好政策宣傳員、農村黨建工作員、脫貧致富服務員,派出單位當好抓黨建促脫貧工作指揮部、協調部、保障部。菏澤市抽調19名縣級黨員領導干部掛任包幫縣(區)委、副縣(區)長,市財政為每名工作組長和“第一書記”每年撥付2萬元辦公經費,保障工作順利開展。

抓重點求突破,破解難題促提升。實施場所建設工程。按照新建村級活動場所每個補貼10萬元,擴建或修繕補貼5萬元,配置辦公設施補貼1萬元標準,采取省財政補貼為主、黨費補助方法,省、市、縣三級配套,投入億元,新建村級活動場所546個,擴建或修繕1422個,配置辦公設施425個。實施增收工程。把“有集體收入”作為幫包工作薄弱村重要目標,通過三年幫包,使每村都有一個主導產業,都有保障村級正常運轉的穩定經營性收入。泰安市實施“強村固基”工程,選派1000名黨員干部到經濟薄弱村擔任“第一書記”,梳理動身展農民專業合作社、興辦工業項目等10多條促進村集體增收的路子。實施強基工程。圍繞發揮好非公有制企業黨組織作用、擴大黨的組織和工作覆蓋、建設黨組織書記和黨建指導員隊伍等9個專題進行摸底調研,抽樣1萬家非公有制企業進行排查,提出改進工作意見建議。實施“一方隸屬、多重管理、全程作用”黨員教育管理和作用發揮模式,加大“兼合式”黨組織建設力度,實現非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率超60%、工作覆蓋100%。抓責任強考核,建立“四項制度”保障落實。建立抓基層黨建工作約談制度。把縣(市、區)開展基層組織建設年情況,作為與縣(市、區)委書記約談主要內容,把選派“第一書記”抓黨建促脫貧情況納入省直單位黨組織書記約談重要內容,對考核督查中反映問題比較突出的,直接約談黨組織書記,督促各級黨組織書記上一線、打頭陣。完善縣鄉黨委書記專項述職制度??h、鄉黨委書記圍繞黨建工作思路、主持研究破解黨建難題、推動中心工作取得明顯進展等進行述職,推動基層黨建第一責任人、直接責任人責任真正落實。實施第二批基層黨建創新“縣委書記項目”。統籌45個縣(市、區)集中攻關33個項目,變一縣一項目單打獨斗為多個縣(市、區)集體攻關。建立落實“第一書記”工作考核制度。對“第一書記”和幫包單位進行考核,重點看黨組(黨委)重視、目標任務完成、幫包村黨員群眾滿意、行業幫扶立項完成、遵守紀律等情況,考核結果作為干部選拔任用、激勵表彰重要依據?!酒?】

各位領導,同志們:

依據會議安排,我就****在****村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。

今年以來,****緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關卜“梅灘模式”,按照縣委****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯系村精準扶貧各項工作。

一、聯系村基本情況

趙家溝村位于百和鄉西部,屬典型的干旱山區,屬漢族、東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積畝,人均占有耕地畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。

何閆家村位于百和鄉北部,屬典型的干旱山區,是屬東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有152戶、745人,篩選出貧困戶**戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。經濟以養殖、勞務輸出為主。

二、所做的工作

一是增強組織領導,提升思想認識。依據縣委、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調了**名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現脫貧和實現小康兩大目標,按照“一村一規劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發展規劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。

二是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困水準深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數,全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫、增收等方面的困難,嚴格規范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數據清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數據資料。

三是培育富民產業,增加群眾收入。認真落實促農增收“七個一”工程,以產業培育、富民增收為核心,全面完成了**畝旱作農業推廣種植任務,舉辦農業實用技術培訓班**期、**多人次,發放良種羊**只,修建暖棚**個,擴大了養殖效益。組織引導輸轉農村剩余勞動力**多人次,繼續加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近**畝,進一步增加了勞務創收。

四是關注民生困難,夯實發展基礎。牢固樹立“發展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農田整理項目已下達,項目建設規模公頃。項目實施后,新增耕地面積公頃。通過農、田、水、路、林工程的實施,實現“田塊平整化、排水溝永久化、道路網絡化”,逐步完善百和鄉趙家溝、何閆家等村農業生產基礎條件、保證土地可持續利用和提升農業生產收入。

在下一步的工作中,我們將認真貫徹落實好這次會議精神,按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求,一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。

二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫療、住房、荒山造林等項目,關心兩個村進一步改善基礎條件、人居環境。

三是著力加大產業培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發動、組織、引導群眾發展規模養殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發展清真餐飲業。進一步增強與縣勞務部門和雙聯幫扶單位的銜接聯系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉規模,努力增加農民收入。

◆ 精準扶貧專題述職報告

精準扶貧駐村幫扶工作隊述職報告5篇

精準扶貧不同于粗放扶貧,精準扶貧能夠更精準地幫助真正需要幫助的人。試著寫一份精準扶貧述職報告和我們分享吧。下面是小編為大家收集有關于精準扶貧駐村幫扶工作隊述職報告,希望你喜歡。

精準扶貧駐村幫扶工作隊述職報告1

根據《中共__縣委辦公室縣政府辦公室關于印發》和《中共__縣委辦公室縣政府辦公室關于印發<關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現將工作總結如下:

一、高度重視,強化組織領導

為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記___任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由___、___、___、___、___五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯系村領導___、___多次到村入戶認親,多次看望幫扶對象,結對、制定方案、指導扶貧工作。

二、細化工作措施,確保工作成效

一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領導___帶領局工作隊,在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農戶調查了解村情民意,與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。

二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單,結合我局干部職工實際情況,確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶,并建立完善了結對幫扶檔案。

三、20__年工作計劃

(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作,到20__年該村基本消除貧困現象,實現小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農村貧困對象實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標。

(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制,確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。

(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶,幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織,市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風轉變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務是:

1、幫扶單位包村任務:

一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃。

二是培育主導產業,幫助貧困村培育新型經濟合作組織,引進市場主體,發展特色產業,培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農戶收入。

三是指導協助該村加強信息網格化建設,制定完善信息網格化建設規劃,并組織實施,確保年內全面完成。

四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優先幫扶對象。

五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農村建設和生態家園、“綠滿__”等活動。

2、干部包扶貧困戶任務:

一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃。

二是選準發展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現穩定增收,結合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。

四、保障措施

(一)加強組織領導??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長___任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由___、___、___、___、___5人扶貧工作隊,負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。

(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“規定”、“省委六條意見”、市、縣有關規定,駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《__縣黨政機關差旅費管理辦法》執行,每月由單位按實際駐村情況據實核銷。

精準扶貧駐村幫扶工作隊述職報告2

為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關扶貧工作要求,__學校多舉措深入推進教育精準扶貧工作?,F總結如下:

一、加強領導,精心組織。學校成立了由校長負總責,各室組具體落實的教育扶貧工作領導小組,實施“一生一責任人”的幫扶機制;加大了教育扶貧攻堅落實力度,確保教育扶貧經費、物資及人力發揮效應。

二、明確責任,狠抓落實。學校制定教育扶貧督導考核制度,強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結對幫扶,定期上門或電話走訪結對幫扶貧困家庭,確保幫扶工作落實到位。

三、廣泛宣傳,營造氛圍。學校持續通過主題班會、黑板報、學生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。對即將畢業的貧困生,努力做好與高一級學校的貧困生信息對接工作,確保他們在新的學習環境中能夠繼續享受到國家扶貧政策的溫暖。

四、規范管理,加強監督。堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,將扶貧幫困款物及時精準地發放到困難學生家長手中去,保證資金落實到位。

扶貧工作任重而道遠,__學校力求在各級部門的領導下,在全體師生的共同努力下,將精準教育扶貧這項工作做得更完善,讓每一位同學都能感受集體的溫暖,社會的關愛。

精準扶貧駐村幫扶工作隊述職報告3

20__年,在縣委、政府的正確領導下,以和為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。

圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”。

一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。

按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。

二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。

深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。

三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰。

按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

一、加強領導。

為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。

1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。

2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。

3、做好精準扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

二是構建“一套機制”, 即十子法。 探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。

三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。

四是實現“一個突破”, 即產業鏈法。要在產業鏈上發展,依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續增收,實現穩定脫貧。

二、下一步工作打算

要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。

精準扶貧駐村幫扶工作隊述職報告4

本年度根據政府安排,六郎中學全體教師進駐黃龍溝村協助完成精準扶貧“四雙幫扶”扶貧脫貧任務。入村一年來,在在鄉黨委政府的正確領導、包村領導王超主席及第一書記王文祥的統籌協調、黃龍溝村委會的大力支持下,我們全體教師緊緊圍繞年度脫貧攻堅目標任務,認真履行工作職責,確保工作健康有序開展,得到了鄉黨委政府和群眾的一致好評?,F將一年來的工作總結如下:

一、深入調查摸底,摸清貧困戶所想所做

1、入村后,為了及時掌握第一手資料,我們采取多種形式開展調查研究:年初入戶走訪、電話聯系等多種方式摸清村上的基本情況。

2、通過深入的調查摸底,整理出我校教職工包聯貧困戶所存在的一些問題,初步掌握了民情民意,找準工作的著力點和突破口,明晰了本年度的工作思路。

二、全力以赴,開展工作。

我們始終堅持群眾利益無小事,積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題:

1、在駐村工作隊成員和村委會干部的共同配合下開展六有系統信息錄入工作,認真分析貧困對象致貧原因:因病、因殘、因災、因學、因缺技術、因缺勞力等具體原因,根據貧困農戶家庭基本情況和實際需求制定不同層次不同類別的幫扶計劃,實施個性化精準扶貧。

2、本年度內,根據上級文件要求,在校長的帶領下全體教師開展了“春季攻勢慰問”、“易地扶貧搬遷政策宣傳”、“外出務工享受交通補貼政策宣傳”、“三同一定”等活動。

三、狠抓自身建設,提高服務群眾能力

我們全體教師在陳校長為首的帶領下,認真學習各種政策、涉農文件和各種農業科學知識,不斷加強自身素質的提高,力爭做到自己受教育,群眾得實惠,自覺做農村各項政策的“宣傳員”,推動農村改革、穩定和發展,為農民群眾解疑難、辦實事的“服務隊”。

回顧一年來的工作,我校全體教師自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到:搞好調查研究,是做好農村工作的基礎;為群眾辦好事實事,是打開入村工作局面的突破口。在今后的工作中,我們立志發揚成績,糾正不足,把工作進一步做好做實,為黨和人民的事業做出更大的貢獻。

精準扶貧駐村幫扶工作隊述職報告5

20__年6月全縣啟動精準扶貧工作以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,__鎮黨委、政府高度重視,創新機制,認真謀劃,精心組織,精準扶貧工作有序開展,現將各項工作情況匯報如下:

一、基本概況

__鎮位于__縣的東部,海拔3657米,最低海拔1200米,氣候屬溫帶氣候,降雨量在900至1000毫米之間。全鎮轄12個行政村,91個村民小組,全鎮幅員面積為468.23平方公里,總戶數5834戶,22235人。鎮境內居住有彝、漢等8種民族,是__縣右所片區政治、經濟、文化中心,__縣金鐵礦業集團位于__鎮境內,省道S307公路橫穿全境,是__縣的東大門。全鎮耕地面積22969畝,出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業以核桃、青(花)椒為主,養殖業以豬、牛、羊、雞為主,礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。

二、精準扶貧建檔立卡工作

精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,為認真落實__縣扶貧開發工作領導小組關于印發《__縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,

一是加強領導,組建工作機構。我鎮成立了以黨委書記為組長,鎮長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;

二是結合實際,制定實施方案。經鎮黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《__鎮精準扶貧開發建檔立卡工作實施方案》;

三是規范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。

四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發現的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。

通過以上工作,根據__縣扶貧移民局所定的規模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶,貧困人口數3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將2014年我鎮享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統中進行刪除處理,最后錄入系統貧困戶數為765戶,3152人。

三、精準扶貧工作

通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮結合各村實際及區域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。

(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。

積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。

(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。

在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協調安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協調投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目??h電力公司對10個貧困村實施了農網改造。

(三)大力發展扶貧產業,助農增收。

一是大力發展核桃產業。通過上級部門的扶持和指導,截止2014年年底,全鎮共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。

二是大力發展青(花)椒產業。我鎮二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止2014年度,全鎮共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。

三是在3個貧困村發展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創造經濟效益270多萬元。

四是大力發展養殖業,在我鎮二半山以上貧困村開養殖業,在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發展畜牧業。

四、今后的工作思路和打算

一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產業的投入,為經濟增收創造條件。

二是繼續扶持產業建設,增強種植業、養殖業的技術支持,開發農產品深加工,為農產品的產、供、銷提供保障。

三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養殖、務工等技能技術的培訓。

◆ 精準扶貧專題述職報告

一、鄉情概況

xx鄉位于金寨縣西南部,是一個典型的山區鄉。210 省道、合武鐵路穿境而過,距縣城梅山 68 公里。平均海拔 400 多米,年平均氣溫 ℃,氣候溫和濕潤。土地平坦肥沃,交通便利。全鄉總面積平方公里。其中耕地10227畝,山場93036畝。總人口15x人,轄 8 個行政村,x個居民組。

全鄉有白紙棚、姚沖 2 個重點貧困村,貧困戶x戶,貧困人口 2x人,移民人口x戶,1937 人。20xx年最終確定易地扶貧搬遷(移民搬遷)x戶,x人。其中移民搬遷x戶,x人(移民人口x人)。

二、貧困情況及致貧原因

(一)貧困情況

目前全鄉貧困人口 2x人,貧困發生率為.89。全鄉道路、水利等基礎設施有了明顯改善,農業的基礎地位進一步鞏固,工業規模持續擴大,服務業發展迅速,人均純收入得到提高,人民生活更加殷實,精準扶貧工作取得了階段性成效。20xx年,根據縣委、縣政府統一部署,建立和完善了貧困信息系統,貧困人口信息不僅全部錄入到國務院扶貧開發系統,還錄入到了金寨縣精準扶貧大數據平臺,實現了雙重動態管理。

(二)致貧原因

1、基礎設施條件差。部分地區特別是高寒山區群眾居住分散,生產資料匱乏,生存環境惡劣,水、電、路等基礎設施建設嚴重滯后。造成農林產品運不出去,農產品經濟價值不高,農民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農民生活在一個“自然條件差—農民收入低—改變自然條件難—農民收入低”的惡性循環中。

2、貧困人口科技文化素質低。全鄉貧困人口受教育程度普遍不高,文化層次

偏低,接受新科技、新思想的能力差,思維方式、生產方式和生活方式十分落后,小農經濟意識較嚴重,種植養殖的生產經營方式陳舊,發展商品經濟、開拓市場的能力弱,發展經濟空間小。

3、天災人禍導致貧困和返貧。有的貧困戶本來家庭經濟狀況就差,趕超貧困線就不易,若遇天災人禍,如因家庭成員突遇傷殘、重病、死亡或種植業因自然災害減產減收,養殖業遇瘟疫等因素的影響,就有可能造成更貧困或再次返貧。

三、扶貧工作主要做法

首先解決“扶誰”問題。做好扶貧基礎工作:一是摸清貧困底數。全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,摸清貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶措施,對貧困村落實產業扶貧項目;二是做好扶貧分類。根據致貧原因,對每個貧困村貧困戶都建立一村一冊、一戶一簿、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,因村因戶施策,實行動態管理,為精準扶貧提供科學依據。

其次是“扶什么”。明確扶貧工作任務:一是抓好規劃實施,明確扶貧目標。根據建檔立卡信息,制定貧困村貧困戶精準幫扶規劃,確保一村一策、一戶一卡,村有發展目標,戶有致富項目,全面落實幫扶措施;二是堅持以脫貧攻堅為統攬,大力推進以“兩個搬遷”為主要抓手的農村宅基地改革、美麗鄉村建設等“四項重點工作”,不斷完善集鎮功能和中心村莊基礎設施建設。三是發揮社會參與扶貧的積極作用,鼓勵和引導各類企業、社會組織和個人有針對性的參與社會扶貧。吸引企業到貧困村投資發展,為貧困地區和貧困戶提供有效的幫助,逐步從根本上解決群眾住房、行路、吃水、上學、就醫等難題,不斷加快貧困群眾發展致富步伐;四是是抓好光伏扶貧工作。按標準要求安裝好全鄉貧困戶分布式光伏電站,及時全面并網發電,早安裝、早受益,以增加貧困戶家庭收入;五是深入推進“雨露計劃”和大學生助學貸款等政策。擴大扶貧助學范圍,提高補助標準,大

力開展勞動技能培訓,提高創業就業能力,實施智力扶貧,使貧困戶早日實現脫貧致富。通過一系列措施使扶貧工作由“大水漫灌”到“精細滴灌”。

四、開展精準扶貧的幾點意見和建議

1、關于易地搬遷脫貧:當前各鄉鎮已將此作為我縣十大精準扶貧舉措放在第一位,但是進度不一,方法不同,貧困戶隔岸觀龍的多。突出的表現在規劃不合理,易地搬遷只考慮到貧困戶遷出原住地,沒考慮將來的生存與發展。只考慮扶貧工作,沒考慮到應將這些貧困戶搬至鄉鎮中心集鎮,形成規模人口集聚成市場帶動城鎮及貧困戶可持續發展。

2、關于特色農業脫貧,百村千戶旅游扶貧,生態保護脫貧舉措不明顯,推動不夠,實際上這些恰恰是群眾最盼望的`舉措,政府在這方面應加大力度。

3、關于社保兜底扶貧:一是建議應提前到 20xx年對沒有勞動能力或確定通過開展式扶貧仍無法脫貧的家庭全部納入低保范圍,二是也要單獨公開評定,公示認定,三是簡化扶貧建檔手續,四是盡快讓這批人拿到精準扶貧紅利。

4、健全在冊貧困戶退進機制:當前由于精準扶貧政策的兌付,造成貧困戶和未評上的貧困戶享受的扶貧收入差距大,利益分配不均,特別是一些可評上又沒有名額評上的貧困戶要求強烈,來訪多,造成社會不穩,這就要求各級要抓緊建立健全在冊貧困戶退進機制,如:20xx年脫貧一批后,20xx年要及時評定進來一批貧困戶。

◆ 精準扶貧專題述職報告

社區書記精準扶貧述職報告4篇

精準扶貧是我國全面實現小康社會得重要措施,能夠給予真正得貧困人口以幫助。你知道如何寫精準扶貧述職報告嗎?下面是小編為大家收集有關于社區書記精準扶貧述職報告,希望你喜歡。

社區書記精準扶貧述職報告1

為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關扶貧工作要求,__學校多舉措深入推進教育精準扶貧工作。現總結如下:

一、加強領導,精心組織。學校成立了由校長負總責,各室組具體落實的教育扶貧工作領導小組,實施“一生一責任人”的幫扶機制;加大了教育扶貧攻堅落實力度,確保教育扶貧經費、物資及人力發揮效應。

二、明確責任,狠抓落實。學校制定教育扶貧督導考核制度,強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結對幫扶,定期上門或電話走訪結對幫扶貧困家庭,確保幫扶工作落實到位。

三、廣泛宣傳,營造氛圍。學校持續通過主題班會、黑板報、學生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。對即將畢業的貧困生,努力做好與高一級學校的貧困生信息對接工作,確保他們在新的學習環境中能夠繼續享受到國家扶貧政策的溫暖。

四、規范管理,加強監督。堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,將扶貧幫困款物及時精準地發放到困難學生家長手中去,保證資金落實到位。

扶貧工作任重而道遠,__學校力求在各級部門的領導下,在全體師生的共同努力下,將精準教育扶貧這項工作做得更完善,讓每一位同學都能感受集體的溫暖,社會的關愛。

社區書記精準扶貧述職報告2

20__年,我局繼續承擔__鎮__村8戶扶貧對象的精準扶貧幫扶任務。我局對精準扶貧工作作為全局重點工作內容,在入戶調查、扶貧方案的制定、幫扶措施的落實上下功夫,幫扶工作取得明顯成效?,F將我局幫扶情況總結如下。

一、提高認識,切實加強對精準扶貧工作的領導

局黨組高度重視,成立以黨組書記、局長為組長,分管副局長為副組長,各幫扶責任人為成員的精準扶貧工作領導小組,把精準扶貧幫扶工作作為一項重要的政治工作來抓。為增強局全體干部職工的社會責任感和愛心意識,將8戶幫扶對象逐一落實到每一名干部職工,實行一對一幫扶。

二、調查研究,制定切實可行的脫貧方案

局各幫扶責任人逐一深入貧困戶家中開展調查研究,了解家庭基本情況、主要致貧原因、貧困戶需求等第一手資料。在深入調研的基礎上,針對每戶不同情況,制定了詳細可行有針對性的“四項清單”和脫貧方案,集體研究,分頭實施。

三、加強宣傳,充分調動貧困戶脫貧的積極性和主動

在入戶調查研究的過程中,各幫扶責任人注重加強扶貧工作的政策宣傳,引導貧困戶克服“等、靠、要”思想,提高貧困戶脫貧的積極性和主動性,自覺接受新技術、新理念,幫助解決發展生產、增加收入、子女學雜費減免、醫療費用報銷、危房改造等方面的實際問題和困難,使其盡快脫貧致富。

四、狠抓落實,精準扶貧工作成效明顯

(一)每月一調度。各幫扶責任人嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,克服單位人少事多的困難,堅持每月至少1次到貧困戶家中了解生產、生活、健康狀況,竭力解決出現的困難和問題,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶。我局每月調度一次,針對突出問題,實行集體研究,全員參與,共同研究解決的方法措施。

(二)逢節必慰問。每逢傳統節日,各幫扶責任人必定到貧困戶家中進行慰問,了解生產生活情況,送去黨和政府的關心和溫暖,“春節”、“端午節”、“中秋節”共送去慰問金120000元。

(三)政策全落實。認真研究、梳理扶貧辦、民政、人社、財政、教育、衛生、規建等部門的扶貧政策,對符合條件的積極為貧困戶爭取政策支持。

(四)分類施舉措。根據貧困戶不同的致貧原因及實際情況,采取“一戶一策”,采取種養殖業幫扶、技能培訓幫扶、教育幫扶、危房改造幫扶、物質幫扶、醫療幫扶、就業幫扶等措施,進行分類幫扶,提高幫扶成效。

(五)幫扶顯成效。截止目前,共落實貧困戶種養殖業補助15000多元;教育扶貧資金及社會各界助學貸款60000多元;危房改造資金16000元;貼息貸款30000元;雙女戶幫扶資金2000元;修路、添置家具6000元。

社區書記精準扶貧述職報告3

指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區;沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會?!碑斍埃琠_縣正處在扶貧攻堅、加快發展的關鍵階段,確保到2020年與全區全國同步進入全面小康社會,必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程,把黨建與扶貧同部署、齊推進,以黨建扶貧促精準脫貧。

一、搞好頂層設計是打贏扶貧攻堅戰役的關鍵

抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開發謀劃和推動黨的建設工作,把促進貧困地區經濟社會發展作為黨建工作的根本,才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區,是__革命老區,也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期,我們必須堅持用關于新時期扶貧開發戰略思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,堅定信心、共同發力,打贏精準扶貧攻堅戰。為此,6月29日,我們召開縣委全委會議,專題研究部署扶貧開發工作,提出了“12346”的精準扶貧工作思路,制定了《關于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰役的實施意見》,堅持把精準扶貧作為統領全縣經濟社會各項事業的出發點和落腳點,切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織,進一步統一思想、提高認識,明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網,確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧,以精準扶貧的成效體現黨建工作實績,為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰役提供堅強組織保證。同時,在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經濟快發展”大討論活動,通過深入調研,重新認識縣情,轉變思想觀念,開闊視野思維,推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,以背水一戰、決戰決勝的堅定決心,以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志,擔當擔責、主動作為,堅決啃下這塊硬骨頭,打贏這場攻堅戰,奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。

二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰役的保證

同志曾經說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!薄笆濉睍r期,扶貧開發是我們最大的政治任務,也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發揮各類資源,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發揮各級干部的作用?;鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰,我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則,嚴格落實機關干部“下基層”制度、縣級領導干部包扶重點貧困村制度、結對幫扶工作機制,充分調動各級干部的積極性,切實做到點面結合、合力攻堅,實現群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發揮幫扶單位的作用。按照“統一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機制、全面覆蓋”的原則,我們充分發揮中央企業、幫扶單位和社會力量作用,在落實任務、明確職責、完善制度、規范程序等方面進行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題,確保幫扶對象準、幫扶任務明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發揮村“兩委”班子的作用。支部強不強,關鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記,就能帶出一支隊伍,干好一番事業,惠及一方群眾。我們立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現狀的特長優勢,通過深入實施農村黨員干部“一幫一”小康工程,引導農村黨員干部積極協助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升精準扶貧工作質量。充分發揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來,在全縣154個行政村實現了第一書記全覆蓋,確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時,還提出了建立培訓、管理、考核制度,定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農村實用技能培訓,解決好他們“干什么、怎么干”的問題,使他們能夠做到工作抓得準,引領作用發揮好,幫扶工作做得實。

三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰役的基礎

抓好農村基層黨組織建設,是做好扶貧開發的關鍵。在貴州調研時強調:“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松?!比孀ズ没鶎咏M織建設責任制的落實。基層黨建工作搞得好不好、抓得實不實,關鍵在各級黨組織書記。今年以來,我們樹立大抓基層的鮮明導向,不斷規范基層組織建設領導機制和工作機制,認真落實基層黨建“三級聯述聯評聯考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度,進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時,充分發揮政績考核的指揮棒、風向標作用,定期就各級黨組織書記抓基層組織建設進行專項述職,保證經常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時,我們把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來,千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作,真正把黨在農村各項方針政策的“明白人”,領著農民干的“帶頭人”,甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”,注重選“奉獻型”干部,搭“發展型”班子,通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑,進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情,提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯建、縣鄉直管等有效模式,堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產業發展、項目建設、扶貧開發和保障民生相結合,注重在專業合作社、龍頭企業、產業基地上建立黨組織,增強黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農民組織起來,把分散經營聯結起來,把農戶與市場對接起來。通過縣級領導聯系、鄉鎮領導包抓、后備干部掛職、技術干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點項目支持等措施,進一步細化量化星級基層服務型黨組織考核標準,以實施后進黨組織整頓轉化和基層服務型黨組織示范創建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰役的底線

新一輪扶貧開發工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金,最大限度地使其發揮集聚效應和放大效應,切實把有限的扶貧項目資金轉化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進,我們研究修訂了《__縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見》,進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單,明確了責任追究情形和方式,完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施,進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性,切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規矩立起來、紀律挺起來,確保資金安全高效運行,我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門聯席會審、縣委政府研究決定,實行層層把關、審批、使用、績效評估流程,不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監督。同時,建立了常態化、多樣化監督檢查機制,強化執紀監督問責,嚴肅查處損害群眾切實利益的問題,嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為,確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發揮監督、保障、服務作用,積極探索政府購買公共服務的方式,引入第三方“背靠背”審計新模式,筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。

抓苗頭正風肅紀。干部作風代表著黨和政府的形象,是群眾密切關注的焦點問題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,認真貫徹落實《__縣關于進一步改進工作作風的實施意見》,嚴厲整治履職盡責不到位,重大事項、突發事件處置不力,工作態度粗暴冷漠及不文明執法,公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節點,加大對規定和區市縣若干規定的監督檢查力度,采取與兄弟縣區交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎公款吃喝、送節禮,公車私用,鋪張浪費等不正之風。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育,教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任,著力在全縣營造守紀律、講規矩、廉潔從政的良好政治生態環境,為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。

社區書記精準扶貧述職報告4

縣以選派基層黨組織“第一書記”為抓手,集中力量難題、強化班子,幫助群眾脫貧致富,推動精準扶貧工作,形成人往基層走、勁往基層使、錢往基層投良好局面。

抓調研摸底數,確定“連抓三年”工作思路。開展集中調研摸實情活動。省委書記姜異康深入淄博市、平陰縣、東平縣的鄉村、社區、企業調研,與基層群眾親切交談,詳細詢問黨員活動開展、活動場所建設等方面情況,聽民聲、察民情、解民憂、促發展。省委組織部抽調專門力量,到全縣37個鄉村、城市社區、非公有制經濟組織和社會組織等調研,召開全省組織工作務虛會,對基層組織建設進行“把脈”、“會診”。開展“傾聽民聲、問計基層”問卷調查。在省市直部門和縣(市、區)選取調查樣本,發放調查問卷10298份,分析基層黨建工作存在的主要問題和薄弱環節。開展分類定級廓清底數。按先進、一般、后進三個檔次,對27.8萬個基層黨組織實行分類定級。確定“基層組織建設年連抓三年、每年突出一個重點”工作思路,2012年著力抓好工作薄弱基層黨組織集中整頓。

抓載體出實招,選派“第一書記”幫包基層。制定《關于以選派“第一書記”為抓手,扎實開展基層組織建設年的實施意見》,每年從省市縣鄉機關和企事業單位選派優秀黨員干部擔任“第一書記”,幫包工作薄弱村、城市社區和和非公有制經濟組織和社會組織黨組織,抓好定規劃、理路子、強班子、建制度等工作。工作薄弱村重點抓“五有”,即有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務。工作薄弱城市社區重點抓“三基本”,即基本保障、基本服務、基本制度。工作薄弱非公有制經濟組織和社會組織重點“三難”,即活動開展難、黨組織和黨員作用發揮難、黨員發展難。省直171個單位選派582名“第一書記”進駐582個貧困村抓黨建促脫貧。舉辦專題培訓班,開展“黨性教育、專題輔導、案例教學、工作研討、互動交流、誓師大會、工作對接”七個板塊培訓,引導“第一書記”當好政策宣傳員、農村黨建工作員、脫貧致富服務員,派出單位當好抓黨建促脫貧工作指揮部、協調部、保障部。菏澤市抽調19名縣級黨員領導干部掛任包幫縣(區)委、副縣(區)長,市財政為每名工作組長和“第一書記”每年撥付2萬元辦公經費,保障工作順利開展。

抓重點求突破,難題促提升。實施場所建設工程。按照新建村級活動場所每個補貼10萬元,擴建或修繕補貼5萬元,配置辦公設施補貼1萬元標準,采取省財政補貼為主、黨費補助辦法,省、市、縣三級配套,投入1.3億元,新建村級活動場所546個,擴建或修繕1422個,配置辦公設施425個。實施增收工程。把“有集體收入”作為幫包工作薄弱村重要目標,通過三年幫包,使每村都有一個主導產業,都有保障村級正常運轉的穩定經營性收入。泰安市實施“強村固基”工程,選派1000名黨員干部到經濟薄弱村擔任“第一書記”,梳理出發展農民專業合作社、興辦工業項目等10多條促進村集體增收的路子。實施強基工程。圍繞發揮好非公有制企業黨組織作用、擴大黨的組織和工作覆蓋、建設黨組織書記和黨建指導員隊伍等9個專題進行摸底調研,抽樣1萬家非公有制企業進行排查,提出改進工作意見建議。實施“一方隸屬、多重管理、全程作用”黨員教育管理和作用發揮模式,加大“兼合式”黨組織建設力度,實現非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率超60%、工作覆蓋100%。 抓責任強考核,建立“四項制度”保障落實。建立抓基層黨建工作約談制度。把縣(市、區)開展基層組織建設年情況,作為與縣(市、區)委書記約談主要內容,把選派“第一書記”抓黨建促脫貧情況納入省直單位黨組織書記約談重要內容,對考核督查中反映問題比較突出的,直接約談黨組織書記,督促各級黨組織書記上一線、打頭陣。完善縣鄉黨委書記專項述職制度??h、鄉黨委書記圍繞黨建工作思路、主持研究黨建難題、推動中心工作取得明顯進展等進行述職,推動基層黨建第一責任人、直接責任人責任真正落實。實施第二批基層黨建創新“縣委書記項目”。統籌45個縣(市、區)集中攻關33個項目,變一縣一項目單打獨斗為多個縣(市、區)集體攻關。建立落實“第一書記”工作考核制度。對“第一書記”和幫包單位進行考核,重點看黨組(黨委)重視、目標任務完成、幫包村黨員群眾滿意、行業幫扶立項完成、遵守紀律等情況,考核結果作為干部選拔任用、激勵表彰重要依據。

◆ 精準扶貧專題述職報告

根據《中共xx市xx區委辦公室、xx市xx區人民政府辦公室關于印發的通知》(xx委辦發〔20xx〕18號)精神,結合xx鎮實際,特制定xx鎮扶貧開發精準扶貧到村到戶工作方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會、省委十屆四次、五次全會精神和區委一屆一次、二次全會精神,堅持專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧措施與貧困識別結果銜接,鎖定貧困村、瞄準貧困戶,找準致貧原因,區分貧困類型,制定幫扶措施,集中力量扶持,改善貧困村的發展條件,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。

二、基本原則

(一)堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶建卡、村造冊,政府建立精準扶貧電子信息系統。

(二)堅持規劃落實到村到戶。按照一村一策、一戶一法方略,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規劃和計劃,做到村有發展目標,戶有致富項目。

(三)堅持項目資金到村到戶。專項扶貧項目資金主要用于到(兩學一做踐行四講四有做合格黨員主題征文選登)村到戶項目的扶持,各部門涉農項目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入,各類社會保障項目要對貧困戶實現全覆蓋。

(四)堅持幫扶措施到村到戶。組織實施六個一到村到戶幫扶措施,即一村派駐一個工作隊、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項目、一戶制定一個幫扶措施、一戶確定一個增收項目、一戶落實一名幫扶人員,確保貧困村、貧困戶實現穩定脫貧。

(五)堅持跟蹤管理到村到戶。建立扶貧項目資金到村到戶臺賬,對扶貧對象實施跟蹤動態監測管理。

三、目標任務

通過實施精準扶貧,貧困村、貧困戶實現分期分批穩定脫貧達到小康。

(一)貧困村。組建駐村工作隊,貧困村由區上組建駐村工作隊,開展干部駐村幫扶工作。在非貧困村組建駐村工作組,開展對貧困戶的幫扶工作。

(二)貧困戶。從20xx年起,通過實施精準扶貧,年穩定脫貧人,貧困戶人均純收入增長高于全鎮平均水平,確保到20xx年,全鎮貧困人口實現穩定脫貧目標,達到六個保障,即收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫療有保障、養老有保障。

四、工作內容

駐村工作隊要及時組織制定精準扶貧規劃和實施方案,逐村逐戶落實幫扶措施,針對致貧原因和發展需求,分類施策,精準幫扶到村到戶。

(一)基礎設施改善到村到戶

整合各類涉農項目資金集中扶持貧困村、貧困戶基礎設施項目建設,逐步改善貧困村、貧困戶發展環境,為貧困村、貧困戶穩定脫貧奠定堅實基礎。

1.駐村工作隊制定村級道路暢通工作實施計劃,加快推進貧困村農村公路建設。

2.制定飲水安全工作實施計劃,全力推進飲水安全工程。

3.制定農村電力保障工作實施計劃,加快推進農村電網升級改造。

(二)干部結對幫扶到村到戶

鎮政府組建駐村工作隊,開展駐村幫扶工作。確保每一個貧困村都有幫扶單位,每一戶貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作隊要協助貧困村開展貧困戶識別、建檔立卡和信息錄入工作,制定并實施貧困村發展規劃和貧困戶脫貧計劃,引進資源、籌措資金、指導實施并監督管理扶貧項目,協調當地黨員干部、能人大戶結對幫扶每個貧困戶。

(三)增收項目到村到戶

1.整合各類涉農項目資金,扶持有發展能力的貧困戶發展特色產業,增加收入;通過土地流轉、合作經營等方式,確保每個貧困村有一個龍頭企業或專業合作社帶動,促進貧困戶增收;扶持引導貧困村、貧困戶與龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和能人大戶建立利益聯結機制,帶動貧困戶發展產業,吸納貧困戶勞動力就業,穩定增加收入;鼓勵向貧困戶注入產業發展項目資金參股到龍頭企業和專業合作社,獲得保底分紅增加收入;積極探索有勞動能力且有轉移就業意愿的貧困戶,通過扶持購買就業崗位,實現轉移就業脫貧致富。

2.加強旅游村創建工作,吸引民間資本、社會資金發展旅游產業,促進休閑農業、旅游產品的開發,發展農家樂、農業觀光等旅游項目,帶動貧困群眾增收致富。

(四)危房改造和地質災害避讓搬遷到村到戶

對生態環境脆弱、生存條件惡劣、自然災害頻發地區的貧困戶,有計劃、有步驟地開展地質災害避讓搬遷,與相關生態工程相結合,努力實現扶貧和生態兩個方面的目標。

(五)教育培訓到村到戶和醫療衛生到村到戶

教育部門要對貧困家庭的學生實施義務教育學費、課本費、作業本費免除制度,幼兒教育、高中階段教育和高等教育貧困學生資助制度,免除中等職業學校貧困家庭學生和涉農專業學費,對貧困家庭學生給予生活費補貼和獎學金資助。加強農村實用技術培訓和職業技能培訓,加大新農合等醫改政策的宣傳力度。

(六)扶志到村到戶

把扶貧開發與提高農村人口素質結合起來,幫助村組干部及貧困戶更新觀念、解放思想,改變精神面貌,鼓勵自力更生、艱苦奮斗,克服等靠要思想,激發貧困村、貧困戶加快發展的內生動力。

(七)社會愛心幫扶到村到戶

動員社會力量對貧困村在基礎設施改善、致富產業培育和公共服務建設等方面給予扶持;對貧困戶在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓、就業促進、捐資助學、飲水安全、危房改造、產業發展等方面給予幫扶。

(八)惠農政策落實到戶

堅持把落實惠農政策納入農民負擔監管的重要內容,擺上突出位置,嚴格程序,加強監督,所有直補資金采取一卡通直接發放到農戶手中,確保農民真正得到實惠。

(九)社會救助到戶

符合農村低保條件的貧困戶,民政部門要納入低保范疇,實行應保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現臨時性、突發性困難的低收入家庭要給予臨時救助。

(十)信貸支持到戶

金融機構在核定的額度和期限內,對建檔立卡貧困戶發放免擔保、免抵押貸款。政府通過貼息、風險補償、購買保險等措施降低貸款風險,加大對建檔立卡貧困戶信貸支持。

(十一)法律援助到戶

建立健全法律援助網絡,在貧困人口比較集中的片區或貧困村設立法律援助點,確立援助聯絡員,為貧困村、貧困戶提供法律援助服務。

五、組織保障

(一)落實責任。堅持政府為主體,分級負責,各部門要加強溝通協調,建立片為重點、工作到村、扶貧到戶、精準到人的工作機制,實行村支兩委負總責,把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容。

(二)配備力量。根據新階段精準扶貧的工作需要,鎮成立扶貧信息監測中心,專門承擔扶貧信息系統管理、數據審核及業務培訓工作,政府干部任雪明和王霞兩位同志為信息員,專門負責信息錄入及動態管理。

(三)嚴格考核。以各貧困村、貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據,建立精準扶貧工作考核機制,制定嚴格的脫貧考核制度和考核辦法。鎮對村考核要逐戶核查,嚴格考核標準。

◆ 精準扶貧專題述職報告

xx縣位于鄂豫皖三省結合部,總面積3814平方公里,擁有68萬人口,是一個集老區、庫區、貧困地區為一體的山區縣。20xx年被確定為全國貧困縣,20xx年被列為全國扶貧開發重點縣,20xx年被列入大別山片區扶貧攻堅重點縣,一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰場。近年來,縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關機遇,結合我縣實際情況,采取一系列有效的措施,按照精準扶貧的方式,努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發路子,全面加大扶貧開發力度,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,僅xx年減少貧困人口2.71萬人,得到了各級領導和群眾的認可。

(一)推進產業扶貧,拓展貧困戶增收門路??h政府結合全縣資源分布實際情況,堅持把特色產業作為山區農民增收的主渠道,突出發展茶葉、中藥材、生態養殖等特色產業。先后出臺了《xx縣加快特色種養業意見》、《xx縣促進現代農業發展獎勵辦法》等文件,整合涉農資金2億多元,安排獎補資金1300萬元,支持新建、提升特色產業基地25萬畝,培育種養大戶xx余戶,新增省市產業化龍頭企業23家,新增農民合作社1226家,培育家庭農場19家,涌現一批特色產業專業村,1萬余戶貧困戶通過發展特色產業實現脫貧。20xx年縣政府實施了光伏發電扶貧項目和農業特色產業三年倍增計劃,著力以產業帶動貧困群眾增收脫貧。

(二)推進項目扶貧,夯實貧困戶脫貧基礎。堅持把農村基礎建設擺在重要位置,集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農村基礎設施項目1000多個,投入資金11.5億元,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,整修當家塘305口,建設高標準農田5.7萬畝,治理流域面積70平方公里,修建村組水泥路1049公里,整治美好鄉村示范點36處,搬遷深山庫區一線群眾5211人。今年在上級支持下,對生存環境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾,實施移民搬遷工程,計劃搬遷貧困人口1768戶6824人,并即將出臺鼓勵農民到中心村莊、集鎮或縣城購房獎勵辦法,在就業、子女入學、社會保障等方面給予保障,確?!鞍岬贸?、穩得住、能致富”。

(三)推進素質扶貧,提高貧困戶脫貧能力。建立了新農合、城鄉醫療救助制度,及時實施基層醫藥衛生體制、縣級公立醫院改革,全面實行藥品零差率,減輕群眾就醫負擔。20xx年,全縣農村群眾享受醫療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務教育營養餐等一系列民生項目,積極落實義務教育免費入學、中職學校免學費等政策,做好貧困大學生、中職生、高中生和義務教育寄宿生資助,確保貧困戶子女有學上、能上學、不失學。20xx年,全縣教育扶貧資金達5170萬元,受益學生8.3萬人。廣泛開展實用技術培訓,增強貧困群眾脫貧技能,確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術,兩年來轉移就業1.8萬人,其中貧困勞動力2501人。xx現代產業園區近年來吸納5000余名貧困群眾就業,實現就業一人、脫貧一戶。隨著xx職業學校的建成投運,將進一步整合職業教育、培訓資源,擴大培訓范圍,切實提高老區勞動力素質。

(四)推進旅游扶貧,助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念,把旅游業作為扶貧開發的重要產業。近兩年,通過以獎代補,積極支持群眾發展農家樂、特色農產品市場等旅游服務項目,大力發展綠色食品、特色種養、觀光農業等,促進貧困戶增收脫貧。20xx年,全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上,燕子河鎮通過發展鄉村游,帶動高山泡菜、紅豆腐等產品開發,年綜合收入1.9億元,帶動全鎮人均增收800元,越來越多的貧困農戶通過參與旅游開發,走上致富道路。今年,全縣正在創建農家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉鎮1個以上,帶動鄉村旅游發展。

(五)推進金融扶貧,增強貧困戶發展后勁。以農村金融綜合改革為抓手,大力推進金融組織、產品和服務創新,擴大信貸投放、促進扶貧開發。20xx年,全縣共發放涉農貸款52億元,其中發放小額擔保貸款3.99億元,支持1200多家農民合作社,帶動近4000戶貧困戶發展增收項目,支持5961戶貧困戶實現脫貧,今年小額貸款計劃為4億元。同時,增設金融營業網點和自助銀行網點16個,新建助農取款點384個、村級金融服務室21個,實現基礎金融服務村級全覆蓋,農戶基本實現“申請貸款不出戶、存取現金不出村、匯款業務不出鄉”。

(六)推進“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系,落實各項強農惠農政策,力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網”。20xx年,全縣通過“一卡通”發放到戶惠民資金5.8億元,農村居民人均超過1000元。在“低?!狈矫?,推動扶貧開發與農村低保無縫銜接,將符合條件的貧困戶全部納入農村低保,近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養老方面,逐年提高農村五保供養水平,全縣集中供養機構床位達2688張,占五保總數的35%。推動城鄉社會養老保險全覆蓋,為重度殘疾人、計生優待戶等群體代繳養老保險金。在救濟方面,針對不同弱勢群體,分類施策、因需而救。三年來開發公益性崗位400多個,加強臨時救助,解決了一批貧困人口臨時性、突發性困難問題;廣泛引導社會各界“獻愛心、送溫暖”,解決弱勢群體實際困難。同時,探索建立大災救助機制,將政策性農業保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領域,創新開展農房保險等。20xx年,全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助,占貧困人口的30.4%。

通過一系列的扶貧開發舉措的實施,全縣扶貧產業不斷得以壯大,基礎建設不斷增強,群眾生活得以明顯改善,實現了貧困人口如期脫貧的目標任務。尤其是一些扶貧項目的實施,推動了我縣旅游業以及第三產業的快速發展;農業技術培訓為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,“扶貧”與“扶智”相結合的做法,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。

近年來,盡管我縣的扶貧開發工作取得了一定成績,但由于貧因人口基數大、山區環境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻,扶貧任務還十分艱巨。

(一)山區扶貧任務艱巨,庫區扶貧面臨挑戰。多年來,我縣的扶貧工作重點和主要區域集中在深山區、高寒區和庫區,而這些貧困人口大多分布在生產生活條件極差的邊遠地區,收入來源匱乏,脫貧致富的難度極大。深山區和高寒區受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯,且缺乏主導產業,扶貧投入資金需求量大,貧困發生率高,是全縣扶貧攻堅的難點區域。

(二)扶貧成本較高,工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,具備開發條件的地區通過扶持已逐步得到發展,生產生活狀況也得以改善,貧困人口數量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社,空間跨度大,各項建設性投入需求大,扶貧成本高,脫貧的難度大,給扶貧開發工作的持續有效開展帶來了極大的困難。

(三)主導產業匱乏,群眾增收速度緩慢。近年來,貧困地區群眾生產生活條件有所改善,但由于基礎差、底子薄,加上貧困地區支柱產業還沒有完全形成,貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農民收入,還沒達到全市貧困地區農民收入水平。特別是深山區和高寒區,由于近年來投入較少,發展較慢,貧困村群眾收入水平較低。

大力推進扶貧開發是實現加快新農村建設、統籌城鄉發展、促進全面小康的重要途徑,必須堅持把農村最低收入人口作為扶貧開發的重點對象,把改善高寒邊遠山區生產生活條件作為扶持重點,把提高貧困人口自我發展能力作為主攻方向,推進貧困群眾增收與農民收入快速增長、扶貧開發與民生工程有機結合,確保農業增效、農民增收。

(一)強化基礎設施建設,加快新農村建設步伐。要抓住編制“xx”規劃的有利契機,以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內容,按照長遠規劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發整體規劃,統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設。全面加快農村公路建設,有效解決農民群眾出行難和農產品運輸難問題。加快農村電網改造,著力解決農村供電質量不高和農村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農民進城,貧困農民下山”的易地扶貧搬遷新模式,在條件成熟的部分鄉鎮逐步擴大試點范圍,對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷,著力改善貧困家庭生產、生活條件,全面推進統籌城鄉發展。

(二)積極培育支柱產業,確保農業增效農民增收。要結合農戶萬元增收工程,因地制宜發展林下扶貧產業。充分利用貧困山區林業資源優勢,積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導產業和特色產業,加大農業產業化龍頭企業的扶持力度,建立完善“企業+基地+農戶”的利益鏈結機制,全面提升貧困人口家庭收入。

(三)加強智力扶貧培訓,提升農民脫貧致富本領。要堅持抓好農村實用技術培訓、貧困地區勞動力轉移培訓和貧困初高中畢業生就讀中職工作,并根據地區主導產業發展方向和勞動力市場需求,切實開展種養殖實用技術培訓和電子電工、烹飪、焊工等專業技術培訓,提高農民脫貧致富的本領,加快貧困地區富余勞動力的有序轉移力度,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時,加強扶智宣傳,充分發揮基層干部領頭雁作用,抓好貧困村干部政策業務培訓,選派農村致富帶頭人參與村支兩委管理,模范帶動農民科學致富。

(四)整合扶貧開發資金,發揮扶貧資金使用效益。要打好鄉情牌,注重引導外出創業成功人士帶資金、技術返鄉創業,支持家鄉建設發展。加大社會閑散資金、項目建設資金、財政扶貧資金的整合力度,認真開展查漏補缺,突出抓好產業發展、基礎設施、社會民生、農民工培訓轉移、扶貧和生態移民等工作,全面加快片區公路、人飲、危房整治、電網改造、人行便道等為主的基礎設施和基礎產業建設。對所有涉及到村的扶貧資金、項目,按照“項目跟著規劃走,資金跟著項目走,服務跟著資金走”的要求,做到??顚S?,接受群眾和社會監督。同時,要充分利用好國家貧困縣的相關優惠政策、扶貧項目和資金,還利于民,切實鞏固了扶貧開發新成果。

◆ 精準扶貧專題述職報告

中央兩次新疆工作座談會以來,在國家、自治區、喀什地區一系列民生政策的大力支持下,岳普湖縣鐵力木鄉依勒提孜力克村(1村)各項事業穩步發展,民族關系融洽,宗教氛圍和諧,社會環境良好。為進一步推動1村各項事業的科學健康可持續發展,不斷滿足廣大村民對生活水平日益提高的需求,不斷鞏固1村社會穩定的良好局面,自治區交通運輸廳“訪民情惠民生聚民心”住1村工作組針對該村扶貧工作開展現狀、存在的問題和主要原因進行了深入調研,并在此基礎上提出進一步提高扶貧精準度的工作建議。

[調研對象]岳普湖縣鐵力木鄉依勒提孜力克村(1村)村民、低保戶、貧困戶、村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯、團委、村警務室、醫務室、1村小學教師,鄉領導,縣扶貧辦。

[調研方式]

1、通過與村民、低保戶、貧困戶在田間地頭交談、入戶走訪交流、召開村民代表大會座談,了解村民對扶貧工作的真實需求,了解村扶貧工作的實際薄弱環節,了解影響扶貧效果的因素和原因,也讓村民了解工作組此次“訪民情惠民生聚民心”活動的任務意義。

2、通過與村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯、團委、村警務室、醫務室、1村小學教師會議座談、交流,就村民反映的扶貧需求、建議進一步與各界交流溝通,并聽取他們關于扶貧工作的現狀分析和意見建議。

3、通過與縣扶貧辦、鄉領導溝通,把在村征求收集和分析反饋出的意見建議與他們交換意見,以確定哪些方面上級已有安排,哪些方面需要進一步把工作做實。

[調研內容]

一、經濟發展概況和貧困情況現狀

(一)經濟發展概況

1村位于鄉政府西北部,距離鄉政府10公里,轄10個村民小組,共有農戶605戶,2576人,其中:男1350人、女1226人;有農業戶口2521人、非農業戶口55人;共有勞動力910人;現有貧困戶234戶、850人,低保戶97戶、230人,其中農村低保戶89戶、215人,城市低保戶8戶、15人。

一村經濟結構主要為第一產業,占到90%以上,產業結構極不合理,村集體經濟實力十分薄弱,農民收入來源單一,收入水平低,經濟增長乏力,經濟拉動能力不強。農業基本為傳統型,機械化程度低,效益不高。傳統的農業種植用地多,但每畝地的純收入較低,所帶來的經濟效益不高,農民從事農業活動的人均收入增長速度緩慢,20xx年1村人均年收入為5017元,遠低于自治區農民20xx年人均收入7296元,以及鐵力木鄉農民20xx年人均收入6320元水平,距離實現國家提出的小康生活水平的要求還有很大差距。

(二)貧困群體現狀

全村有農戶605戶、2576人。到20xx年底,有貧困戶234戶,占總農戶的38.7%,有貧困人口850人,占全村人口的33%。

1、貧困人口收入構成情況(以岳普湖縣數據為例):貧困人口人均收入為4420元,其中種植業收入占58%,養殖業收入占24%,林業收入占4%,其它收入占10%,務工收入占4%。

2、貧困人口文化程度構成情況:貧困人口中大學、大專文化占0.07%,高中、初中文化占42.97%,小學占56.96%。

3、貧困人口年齡構成情況:村民人口平均年齡為35.6歲,貧困人口平均年齡為44歲。

(三)致貧原因分析

1村村民99.7%為維吾爾族,民族、宗教問題與貧困問題交織,扶貧難度大;基礎設施薄弱,經濟發展水平低,特色產業未形成規模,產業基礎弱;社會事業發展滯后,基本公共服務不足,民生底子薄;水資源環境脆弱,承載能力有限,開發難度大;區域發展不平衡,與其它村存在較大差距,減貧任務重。

1、缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。目前,農村的社會保障機制還不健全,對農民而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。1村現有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為29.2%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。

2、長期患病或突患疾病和重病

貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。

3、自然環境較差,土地資源缺乏

1村水資源匱乏,人均土地面積較少,約3畝,很大程度上制約了貧困戶經濟的發展,對受到自然環境限制的貧困戶采取常規扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。

4、缺資金,缺項目

缺資金、缺項目的貧困農戶的經濟狀況都處在脫貧的臨界線上,對此類貧困戶采取幫扶措施容易見成效,針對這類貧困戶,應從提供增收項目,提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。

5、勞動力文化素質差

由于種種原因,有的貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。調研結果表明,貧困農戶的勞動力文化素質狀況較差,貧困人口中小學文化程度者為56.96%,由于勞動力文化素質低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,外出打工也缺少技術,缺乏脫貧致富的手段。

6、自然災害是造成貧困和返貧的重要原因

有的農戶本來家庭經濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。

7、供養子女讀書

因供養子女讀書而致貧的,他們占貧困人口的4.9%,這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業和就業后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。

岳普湖縣貧困戶致貧原因分類表:

序號致貧原因人數所占比例(%)

1缺乏勞動力24829.2

2災害586.8

3缺乏土地資源10612.5

4缺乏增收項目和資金688

5上學728.5

6患病20425

7勞動力文化素質低516

8其它原因435

(四)扶貧工作情況

多年來,1村村民在縣、鄉黨委政府的領導下,在各級單位和社會各界的關心、支持和幫助下,辛勤努力,克服困難,在經濟收入和生產生活等各方面均取得了一定的發展和進步。從20xx年到20xx年底,村民年人均收入從4261元增加到5017元,貧困人口從955人降到850人,低保戶從507人降到230人;同時生活條件得到改善,建成抗震安居房238套,修建牲畜棚圈65套,累計發放扶貧羊530只,扶貧雞2萬只。

二、熱點難點問題及分析

當前,還存在一些影響扶貧效果的問題,亟待解決:

(一)扶貧工作存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調查和科學分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學的動態管理方法,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。

(二)“漫灌式”扶貧。以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶,難免“漏人漏項”,針對性不強、精準度不高;

(三)“壘大戶”。由于要增強項目輻射帶動功能,一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯結機制又不健全,導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;

(四)“路邊花”。由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時就難免出現種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農戶,點面不平衡。

(五)貧困人口脫貧難度大。通過扶貧措施難以擺脫貧困的農戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。

(六)貧困戶主觀脫貧意識差,沒有危機感。部分貧困人口文化素質低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發展動力,安于現狀。社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資,部份貧困戶便產生嚴重依賴思想,甚至少數人認為給貧困戶捐物、捐錢是應該的。

(七)在扶貧資金分配和使用上,存在分散、細碎、撒胡椒面的現象,集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠,扶貧資金發揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。

如果這些問題不加以認真研究和解決,務必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

[提高扶貧精準度的理念及辦法]

一、樹立理念

(一)精準扶貧需要考慮三個方面的問題。首先是考慮勞動力現狀,特別是貧困戶的勞動力現狀問題。農村現實的“貧困戶勞動力”只能在各類“龍頭”帶動下做一些輔助工作,讓他們單打獨斗搞開發,成功可能性小;其次,要考慮扶貧資金量的問題??傮w上看,扶貧資金的數量比較大,但平攤到每個貧困人口,岳普湖縣年人均不到300元,如果分散發放到每個貧困農戶,對幫助他們發展產業最終脫貧,意義不大;第三,要考慮目前農業產業結構調整的難度問題。在傳統產業(農業)+弱勢群體(貧困農戶)+市場的現實情況下,讓貧困農戶自己去“探雷、掃雷”(調整結構),結果是可想而知的。

(二)精準扶貧需要建立以貧困戶為核心的利益聯絡機制。既要走產業化扶貧之路、遵循市場經濟規律,又要切實讓貧困農戶參與扶貧開發并享有開發成果,使貧困戶最大化激發內生動力,同時在參與扶貧開發項目實施中提高自身素質和發展能力,從而脫貧致富。

(三)精準扶貧的創新之處主要在于因地制宜。創新扶貧方式,不是簡單的“頭痛醫頭腳痛醫腳”式扶貧,也不是輸血式扶貧,不能機械地理解為簡單的發錢發物到戶,不能“穿開發新衣,走救濟老路”。輸血式扶貧不但滋生貧苦地區群眾等、靠、要思想,很大可能越扶越貧。而是從探索致貧原因入手,解決導致貧困的思想、環境、資金問題,從根本上解決發展難題,保障群眾利益,標本兼治,深入研究建立貧困戶利益聯絡機制,從根本上解決絕對貧困問題。

二、明確概念

精準扶貧是指通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優化配置,實現扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。

(一)精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。

(二)精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。

(三)精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監測,建立扶貧信息網絡系統,實時反映幫扶情況,實現扶貧對象的有進有出,動態管理,為扶貧開發工作提供決策支持。

(四)精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對開展扶貧工作情況的量化考核,獎優罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。

三、提高扶貧精準度的六項重點工作

(一)建立長效的農村社會保障體系,使貧困人口基本生活有保障

一是要建立面向農村貧困人口的最低生活保障制度,現有絕對貧困人口中有相當一部份是無勞動能力的人口,通過扶貧開發很難脫貧,只有納入社會救助范圍。要實現全面建設小康社會的目標,建立和完善農村最低生活保障制度勢在必行。二是要提高和擴大農村合作醫療保障制度和保障范圍,增加農村公共衛生支出,建立農村醫療救助制度,防止農戶因病返貧和因貧失醫。將農村五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶納入農村醫療救助范圍,給予醫療救助。三是要盡快建立農民養老保險金制度,使外出務工的農民能在為當地和家庭創造財富的同時,解除自己的后顧之憂,并能從一定程度上遏制貧困人口的增加。

(二)改革農村信貸體制,建立扶貧信貸制度

當前農村貧困農戶的資金短缺現象十分嚴重,農戶貸款難和信用社放貸難同時存在。而對于有勞動力缺資金的貧困戶來說,在找準了項目又能獲得小額度的貸款就如魚得水,有可能盡快擺脫貧困。

◆ 精準扶貧專題述職報告

按照市委、市政府要求,派駐村的第一書記與村兩委班子成員認真學____XXX系列重要講話精神,貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神,積極按照省、市扶貧工作有關要求,圍繞扶貧工作任務,以“結對幫扶,精準到戶”為核心,扎實有序推進扶貧工作。___年,以忻州市委農村工作會議為指針,圍繞“四個全面”戰略布局,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。交警支隊結合忻州市委下鄉辦和五寨縣“關于調整干部幫扶貧困村的通知”的工作部署,嚴格按照上級要求,積極尋找脫貧項目,落實幫扶資金和措施,腳踏實地,扶貧工作取得明顯成效。

一、基本情況

張家村全村260戶652人,耕地面積345畝,人均0.51畝,退耕還林385畝。___年,張家村精準識別貧困戶107戶275人,其中實施產業扶貧97戶246人,政策兜底21戶26人。___年危房改造14戶,健康扶貧雙簽約32戶35人。

二、幫扶措施進展情況

___年6月份,我被派駐五寨縣前所鄉張家村任第一書記,按照五寨縣干部幫扶貧困村分工調整的安排,交警支隊負責幫扶張家村107戶貧困戶脫貧任務,就壓在我們的肩上,開展定點扶貧工作以來,單位領導多次通過前往所包貧困村進行實地調研,與鄉鎮領導、村兩委板子成員及群眾召開座談會,與駐村工作隊深入交流,出主意,想辦法,積極尋找脫貧項目,落實幫扶資金和措施。23名工作人員進村入戶,完成對張家村共計107戶貧困戶重新采集核對信息,和107戶貧困戶簽訂《結對幫扶貧困戶責任書》,完善《扶貧手冊》,修正已發到貧困戶家的《貧困戶脫貧明白卡》、《服務卡》,幫助貧困戶制定了脫貧計劃和幫扶措施。

為了解決張家村村民文化生活需求及出行困難,駐村工作隊與五寨縣有關部門多次協調:①、建設占地約2400平方米文化廣場等便民設施;②、修路1000米,由于資金短缺,支隊幫扶解決2萬元,現已全部建設完工;③、向省扶貧辦申請將原建造大棚的8萬元資金更改為建設資金;④、駐村工作隊與第一書記向政府爭取10萬元,用來改善張家村的村容村貌和環境衛生;⑤、為張家村解決人畜飲水、管道改造幫扶4萬元;⑥、在街道改造項目上幫扶3萬元;⑦、為村委配備電腦、打印機各1臺;⑧、幫扶貧困大學生徐耀博3000元。

三、下一步工作計劃

___年,第一書記將認真貫徹XXX“精準扶貧、攻堅拔寨”的精神,把精準扶貧作為關鍵,認真落實脫貧攻堅工作。以真抓實干的務實精神,精準扶貧的科學方法,認真貫徹省、市扶貧工作有關要求,圍繞工作任務,腳踏實地地搞好服務、依據村情做好以下工作:

(一)做為第一書記充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用與張家村兩委班子成員,向村民認真宣傳貫徹十九大會議精神,合力推進脫貧攻堅工作,集中力量予以扶持,逐年改善貧困村的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展能力,增加貧困戶的收入,加快脫貧致富的步伐。

(二)在積極爭取上級單位扶貧基金的同時,確保貧困村集體經濟破零,并與村兩委班子成員制定增收措施和辦法,做好扶貧工作。

(三)加大對貧困戶的技能培訓,使農民掌握一至兩門實用科學技術,鼓勵農民創業,發展一些力所能及的新興產業。同時協助村兩委加強外出務工人員的教育培訓、就業指導工作,使其成為廣大村民增加收入的一項重要補充。

◆ 精準扶貧專題述職報告

為切實抓好精準扶貧工作,摸清貧困家庭及人口底數,根據市主要領導指示精神,**鄉組織鄉村兩級干部入戶走訪拉網式摸排,對全鄉貧困家庭基本情況、致貧原因、脫貧意愿等進行了詳細了解,初步理清了**鄉貧困家庭的致貧原因、存在問題等,并據此提出了開展下一步精準扶貧工作的意見建議,供決策參考。現將調研結果報告如下:

一、基本情況

**鄉地處**市西北部,東鄰**縣**鎮,南接本市**鎮,北連**賴村鎮,西毗鄰**縣**鄉,離市區82公里,全鄉總面積52平方公里,其中耕地面積9391畝、山地面積65730畝,丘陵6109畝,河流水庫4100畝;全鄉共有**、**、**、**、**、**等6個行政村,81個村小組,756個自然村,農業總人口12755人。主要產業為水稻、煙葉、生豬、土雞土雞蛋等,村民主要收入為外出務工收入。近年來,在各級各部門的關心、支持和幫助下,整合扶貧開發、新農村建設、三送工作、土坯房改造等政策資源,積極發展烤煙等特色農業產業,村民生產生活條件有了一定改善。截止目前,全鄉通村組公路達85%,新農保參保率57%,新農合參合率98%,共有1223戶土坯房改造戶已完成改造。但限于村民自身文化素質和農業產業抵御各類風險的局限性,仍有部分村民因各種原因無法脫貧或返貧。到目前為止,全鄉仍有低保戶117戶440人,五保戶73戶117人,扶貧戶489戶2170人,扶貧低保戶42戶178人。

二、貧困類型

此次調查樣本主要為按照省、市、縣工作部署,先期已識別為扶貧低保戶和扶貧開發戶的對象,共721戶2905人,其中低保戶117戶,五保戶73戶,扶貧戶489戶。經梳理,大致分為以下幾種類型:

1、因病、因殘、因災致貧。這類群體是我鄉貧困戶的主要群體,如**村的**,大兒子前幾年查出患有重癥肌無力,去年小兒子也查出患有此病,真是禍不單行,家里一貧如洗。

2、因喪失勞動力致貧。如**村新地小組**年時已高無法從事重體力勞動,小兒子2025年因車禍去世,家中的主要勞動喪失,兒媳**體弱只能從事簡單的勞動,孫子**年幼,全家3口人沒一個主要勞動力,全家只靠政府發放的低保補助金和年高體弱的老人艱難耕作生活,日子過得非常困難。

3、有勞力,但游手好閑,好吃懶做致貧。如**村**組的**,全家每月有2千多元的收入,但游手好閑,做一天,吃三天,有多少吃多少,一年到頭沒有一點積蓄,家里沒有一件像樣的家具和電器,居住和生活條件全村倒數之列。

4、因學致貧。如**村**原本生活在全村屬中等水平,但近年,2個兒子分別在**、**上大學和高中,一年5萬多元的教育經費一下子把他家多年的積蓄用光,到處借錢供小孩上學。

5、因文化水平低,無技術技能致貧。如**村的**和**夫妻二人,因只有初中和小學文化,有無一技之長,常年在外務工,雖然夫妻兩人加班加點趕工做事,收入還可以,但是家中有一女讀大學,兩子都沒有勞動能力,日常開銷大,年底都是兩手空空而歸,老家至今仍是土坯房。

6、因抵御自然災難能力差或經營不當返貧。如**村**,原來是屬于比較早富起來的人,但前幾年,投資種植煙葉管理不當,造成虧損10多萬元后一闕不振,成了困難戶。

◆ 精準扶貧專題述職報告

根據組織的安排,我于___年4月被派駐到____擔任扶貧干部,駐村開展精準扶貧精準脫貧工作。在近兩年的時間里,讓我鍛煉了許多,也開拓了我的視野,增強了工作的責任心,對于農業的政策理論也有了很大的提高。此外,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和拼搏意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F將兩年來的工作情況總結如下:

一、加強學習,充分認識精準扶貧的重要性

我認為,精準扶貧工作的主要任務,就是要打牢農業農村發展基礎,增強農村發展后勁,促進農民增收,逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。

要做一個合格的扶貧干部,就必須認真學習黨的政策、有關農村政策、規章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解精準扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學習,認真思考,多問多學,并結合實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增強自己的工作自信心,逐漸提高自身的素質和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務。

二、深入基層,踏踏實實為群眾服務

1、進村調研,制定規劃。___年4月進駐貧困村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村委干部會等多種方式開展調查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數。其次是按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規劃東升村的幫扶規劃。再次是按照農村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范等形式,著力提高村級組織和農村黨員執行政策、依法辦事的能力,科學發展、富民強村的能力。

2、做好宣傳,營造氛圍。在做好調研,制定好規劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解精準扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認真學習精準扶貧工作的具體內容、任務和目標;另一方面是召開村民代表大會,向村民反復宣講扶貧內容、規劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過有效宣傳發動,提高了群眾主動參與新農村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。

3、分步實施,解決問題。我們積極會同當地政府和村委會,圍繞解決好貧困村和貧困人口的實際生產生活問題,不斷探索精準扶貧精準脫貧長效機制,深入農戶家里調研,制定了切實可行的幫扶規劃。通過近兩年幫扶工作的深入開展,____村在貧困村集體經濟和貧困戶收入、在村人居生活環境改善、在基層組織建設等方面都取得了一定的成效。

三、存在的問題及今后努力的方向

兩年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著不足,主要表現在以下幾個方面:一是基層工作經驗缺乏,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉鎮工作多年,但真正深入農村一線工作少,農村工作經驗缺乏,對農村工作自身獨創性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平不夠高,不能很好地為群眾服務。由于本人對農村政策理論掌握不夠,對市場經濟知識了解不多,缺少經濟操作實踐經驗,加上駐點村經濟條件所限,駐村工作兩年來,在發展當地經濟工作方面還有待進一步提高。三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術指導。四是工作力度不夠大,主要表現為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。

針對上述存在的問題,我將認真反思與總結,并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。

四、體會和收獲

兩年的駐村工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。經過兩年的基層鍛煉,我對農村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識,對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中,我也深切體會到做好農村基層工作,必須與村民群眾融為一體,不擺架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發,才能求得理解與支持,更要依靠和爭取鎮村干部的支持與幫助。

現在我更深刻的體會到:只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐,才能盡快成長。同時,駐村工作給我在政策水平、業務能力、思想作風上的提高使我終生受益,從其他扶貧駐村干部身上學到的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,也永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。

◆ 精準扶貧專題述職報告

根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見的通知》關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。

一、目標任務

通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優化配置,實現扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。

精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。

精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。

精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監測,建立全國扶貧信息網絡系統,實時反映幫扶情況,實現扶貧對象的有進有出,動態管理,為扶貧開發工作提供決策支持。

精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。

二、重點工作

(一)建檔立卡與信息化建設

(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各省(區、市)根據國家統計局確定的分省(區、市)和分片區貧困人口規模,按照《扶貧開發建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(鎮)村兩級做好建檔立卡工作。20xx年10月底前完成建檔立卡工作,相關數據錄入電腦,聯網運行,并實現動態管理,每年更新。

(2)信息化建設。國務院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發信息化建設規劃和建設方案,制訂標準規范,整合辦內原有信息系統,建設統一的應用軟件系統。各省(區、市)、市(區)、縣(區)負責設備購置、人員配備、數據采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作20xx年12月底前完成,以后逐步升級完善。

(二)建立干部駐村幫扶工作制度

(3)各省(區、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數據庫。此項工作由各省(區、市)負責,20xx年6月底前派駐到位。

(4)做好干部選派工作。各省(區、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。

(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,協調幫扶資源,統籌安排使用幫扶資金,監督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策;積極參與各項扶貧開發工作。

(6)建立健全幫扶制度。各省(區、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規范管理,實現駐村干部幫扶長期化、制度化和規范化。

(三)培育扶貧開發品牌項目

各省(區、市)在總結經驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。

(7)雨露計劃。各省(區、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業技能和創業能力,穩就業、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續做好勞動力轉移就業培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。

(8)扶貧小額信貸。各省(區、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業、有一定技能又有創業意愿的貧困戶發放小額信貸貼息貸款,支持發展特色優勢產業,幫助換窮業。提高瞄準性,加強監管,真正惠及貧困戶。

(9)易地扶貧搬遷。各省(區、市)發展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規劃和計劃,對不具備生存發展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結合新型城鎮化中解決三個1億人問題,使這部分貧困群眾徹底挪窮窩。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業、教育、醫療、社會保障和社會融入等問題。

(四)提高扶貧工作的精準性和有效性

(10)各省(區、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發品牌項目的同時,繼續做好整村推進、互助資金、產業扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。

(11)各行業部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化十項重點工作。各行業部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。

(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性

(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統籌建設中國扶貧網,將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,互聯共享,實現社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據實際,搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計,各級扶貧部門組織實施,20xx年底前完成。

(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯、無黨派人士、各類企業、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續,實現社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策,各省(區、市)負責制定實施方案,于20xx年9月底前完成。

(六)建立精準扶貧考核機制。

健全貧困縣精準扶貧考核機制,建立貧困縣約束機制,研究重點縣退出機制。

(14)中組部牽頭,國務院扶貧辦、國家統計局配合,20xx年12月底前修訂出臺《關于加強和改進貧困縣考核工作指導意見》,重點考核黨政領導班子和黨政領導干部將工作重點放在扶貧開發、完成減貧增收任務情況,增設精準扶貧考核的內容、指標,并合理確定分值權重。

(15)國務院扶貧辦會同發改委、財政部,20xx年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制,實現精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。

三、保障措施

(一)深化思想認識

精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發工作的新要求,是解決扶貧開發工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識,統一思想,把精準扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續性。

(二)加強組織領導

各級扶貧開發領導小組成員單位、片區牽頭單位、行業主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發隊伍建設,加強縣、鄉(鎮)兩級扶貧部門力量,保障工作經費,改善工作條件,提高工作效能。

(三)強化責任落實

按照中央統籌、省負總責、縣抓落實的原則,逐級分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協調、指導和服務工作;相關行業部門要按照分工,發揮職能和行業優勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。

◆ 精準扶貧專題述職報告

關于XXX村精準扶貧的調研報告;為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署,按照《中共馬邊彝;

一、村情概況;(一)村情簡介;(二)產業發展;(三)農民收入;(四)基礎設施建設;(五)基層組織建設及其作用發揮情況;

二、精準扶貧工作開展情況;(一)加強政策宣傳;(二)嚴格選貧程序;(三)強化督導檢查;(四)充實《扶貧手冊》;(五)初步歸類分析;

三、存在的主要問題及困難

為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署,按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關于印發扶貧開發工作督查調研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統一安排部署,我調研組于5月26日、27日深入XXX村開展工作調研,通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法,較為全面地掌握了該村的生產生活狀況以及當地群眾發展經濟、建設新農村的愿望和訴求,現將調研情況報告如下:

一、村情概況

(一)村情簡介?,F在的核桃坪村是20xx年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成,人口382戶、1842人,耕地8100畝,退耕還林2304畝,荒山6800畝,低產茶園900畝,良種核桃550畝,糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主,轄6個村民小組,沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路,而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路,全村現有低保133人、五保3人、孤兒5人,教學點1個、1-3年級學生98人。

(二)產業發展。20xx年市紀委和市科技局對口幫扶在核桃坪實施了2600畝茶園,因產茶遲加上技術管理不到位效益低下,現900畝。20xx年市軍分區幫扶在核桃坪實施了960畝良種核桃,因品種或者氣候原因無法掛果,現在僅剩550畝,只能當燒柴。近兩年磨子坪等鄉政府幫扶新增造林4000余畝,小溝等群眾逐漸擴大了山羊養殖規模。

(三)農民收入。全村常年外出務工人員230人,支撐全村年均收入2400元。季節性打筍子兩次,支撐全村年均收入450元。退耕還林、農資直補、低保供養等政策性收入,達到全村年均收入450元。高山3個組部分養羊戶年出欄山羊近10頭,矮山豬、雞基本上是自給自足,養殖業目前帶動收入不大。未流轉的柳杉造林全村6000余畝,按每畝年產值250元算,拉動全村年均收入800元,但有個留存爭取的過程。合計人均年純收入4100余元。目前暫無村集體收入。

(四)基礎設施建設。人畜飲水已經實現了全覆蓋,群眾用水方便;通村公路在市軍分區幫助下已經硬化,上下核桃坪和斯密羅科3個組在沙二路沿線通公路,磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路,但均已建成1.5米寬的水泥聯戶路全村實現了農網改造,已通電;通訊信號尚未全覆蓋,其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機信號還比較困難;全村村村通衛星電視已全覆蓋。

(五)基層組織建設及其作用發揮情況。全村共計黨員36名,村級班子設有支書、主任、副支書、文書、紀檢小組長,縣上下派了林業局何卓剛為第一支書,鄉上下派了大學生村官曾珂為村副主任。村級活動場地建設比較完備,村級辦公經費全部兌現到位,每年5萬元的公共維護經費全部用于水管維護、鐵索橋維護、危巖處理、垃圾轉運等。村兩委比較團結,村組干部的群眾威信較高,但文化素質底,致富發展作用不強,因此基層組織在維護社會穩定完成鄉上交辦的目標任務上作用發揮良好,但是在引領發展上作用較差。

二、精準扶貧工作開展情況

(一)加強政策宣傳。嚴格遵守縣上規定的兩公告一公示,共計公示到組3次并結合兩項測評戶戶見面把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進行宣傳講解。

(二)嚴格選貧程序。堅持鄉上監督、村上引導、組上組織、群眾做主,以村民小組為單位召開戶長會確定初選名單,再將初選名單匯總到村,村上召集全體干部和群眾代表排序再公示,縣上指標公布后以貧困程度的排序取舍,在集中全鄉名單在鄉場鎮公示。目前全村精準扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人,脫貧32戶147人,預脫貧6戶23人,未脫貧42戶193人。

(三)強化督導檢查。5月12日至22日鄉紀委采取實地走訪和電話抽查,督查共計72戶、其中識別對象45戶,知曉率高達100%、公開反響良好。

(四)充實《扶貧手冊》。結合沙腔實際制作了《貧困戶調查表》補充到《扶貧手冊》中去,增加了戶口數和實際人口數,耕地林地荒地資源普查,七通七有核查、四因三缺一差分析,已享受的惠民政策,現階段幫扶計劃,種養殖和務工創收臺賬等。

(五)初步歸類分析。全村338戶,因病80戶、占23.7%,因殘38戶、占11.2%,因學53戶、占15.7%,土地流轉缺生產資料的16戶、占4.7%,缺種養殖技術和務工培訓的44戶、占13%,超生家庭負擔重的111戶、占32.8%,有干

勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%,交通住房條件差的49戶、占14.5%,酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。

三、存在的主要問題及困難

(一)客觀原因。一是自然條件惡劣,生產條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝,山多地少,資源匱乏,農業基礎設施抵御自然災害能力極低,加上村民居住分散,耕地少且土質差,交通不便,信息閉塞,居住分散,文化、教育、衛生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差,勞動技能低,科技發展意識淡薄,傳統的經營、養殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴重,自身發展能力不足;四是扶貧開發局限性強。低收入人口主要分布在偏遠落后的山區、災害高發區、高寒區,點多面廣,基礎設施差,扶貧效果不明顯;五是是陳規陋習致貧,該村是純彝族聚居村,由于受彝族傳統習俗的影響,薄養、好攀比。六是醫療條件落后,部分村民小病不能得到及時醫治,久而久之,小病就變成重病,從而影響自身發展。

(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準扶貧政策不配套。20xx年以來兩邊一川一區啟動戶籍制度改革,沙腔鄉完成量和完成率均居全縣第一累計達1400余人。但當時承諾的是戶口轉變村民享受的惠農政策一律不變,但現階段的計生、民政、精準扶貧等相關政策卻沒有執行這一承諾,在群眾中造成了負面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉變。沙腔鄉常年外出務工人員為家庭戶主的達到了800多人,

精準扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話,工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主,單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉已脫貧數量是根據去年上報已享受惠農政策人數,已享受惠農政策不代表已脫貧,導致沙腔鄉現在已脫貧數量基數過大。

四、發展意見

(一)開展分類扶貧。對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點,著重提高生產技術含量;對無生產資料的貧困戶以解決生產資料,改善生存環境,提高生產技能為重點進行托底幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養,進行救濟式扶貧。

(二)推進產業化扶貧。一是繼續加大植樹造林工程建設力度。不斷加大組織推動力度,積極爭取新一輪退耕還林政策,進一步帶動造林,并或者造林政策性幫扶。二是采取規模化、示范戶、散養戶相結合的建設方式,開展林下養殖,壯大本地山羊規模,力爭各戶均年出欄10頭山羊。

(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用,發揮技術和科技對生產力發展的根本作用,切實加強基礎教育、職業培訓,確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業技能。同時引導群眾自覺移風易俗,改變落后生活習俗,不斷發展社會主義精神文明建設。

(四)擴大務工輸出。一是組織引導富余勞動力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創收,同時關心外出務工人。

◆ 精準扶貧專題述職報告

農村精準扶貧工作述職報告5篇

精準扶貧是我國基于以往扶貧工作問題的反思,通過精準扶貧,我國的貧困人口能夠得到真正的幫助。你會寫精準扶貧述職報告嗎?下面是小編為大家收集有關于農村精準扶貧工作述職報告,希望你喜歡。

農村精準扶貧工作述職報告1

根據《中共__縣委辦公室縣政府辦公室關于印發》和《中共__縣委辦公室縣政府辦公室關于印發<關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現將工作總結如下:

一、高度重視,強化組織領導

為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記___任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由___、___、___、___、___五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯系村領導___、___多次到村入戶認親,多次看望幫扶對象,結對、制定方案、指導扶貧工作。

二、細化工作措施,確保工作成效

一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領導___帶領局工作隊,在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農戶調查了解村情民意,與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。

二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單,結合我局干部職工實際情況,確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶,并建立完善了結對幫扶檔案。

三、20__年工作計劃

(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作,到20__年該村基本消除貧困現象,實現小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農村貧困對象實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標。

(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制,確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。

(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶,幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織,市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風轉變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務是:

1、幫扶單位包村任務:

一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃。

二是培育主導產業,幫助貧困村培育新型經濟合作組織,引進市場主體,發展特色產業,培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農戶收入。

三是指導協助該村加強信息網格化建設,制定完善信息網格化建設規劃,并組織實施,確保年內全面完成。

四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優先幫扶對象。

五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農村建設和生態家園、“綠滿__”等活動。

2、干部包扶貧困戶任務:

一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃。

二是選準發展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現穩定增收,結合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。

四、保障措施

(一)加強組織領導??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長___任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由___、___、___、___、___5人扶貧工作隊,負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。

(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“規定”、“省委六條意見”、市、縣有關規定,駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《__縣黨政機關差旅費管理辦法》執行,每月由單位按實際駐村情況據實核銷。

農村精準扶貧工作述職報告2

為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關扶貧工作要求,__學校多舉措深入推進教育精準扶貧工作。現總結如下:

一、加強領導,精心組織。學校成立了由校長負總責,各室組具體落實的教育扶貧工作領導小組,實施“一生一責任人”的幫扶機制;加大了教育扶貧攻堅落實力度,確保教育扶貧經費、物資及人力發揮效應。

二、明確責任,狠抓落實。學校制定教育扶貧督導考核制度,強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結對幫扶,定期上門或電話走訪結對幫扶貧困家庭,確保幫扶工作落實到位。

三、廣泛宣傳,營造氛圍。學校持續通過主題班會、黑板報、學生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。對即將畢業的貧困生,努力做好與高一級學校的貧困生信息對接工作,確保他們在新的學習環境中能夠繼續享受到國家扶貧政策的溫暖。

四、規范管理,加強監督。堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,將扶貧幫困款物及時精準地發放到困難學生家長手中去,保證資金落實到位。

扶貧工作任重而道遠,__學校力求在各級部門的領導下,在全體師生的共同努力下,將精準教育扶貧這項工作做得更完善,讓每一位同學都能感受集體的溫暖,社會的關愛。

農村精準扶貧工作述職報告3

20__年,我局繼續承擔__鎮__村8戶扶貧對象的精準扶貧幫扶任務。我局對精準扶貧工作作為全局重點工作內容,在入戶調查、扶貧方案的制定、幫扶措施的落實上下功夫,幫扶工作取得明顯成效?,F將我局幫扶情況總結如下。

一、提高認識,切實加強對精準扶貧工作的領導

局黨組高度重視,成立以黨組書記、局長為組長,分管副局長為副組長,各幫扶責任人為成員的精準扶貧工作領導小組,把精準扶貧幫扶工作作為一項重要的政治工作來抓。為增強局全體干部職工的社會責任感和愛心意識,將8戶幫扶對象逐一落實到每一名干部職工,實行一對一幫扶。

二、調查研究,制定切實可行的脫貧方案

局各幫扶責任人逐一深入貧困戶家中開展調查研究,了解家庭基本情況、主要致貧原因、貧困戶需求等第一手資料。在深入調研的基礎上,針對每戶不同情況,制定了詳細可行有針對性的“四項清單”和脫貧方案,集體研究,分頭實施。

三、加強宣傳,充分調動貧困戶脫貧的積極性和主動

在入戶調查研究的過程中,各幫扶責任人注重加強扶貧工作的政策宣傳,引導貧困戶克服“等、靠、要”思想,提高貧困戶脫貧的積極性和主動性,自覺接受新技術、新理念,幫助解決發展生產、增加收入、子女學雜費減免、醫療費用報銷、危房改造等方面的實際問題和困難,使其盡快脫貧致富。

四、狠抓落實,精準扶貧工作成效明顯

(一)每月一調度。各幫扶責任人嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,克服單位人少事多的困難,堅持每月至少1次到貧困戶家中了解生產、生活、健康狀況,竭力解決出現的困難和問題,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶。我局每月調度一次,針對突出問題,實行集體研究,全員參與,共同研究解決的方法措施。

(二)逢節必慰問。每逢傳統節日,各幫扶責任人必定到貧困戶家中進行慰問,了解生產生活情況,送去黨和政府的關心和溫暖,“春節”、“端午節”、“中秋節”共送去慰問金120000元。

(三)政策全落實。認真研究、梳理扶貧辦、民政、人社、財政、教育、衛生、規建等部門的扶貧政策,對符合條件的積極為貧困戶爭取政策支持。

(四)分類施舉措。根據貧困戶不同的致貧原因及實際情況,采取“一戶一策”,采取種養殖業幫扶、技能培訓幫扶、教育幫扶、危房改造幫扶、物質幫扶、醫療幫扶、就業幫扶等措施,進行分類幫扶,提高幫扶成效。

(五)幫扶顯成效。截止目前,共落實貧困戶種養殖業補助15000多元;教育扶貧資金及社會各界助學貸款60000多元;危房改造資金16000元;貼息貸款30000元;雙女戶幫扶資金2000元;修路、添置家具6000元。

農村精準扶貧工作述職報告4

指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區;沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。”當前,__縣正處在扶貧攻堅、加快發展的關鍵階段,確保到2020年與全區全國同步進入全面小康社會,必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程,把黨建與扶貧同部署、齊推進,以黨建扶貧促精準脫貧。

一、搞好頂層設計是打贏扶貧攻堅戰役的關鍵

抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開發謀劃和推動黨的建設工作,把促進貧困地區經濟社會發展作為黨建工作的根本,才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區,是__革命老區,也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期,我們必須堅持用關于新時期扶貧開發戰略思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,堅定信心、共同發力,打贏精準扶貧攻堅戰。為此,6月29日,我們召開縣委全委會議,專題研究部署扶貧開發工作,提出了“12346”的精準扶貧工作思路,制定了《關于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰役的實施意見》,堅持把精準扶貧作為統領全縣經濟社會各項事業的出發點和落腳點,切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織,進一步統一思想、提高認識,明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網,確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧,以精準扶貧的成效體現黨建工作實績,為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰役提供堅強組織保證。同時,在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經濟快發展”大討論活動,通過深入調研,重新認識縣情,轉變思想觀念,開闊視野思維,推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,以背水一戰、決戰決勝的堅定決心,以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志,擔當擔責、主動作為,堅決啃下這塊硬骨頭,打贏這場攻堅戰,奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。

二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰役的保證

同志曾經說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”“十三五”時期,扶貧開發是我們最大的政治任務,也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發揮各類資源,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發揮各級干部的作用?;鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰,我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則,嚴格落實機關干部“下基層”制度、縣級領導干部包扶重點貧困村制度、結對幫扶工作機制,充分調動各級干部的積極性,切實做到點面結合、合力攻堅,實現群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發揮幫扶單位的作用。按照“統一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機制、全面覆蓋”的原則,我們充分發揮中央企業、幫扶單位和社會力量作用,在落實任務、明確職責、完善制度、規范程序等方面進行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題,確保幫扶對象準、幫扶任務明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發揮村“兩委”班子的作用。支部強不強,關鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記,就能帶出一支隊伍,干好一番事業,惠及一方群眾。我們立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現狀的特長優勢,通過深入實施農村黨員干部“一幫一”小康工程,引導農村黨員干部積極協助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升精準扶貧工作質量。充分發揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來,在全縣154個行政村實現了第一書記全覆蓋,確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時,還提出了建立培訓、管理、考核制度,定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農村實用技能培訓,解決好他們“干什么、怎么干”的問題,使他們能夠做到工作抓得準,引領作用發揮好,幫扶工作做得實。

三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰役的基礎

抓好農村基層黨組織建設,是做好扶貧開發的關鍵。在貴州調研時強調:“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松。”全面抓好基層組織建設責任制的落實?;鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實,關鍵在各級黨組織書記。今年以來,我們樹立大抓基層的鮮明導向,不斷規范基層組織建設領導機制和工作機制,認真落實基層黨建“三級聯述聯評聯考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度,進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時,充分發揮政績考核的指揮棒、風向標作用,定期就各級黨組織書記抓基層組織建設進行專項述職,保證經常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時,我們把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來,千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作,真正把黨在農村各項方針政策的“明白人”,領著農民干的“帶頭人”,甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”,注重選“奉獻型”干部,搭“發展型”班子,通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑,進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情,提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯建、縣鄉直管等有效模式,堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產業發展、項目建設、扶貧開發和保障民生相結合,注重在專業合作社、龍頭企業、產業基地上建立黨組織,增強黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農民組織起來,把分散經營聯結起來,把農戶與市場對接起來。通過縣級領導聯系、鄉鎮領導包抓、后備干部掛職、技術干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點項目支持等措施,進一步細化量化星級基層服務型黨組織考核標準,以實施后進黨組織整頓轉化和基層服務型黨組織示范創建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰役的底線

新一輪扶貧開發工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金,最大限度地使其發揮集聚效應和放大效應,切實把有限的扶貧項目資金轉化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進,我們研究修訂了《__縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見》,進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單,明確了責任追究情形和方式,完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施,進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性,切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規矩立起來、紀律挺起來,確保資金安全高效運行,我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門聯席會審、縣委政府研究決定,實行層層把關、審批、使用、績效評估流程,不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監督。同時,建立了常態化、多樣化監督檢查機制,強化執紀監督問責,嚴肅查處損害群眾切實利益的問題,嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為,確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發揮監督、保障、服務作用,積極探索政府購買公共服務的方式,引入第三方“背靠背”審計新模式,筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。

抓苗頭正風肅紀。干部作風代表著黨和政府的形象,是群眾密切關注的焦點問題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,認真貫徹落實《__縣關于進一步改進工作作風的實施意見》,嚴厲整治履職盡責不到位,重大事項、突發事件處置不力,工作態度粗暴冷漠及不文明執法,公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節點,加大對規定和區市縣若干規定的監督檢查力度,采取與兄弟縣區交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎公款吃喝、送節禮,公車私用,鋪張浪費等不正之風。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育,教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任,著力在全縣營造守紀律、講規矩、廉潔從政的良好政治生態環境,為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。

農村精準扶貧工作述職報告5

縣以選派基層黨組織“第一書記”為抓手,集中力量難題、強化班子,幫助群眾脫貧致富,推動精準扶貧工作,形成人往基層走、勁往基層使、錢往基層投良好局面。

抓調研摸底數,確定“連抓三年”工作思路。開展集中調研摸實情活動。省委書記姜異康深入淄博市、平陰縣、東平縣的鄉村、社區、企業調研,與基層群眾親切交談,詳細詢問黨員活動開展、活動場所建設等方面情況,聽民聲、察民情、解民憂、促發展。省委組織部抽調專門力量,到全縣37個鄉村、城市社區、非公有制經濟組織和社會組織等調研,召開全省組織工作務虛會,對基層組織建設進行“把脈”、“會診”。開展“傾聽民聲、問計基層”問卷調查。在省市直部門和縣(市、區)選取調查樣本,發放調查問卷10298份,分析基層黨建工作存在的主要問題和薄弱環節。開展分類定級廓清底數。按先進、一般、后進三個檔次,對27.8萬個基層黨組織實行分類定級。確定“基層組織建設年連抓三年、每年突出一個重點”工作思路,2012年著力抓好工作薄弱基層黨組織集中整頓。

抓載體出實招,選派“第一書記”幫包基層。制定《關于以選派“第一書記”為抓手,扎實開展基層組織建設年的實施意見》,每年從省市縣鄉機關和企事業單位選派優秀黨員干部擔任“第一書記”,幫包工作薄弱村、城市社區和和非公有制經濟組織和社會組織黨組織,抓好定規劃、理路子、強班子、建制度等工作。工作薄弱村重點抓“五有”,即有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務。工作薄弱城市社區重點抓“三基本”,即基本保障、基本服務、基本制度。工作薄弱非公有制經濟組織和社會組織重點“三難”,即活動開展難、黨組織和黨員作用發揮難、黨員發展難。省直171個單位選派582名“第一書記”進駐582個貧困村抓黨建促脫貧。舉辦專題培訓班,開展“黨性教育、專題輔導、案例教學、工作研討、互動交流、誓師大會、工作對接”七個板塊培訓,引導“第一書記”當好政策宣傳員、農村黨建工作員、脫貧致富服務員,派出單位當好抓黨建促脫貧工作指揮部、協調部、保障部。菏澤市抽調19名縣級黨員領導干部掛任包幫縣(區)委、副縣(區)長,市財政為每名工作組長和“第一書記”每年撥付2萬元辦公經費,保障工作順利開展。

抓重點求突破,難題促提升。實施場所建設工程。按照新建村級活動場所每個補貼10萬元,擴建或修繕補貼5萬元,配置辦公設施補貼1萬元標準,采取省財政補貼為主、黨費補助辦法,省、市、縣三級配套,投入1.3億元,新建村級活動場所546個,擴建或修繕1422個,配置辦公設施425個。實施增收工程。把“有集體收入”作為幫包工作薄弱村重要目標,通過三年幫包,使每村都有一個主導產業,都有保障村級正常運轉的穩定經營性收入。泰安市實施“強村固基”工程,選派1000名黨員干部到經濟薄弱村擔任“第一書記”,梳理出發展農民專業合作社、興辦工業項目等10多條促進村集體增收的路子。實施強基工程。圍繞發揮好非公有制企業黨組織作用、擴大黨的組織和工作覆蓋、建設黨組織書記和黨建指導員隊伍等9個專題進行摸底調研,抽樣1萬家非公有制企業進行排查,提出改進工作意見建議。實施“一方隸屬、多重管理、全程作用”黨員教育管理和作用發揮模式,加大“兼合式”黨組織建設力度,實現非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率超60%、工作覆蓋100%。 抓責任強考核,建立“四項制度”保障落實。建立抓基層黨建工作約談制度。把縣(市、區)開展基層組織建設年情況,作為與縣(市、區)委書記約談主要內容,把選派“第一書記”抓黨建促脫貧情況納入省直單位黨組織書記約談重要內容,對考核督查中反映問題比較突出的,直接約談黨組織書記,督促各級黨組織書記上一線、打頭陣。完善縣鄉黨委書記專項述職制度??h、鄉黨委書記圍繞黨建工作思路、主持研究黨建難題、推動中心工作取得明顯進展等進行述職,推動基層黨建第一責任人、直接責任人責任真正落實。實施第二批基層黨建創新“縣委書記項目”。統籌45個縣(市、區)集中攻關33個項目,變一縣一項目單打獨斗為多個縣(市、區)集體攻關。建立落實“第一書記”工作考核制度。對“第一書記”和幫包單位進行考核,重點看黨組(黨委)重視、目標任務完成、幫包村黨員群眾滿意、行業幫扶立項完成、遵守紀律等情況,考核結果作為干部選拔任用、激勵表彰重要依據。

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◆ 精準扶貧專題述職報告

社會服務是現代大學四大職能之一。發揮自身優勢,積極參與對口扶貧是高校的政治責任和社會責任,也是高校開展社會服務的重要內容。十多年來,西南大學秉承杏壇育人、勸課農桑、學行天下、服務民生的優良傳統,充分發揮科教人才優勢,整合調動各方資源,科學謀劃,真抓實干,對口幫扶重慶石柱、忠縣、巫山、豐都等4個三峽庫區貧困縣取得了顯著成績,贏得了各級領導的充分肯定和對口扶貧縣的高度贊譽,引起了中央、重慶媒體及社會各界的廣泛關注,產生了積極的社會影響。

一、勇于擔當社會責任,把社會扶貧作為踐行社會服務職能的重要內容,長期堅持不懈做好對口扶貧工作

1997年,原西南師大和西南農大分別作為重慶市人大辦公廳、市農工委扶貧集團成員單位,開始對口幫扶忠縣和石柱縣。20xx年,學校作為北碚對口支援巫山集團成員,承擔了對口支援巫山縣的工作任務。20xx年初,重慶市調整扶貧集團對口幫扶區縣,學校又增加了對口幫扶豐都縣的任務。至此,學校作為重慶市委辦公廳、市人大辦公廳、市農工委扶貧集團和北碚支巫集團成員,共承擔了石柱、豐都、忠縣和巫山4個縣的對口幫扶和對口支援任務。

任務艱巨,責任重大。學校始終將對口扶貧工作作為光榮的政治任務,應盡的社會責任,并納入學校事業發展規劃,明確了校地合作處對口扶貧工作職責,精心制定年度工作計劃,確定了對口扶貧的總體目標、重點領域和工作思路。學校設立了專項工作經費,保障對口扶貧各項工作的順利開展和全面推進。為切實做好對口扶貧工作,學校校地合作處本著高度的政治責任感和使命感,積極貫徹中央、重慶市扶貧開發精神,按照學校黨委行政的工作部署,認真制定對口扶貧實施計劃,積極探索社會扶貧新機制,充分發揮學校農業、教育、文化、旅游等學科優勢,把開展對口扶貧與深化校地合作結合起來,出資金與出思路結合起來,輸血與造血結合起來,科技支撐與人才支持結合起來,積極與對口幫扶縣加強溝通交流和互動協作,針對地方特點和實際需要,合作開展決策咨詢、科技創新、成果轉化、人才培養等工作,對口扶貧工作的針對性、精準性和實效性不斷提高,有力保障了對口幫扶工作的深入持續推進。

二、注重發揮自身優勢,在科技教育人才等方面與對口幫扶縣進行有效對接,有力支持地方經濟社會發展

充分發揮科技優勢,有效支持對口幫扶縣農業產業升級。十余年來,學校先后選派多學科教授專家1000多人次深入對口幫扶縣,幫助編制《石柱綠色生態經濟重點產業發展規劃》、《忠縣柑桔產業發展規劃》等區域發展和產業發展規劃咨詢報告20多份,針對石柱黃連、長毛兔,忠縣柑桔、核桃,巫山廟黨、脆李,豐都肉牛等特色農業產業發展需求,組織實施科技攻關、技術研發項目300多項,轉化推廣《園藝作物標準化建園技術》、《大棚省力化養蠶技術》等先進農業實用技術30多項,解決突破了一批阻礙產業發展的關鍵技術和瓶頸技術,當地農業科技應用水平和產業化發展水平明顯提升。學校與對口幫扶縣共建忠縣柑桔高產示范基地、甘薯產業化基地,巫山黨參種植基地、脆李產業化基地,豐都肉??萍际痉痘氐仍囼炇痉痘?0多個。20xx年,學校利用教育部直屬高校農林試點實踐基地建設經費,在石柱投入近300萬元,建立了魔芋、黃連、莼菜、蠶桑四個基地。依托基地建設發揮示范帶動作用,有效促進了對口幫扶縣一批特色效益農業產業發展,有力助推了當地農業產業的提檔升級和農民增收致富。

不斷整合學科資源,積極助推對口幫扶縣教育文化發展。學校注重整合教育學科優勢,充分發揮專家作用,積極加強對貧困地區的教育專項幫扶。學校與石柱實施了教育合作行動計劃,在石柱建立了西南大學教師教育石柱研究中心;與巫山合力打造教育強縣工程,實施了文化引領、全員培訓、三名培養、科研提升、基地建設等五大工程;在忠縣,學校選派專家編制完成了忠縣十二﹒五教育發展規劃,幫助忠縣三匯中學打造特色學校。通過學校頂崗實習支教,選派優秀學生600余名支援當地中小學教育,促進地方基礎教育發展。與此同時,學校發揮歷史文化、經濟管理等相關學科優勢,積極組織文化、旅游等領域專家,赴幫扶地區開展民族文化、民俗文化、地域文化的發掘整理和開發利用研究,在石柱實施了《巴鹽古道線性景觀長廊開發研究》、《龍河流域文化發掘研究》,在忠縣實施了《興峰南天門鄉村旅游發展規劃》、《三匯鎮鄉村旅游發展規劃》等項目,積極推進文化傳承與創新,有力促進了幫扶縣文化、旅游產業發展。

深入實施人才工程,全力保障幫扶地區經濟社會發展人才需求。學校先后選派18名優秀干部和教師赴幫扶縣掛職,幫助忠縣、石柱縣的12個鎮村發展農業特色產業,為促進地方整村推進脫貧致富提供人才支持。依托學校教育培訓基地,在職專家與退休晚霞專家相結合,通過開展學歷教育、干部進修、專家講座、科技下鄉、頂崗支教支農等多種形式,開辦培訓班300余期,為幫扶縣培訓中小學教師1200余名,培養管理干部、科技人員和農民共計38000余人,受益農民達20萬人。針對地方人才緊缺的實際,學校通過組織現場招聘和大學生畢業推薦等多種形式幫助石柱、忠縣等對口幫扶縣引進人才100余名。

三、積極整合各方力量,以多種形式努力籌措物資和經費,切實幫助貧困地區解決實際困難

1997年以來,學校積極整合各方力量,以多種形式努力籌措物資和經費500多萬元支持幫扶地區貧困群眾,幫助對口扶貧縣改善基礎條件、發展農業生產和農民增收致富。幫助當地貧困小學改善辦學條件,幫扶失學兒童重返校園。先后開展了對石柱縣長沙小學、悅崍小學,忠縣拔山中學、復興小學,巫山騾坪中學、平河小學捐資助學,累計發放助學金100多萬元。與此同時,學校還廣泛發動校內單位和師生員工捐款近50萬元,在石柱縣開展對貧困學生1+1幫困助學活動,經過3年的持續資助,幫助343名貧困生順利完成學業。此外,學校還為幫扶縣農村中小學捐贈教輔圖書、新華字典11000余冊,捐贈學生鐵床、課桌椅、多媒體講臺、書包、衣物、電腦、電視、音響等20xx0余件(套),為中小學訂閱了《中國教育報》3000余份,幫助建立愛心書屋10個。積極開展捐資捐物,切實解決貧困地區實際困難,充分展現了西南大學人心系民生疾苦、勇于擔當社會責任的時代風尚。

傾情幫扶十余載,碩果累累滿枝頭。石柱長毛兔、辣椒、黃連、莼菜,忠縣柑桔、鄉村旅游,巫山廟黨、脆李,豐都肉牛等一批特色農業產業迅速崛起,農業科技貢獻率不斷提升,教育事業持續發展,貧困人口大幅減少,農民收入顯著提高,幫扶縣經濟社會發展和農民脫貧致富奔小康步伐明顯加快。學校對口扶貧工作所取得的顯著成績和成功經驗,得到了中央、教育部、重慶市各級領導的充分肯定和社會各界的廣泛關注。新華社、《光明日報》、中央電視臺、《中國教育報》、《重慶日報》、重慶電視臺等媒體多次報道學校對口扶貧工作,引起了國內高校、國外專家和兩岸三地大學生的熱情關注,紛紛到當地考察交流。校地產學研合作科教扶貧石柱模式成功入選中國高校產學研合作十大優秀案例,校地合作處服務貧困民族地區發展成績突出被國務院授予全國民族團結進步模范集體稱號。

◆ 精準扶貧專題述職報告

一、村情簡介

xx村位于xx鄉的東北部,面積18平方公里,轄5個村民小組328戶,1021人。20xx年,精準扶貧活動開始,統計建檔立卡貧困戶62戶124人,其中低保戶31戶,五保戶3戶,其他貧困戶28戶。

二、主要工作成績

“精準扶貧”工作開展以來,我局“精準扶貧”工作組與村兩委共同努力、集思廣益,通過實施精準扶貧“六大工程”制定相關措施,幫助貧困戶脫貧。

一是扶貧安居工程。結合國家扶貧搬遷相關政策,為3戶貧困戶新建住房。

二是安全飲水工程。在王家灣新建集中供水設施一處,其他平困戶則采取維修水池,架設水管,解決安全飲水工程。

三是基本生產生活條件改善工程。進行道路改造,采取國家項目補助以及村集體和村民自籌形式解決。

四是基本生活水準提升工程。對需進行基本生活水準提升的貧困戶,通過“陽光超市”八大件資助,合作醫療報銷等形式解決。

五是戶戶增收工程。采取勞動結業培訓,扶持發展特色養殖,景觀植物種植等形式增收。

六是家庭子女成長培養工程。確保貧困學生順利完成學業,采取村民自籌,村集體以及幫扶單位慰問形式解決。

經過村集體和駐村工作組共同近兩年的努力,現成功幫助其中一半貧困戶脫貧。

三、扶貧攻堅工作難點

要全面完成精準扶貧,全村脫貧的工作目標,主要還存在以下問題:

1、地理位置偏遠,交通不便。

xx村位于遠安縣最北端,與南xx交界,距離xx鄉二十余公里,距遠安縣城五十多公里,每天只有一趟班車往返。資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。

2、文化程度低,致富技能少。

xx未脫貧人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。

3、勞動力匱乏,收入水平低。

xx現有貧困人口很大部分為戶口與子女分離的老人、殘疾人、常年病人等,大多年紀大、身體差,完全喪失或部分喪失勞動力。生產缺技術、缺資金、缺門路,不管是發展種植業還是養殖業均比較困難,家庭經濟收入主要依靠責任田。日常生活比較艱難,即便想要發展產業也是“有心無力”。

4、抵御災害病殘風險能力差。

部分貧困戶經濟狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農業生產,若遇自然災害,無法抵御,導致種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,就可能造成貧困。有的貧困戶家中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,還需要高昂的醫療費用,導致難以脫貧。還有的貧困戶由于家中子女正接受高等教育,學費、生活費數目大,導致家庭負擔重。

四、下一步做法

1、加強基礎設施建設。

一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路硬化、安全飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。

2、加強就業培訓。

一是結合村民實際開展各種短期技能培訓,采取就近就地原則,分散辦班,分類指導,增強學習的針對性和實用性。二是介紹有條件的貧困戶參加縣人社局及相關企業的業務技能培訓,掌握就業技能。

3、加強政策保障。

一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優惠政策。加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病致貧現象的發生。

4、是加強產業扶持。

堅持特色種植、養殖,大力扶持農戶香菇種植和黑山雞養殖,采取村集體提供種子、種苗、技術等手段幫助貧困戶進行種植和養殖。將有條件的貧困戶納入到黑山雞養殖合作社中來,做好銷售服務工作,擴大銷售范圍,確保貧困戶增收。

◆ 精準扶貧專題述職報告

一、概述

xx是一個以蒙古族為主體、漢族居多數的牧業旗。全旗共轄8個蘇木鎮;161個嘎查(村),其中以牧為主的嘎查90個、以農為主的村71個;568個村民組(獨貴龍);總人口17.85萬人,其中農牧業人口12.76萬人。20xx年6月末,全旗牲畜總頭數198萬頭(只),但貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養牲畜僅3個羊單位。

xx是國家扶貧開發工作重點旗,經過多年的扶持與發展,全旗的貧困程度雖有所減輕,但受自然災害、地理環境、人口素質、農牧業基礎設施狀況等影響,貧困面還比較大,貧困程度還比較深,到20xx年底仍有42個貧困嘎查村,占全旗嘎查村總數的26%,未解決溫飽人口1.68萬人,低收入人口2.11萬人,分別占農牧業總人口的13.2%和16.5%,無灌溉飼料地或人均不足1畝水澆地2.7萬人,占農牧業總人口的21%,特別是牧區無畜少畜戶(人均不足5個羊單位)人口2.2萬人,占農牧業總人口的17.2%.。

二、致貧返貧的主要原因、影響因素及存在問題

(一)致貧返貧的主要原因:

目前,在牧區貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況:一是因病致貧,比如因家中一人或幾人患了一種需長期醫治的疾病,每年需花費不少醫藥費而貧困,約占貧困戶的50%;二是因災致貧返貧,主要是長期的自然災害使生產生活基礎條件得不到改善,收入低,加上底子薄,沒有其他收入來源,生產性收入只能維持基本生活而致貧,約占貧困戶的25%;三是因學返貧,主要是學雜費逐年增高,一個學生從小學讀完大學就得需要幾萬甚至十幾萬元,不僅大學的學費居高不下,就中小學的雜費也讓一些農牧戶難以承受,特別是近年學校大量合并,多數自然村都沒有小學,許多小學生和學前班孩子都需要家長陪讀,在人力、物力、財力上開支都很大,一個小學生一年也需要幾千元的費用。約占貧困戶的10%;四是因殘致貧,有些家庭的主要勞動力致殘或是殘疾人,因不能從事正常的勞動,更不能去謀取發家致富的非常復雜的事情而致貧,約占貧困戶的5%;五是懶惰致貧,一家人不好好種地養畜,更不會去勤勞致富,一年到頭等救濟而貧困。約占貧困戶的5%;六是其他原因致貧返貧,如孤寡、借貸等原因致貧返貧,約占貧困戶的5%。

(二)影響和制約貧困農牧民脫貧解困的主要因素及存在問題

1、自然條件惡劣,自然災害頻繁。

右旗自古以來就有“旱巴林”之稱,十年九旱,低山丘陵面積較大,水土流失嚴重,生態環境惡劣,自然災害十分頻繁。1995年秋,全旗遭受百年不遇旱霜凍,農作物受災面積達41.9萬畝,返貧人口達1.02萬人;1998年7月全旗遭受特大洪澇災害,直接造成經濟損失1.61億元,返貧人口達3.07萬人;20xx年8月16日遭受6.3級地震,持續時間30多秒,造成直接經濟損失5250萬元,返貧1.87萬人;20xx年春旱十分嚴重,6月20日以前降水量不足10毫米;20xx年更是多災之年,不僅遇到了30年不遇的夏秋連旱,而且在9月5日至9月8日,北部的4個蘇木鎮又遭受嚴重的雪災和霜凍,造成直接經濟損失2148.5萬元,11月3日又發生了4.2級地震,造成直接經濟損失231.4萬元,預計總返貧人口2萬人左右。同時,全旗有近5萬多人生活在布病、地甲病、結核病、高氟水等地區,致病患者多達1.3萬人,因病致貧現象較多。

2、農牧業基礎建設薄弱、生產單一,抵御自然災害能力差。

右旗目前有耕地面積62.25萬畝,其中水澆地面積為15.55萬畝,人均1.21畝,主要集中在東南部西拉沐淪河北岸的沖擊平原,這一地區履蓋1個蘇木、2個鎮1萬多人。近年來,全旗的扶貧開發工作主要以農牧業基礎設施建設為主,但應對連年頻發的旱災、洪災、雹災、早霜等自然災害的能力仍然不強,這些不僅制約了農牧民增產增收,并易因此而致貧、返貧。截止20xx年底,全旗仍有三分之一的貧困獨貴龍仍是以養牧為主,其他收入基本沒有,生產生活都靠賣畜,至今尚有無畜戶或少畜戶(人均不足5個羊單位)5400多戶。

3、農牧民文化素質普遍偏低,科學技術的推廣和應用程度差。

隨著我國經濟體制改革的逐步深入、市場調節的比重日益增大,對于一家一戶以分散經營方式為主而文化素質偏低的農牧民來講很難對諸多的市場信息做出準確的判斷,如果同一品種的農畜產品在某一階段的供給大量增加,而國內需求增輻不大,產品不能大量出口時,農牧民收入就會大幅降低。

與此同時,在科學技術迅猛發展的今天,用于農牧業生產的新品種、新技術大量涌現,要求農牧民加強這方面技術的學習,并將其運用到生產經營中來,絕大部分農牧民則無所適從,很難把先進適用且市場需求空間較大的新品種和技術運用到生產經營中來。

另外,一些貧困地區農牧民存在“等、靠、要”的思想,缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。

4、牲畜分配不均,牲畜占有量差距大。

牲畜是牧民基本的生產生活資料,但多數地區牲畜分配不均,多的多少的少,據統計,全旗18.5%的養畜大戶飼養著全旗70%的牲畜,如崗根蘇木張勇一家4口人,飼養700多只羊,人均175個羊單位。而貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養牲畜僅3個羊單位,還有一部分無畜戶。

5、勞務經濟發展緩慢,富余勞動力比較多。

勞務經濟發展緩慢,隨著農牧業機械化程度的不斷提高,使原來大量的手工勞作被機械代替,就使一大部分農牧民從以往的生產勞動中擺脫出來,形成大量勞動力資源閑置。目前,全旗有閑置勞動力達3.5萬人之多,但由于受傳統觀念和語言等多種因素的影響,勞務輸出量不大,仍有相當一部分勞動力資源不能得到合理利用,加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動力重新返回牧業生產中,勞務輸出難度大。每年組織輸出人數在1萬人左右。

6、牧區生產生活支出高,成本大,收入不穩定。

一是牲畜這種生產資料的生命性決定了牧區具有人畜雙重消費的特點,特別是一遇災年,需要購買大量飼草料,出現成本大于銷售的現象。同時,禁牧舍飼也加大了牲畜飼養的成本。二是由于牧區地廣人稀,居住分散,牧民在教育、醫療、交通、水電、食品等方面消費較高,年人均達1264元,占純收入的52%。三是與農區建設相比,國家對草原建設投入較少,畜牧業基礎建設欠帳較多,需要建設投入較大,牧民自己無力承擔。加強畜牧業基礎建設,轉變畜牧業經營方式,是提高農牧民收入的先決條件,是實現可持續發展的唯一途徑。四是扶持牧戶所需投入較大,如每戶建一處草庫倫(6000元),扶持10個羊單位母畜(3000元),每戶需投入9000元。據統計,全旗1128元以下收入的牧戶有17285戶,約需投入1.5億元。五是右旗屬高寒低溫區,且持續時間長,取暖時間長達6個月,牧民維持基本生存狀態所需開支較大。

7、公共設施落后,社會事業發展緩慢。

全旗每百平方公里有鄉鎮0.078個,每百平方公里有等級公路4.2公里,每百平方公里有醫療機構(含醫療點)0.25個,每百平方公里有中小學1.04個。一半以上的嘎查村不通電話。盡管各嘎查村已經通電、通路,但村路質量還有待于提高,電網質量和電價仍存在很大的城鄉差別。同時,又是地甲病、氟病等地方病區,全旗病區人口達4萬多人,占農牧民人口總數的34.6%。

8、扶貧開發資金投入不足。2002-20xx年,每個“千村扶貧開發工程”的嘎查村3年投入資金20萬元,項目只能覆蓋1-2個獨貴龍組,發展灌溉飼料200—400多畝地。如20xx年財政扶貧資金項目中直接到村到戶資金額為213萬元。項目覆蓋人口3萬人。人均只有71元,遠遠不能達到解決溫飽問題的要求。這樣只能解決極少一部分貧困人口的溫飽問題。另外,由于牧區農牧戶居住分散,交通不便,路途較遠,項目建設成本相對其它農區就高一些,費用大一些。

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