優秀作文|電站防汛應急預案(實用二十篇)
發表時間:2020-01-13電站防汛應急預案(實用二十篇)。
『一』電站防汛應急預案
近來,云南省昆明市消防救援支隊針對當前防汛抗洪復雜嚴峻形勢,堅持問題導向,強化工作措施落實,全力做好防汛抗洪搶險各項準備工作。
昆明市消防救援支隊修訂完善《昆明市消防救援支隊抗洪搶險專業隊伍建設方案》和《昆明市消防救援支隊抗洪搶險救援預案》,成立了領導工作小組,負責組織領導、統籌協調和督導驗收等工作。對全市人員、器材、車輛進行整合,組建一支60人的省級(重型)水域救援隊。結合全市洪澇災害特點,計劃于年內再組建5支主城區、3支縣區站級專業隊,優化抗洪搶險救援力量體系,確保接到警情后可實現“就近調派、多點調派、專業調派”。
該支隊與多個部門建立常態化信息共享和會商研判機制,全程參與《昆明市城市軌道交通汛情預警響應及淹水倒灌突發事件應急處置工作機制》制定工作,進一步強化各聯動部門預警監測、聯合會商和災情通報工作機制,昆明消防做好做實防汛做到雨情第一時間通報、汛情第一時間掌握、災情第一時間研判、險情第一時間預知、力量第一時間投送;與地質災害救援社會應急力量建立聯席會議、聯合訓練、拉動測試和實戰演練等機制,并將其納入統一調度指揮體系。
為提升隊伍實戰能力,該支隊分批組織初、中級指揮員赴昭通市消防救援培訓基地開展水域救援能力培訓,重點學習水域事故種類、特點、處置措施、行動要求和注意事項,掌握內河、湖泊等靜水及緩流水域救援的組織指揮,訓練舟艇操控和故障排除,水面搜索,各式游泳、潛水、救生結繩,開展水中救人、自救以及夜間救援等適應性實操訓練。各地根據洪澇災害特點,通過開設大講堂、專題學習等形式,強化抗洪搶險專業知識學習,抗洪應急救援準備工作并認真總結復盤近年來抗洪搶險典型戰例,分析查找問題短板,固化經驗做法,開展抗洪搶險、城市排澇、水域救援等作戰編成訓練和演練,進一步提升專業處置水平。
與此同時,昆明市消防救援支隊針對全市199個城市易澇淹積水點研究制定了《主城區主要淹積水點“一點一策”力量布控及前置勤務工作方案》,明確重點責任、細化處置對策;針對氣象、地質災害風險預警,制定《抗洪搶險力量前置駐勤方案》,一旦接到預警,6小時內組織對降雨過程、超臨水位、風險位置進行綜合研判,作出前置安排部署;在暴雨來臨2小時內,全勤指揮部就位、前置力量到位,全過程跟蹤警情,推動作戰響應由“被動應戰”向“主動經略型”轉變,力爭力量跟著災情走、救援搶在成災前。
『二』電站防汛應急預案
1.人員轉移。
發現危險時,要堅持先救人、后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,按計劃有序、組織轉移,盡量避免傷亡事故的發生,確保安全。
(1)災害發生時,幼兒園應將師生轉移到堅固的大樓,保持梯道暢通,人員轉移應根據附近的原則提倡相互幫助。
(2)幼兒園應同意將住在附近地形低洼和危險房間的居民接受配置,發揚人道主義精神。
2.準備準備。
園內平時由值班人員巡邏檢查,發現危險情況立即聯系園領導和物流部門,迅速組織危險,立即報告。容易積水的地方要分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、緊急燈、雨衣、鞋等危險物資明確負責人,在緊急危險時隨時調用。
3.物資轉移。
幼兒園物資應根據可能發生的災害,制定緊急措施,轉移物資,提高或轉移樓上等方法。對價值高、性質重要的物資,如機密文件、文件資料等要嚴格管理,計算機等貴重物品轉移上明確負責人。
4.治安保護和醫療救護。
災難發生時要充分發揮黨員、共青團、治療保險會的作用,電線桿倒塌、樹枝倒塌、房屋倒塌等及時保護現場,防止傷亡,醫務室需要止血藥、繃帶等必要藥品,同時積極聯系醫院。
『三』電站防汛應急預案
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的'損害。
二、指導思想
堅持“以防為主,防搶結合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調度,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施
『四』電站防汛應急預案
一、目的
為了保護職工人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產安全,保障施工現場正常施工,把損失控制在最低限度,根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神,為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
XXXX項目部雨季防汛應急領導小組:
組長:XXX副組長:XXXX組員:XXX XXXX工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針,積極制定并實施防洪規劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查,加強天氣預報收集,做到防患于未然。
1)、XXX負責現場指導工作,并做好與各部門協調工作。
2)、XXX負責跟蹤檢查各作業面施工和成品保護情況。
3)、XXX負責施工現場安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。
4)、XXX負責現場材料合理堆放、防雨防潮,各種機械設備保養,并做好防汛器材準備工作。
5)、XXX負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備:
根據項目部工程具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備必須保持完好狀態。
序號材料名稱單位數量備注
1雨衣雨褲套50
2雨鞋雙50
3水泵臺5
4水泥袋個1000
5鐵锨把100
五、技術保證措施:
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施檢查,凡不符合標準要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質,所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作,雨后要及時對作業面、外架子進行檢查,并排除險情,作業面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區域,專用區域應充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查,清除隱患,并經常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應避免高空作業,暴風雨前應做好防風設施,雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報,及時做好防范工作。
8、要嚴格執行24小時值班制度,當發生汛情或災情時,立即報告上級領導。并在上報同時采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。
六、生產自救恢復措施及程序
1、搶險后,立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續觀察險情發生發展態勢,并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系,為恢復生產提供可靠依據,同時得到當地防汛抗洪有關單位支持和協助。
3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施,報經相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產。
『五』電站防汛應急預案
一、基本情況
xx鎮位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組,總戶數有3189戶,總人口11208人,鎮黨員總數495人,其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝?,F有各類企業27家,其中規模以上企業6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點,易滑坡等地質災害點主要有18處,具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織
指揮機構和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮防汛抗災調度,做好上傳下達工作。
指揮:黃朝陽;常務副指揮:林其明
副指揮:吳宗賢、魏智、肖和;成員:詹作全、宋發成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設六個專業組:
1、綜合組任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據,協調各機構的工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長:林其明;副組長:詹作全、宋發成;成員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救,指導農村調整種植結構,向災區調種子種苗,做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉,幫助災區修復水毀工程和除險加固。
組長:吳宗賢副組長:魏智、王仲海
成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮應急分隊其余人員
3、轉移安置組任務是:幫助做好受災人員和財產的轉移;組織進行落水或受困人員的搶救轉移;及時掌握各地安置災民動態,指揮災區重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產,及時了解各村地質災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉移,加強監控,防止災害進一步擴大。
組長:肖和副組長:余培勝、魏智成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮應急分隊其余人員
4、衛生救護組任務是:到災區搶救傷病員,組織協調醫療器械和藥品的采購和調運,指導醫療衛生防疫工作;加強災區疫情監測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。
組長:余光洪副組長:張揚薇成員:鎮衛生院醫療人員6人,鄉村醫生37人
5、學校安全組任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。
組長:平靜副組長:林茂、宋起燚成員:龔錫龍、張興明、余長春,各村完小校長6、治安保衛組任務是:做好治安保衛工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協助搶險和強制群眾撤離。
組長:葉禮旺成員:小松公安派出所干警4人,各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
一般汛期:xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;中等汛情:xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;較大汛情:xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;重大汛情:xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;特大汛情:xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣xx,視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室,值班電話:3573136。
3、值班規定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息,遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應的處理和匯報。
若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
『六』電站防汛應急預案
第一章:引言作為現代化市場經濟的支撐,電力行業一旦出現故障,不僅會給人們的生活、工作等各方面帶來不便和損失,也會引起社會的廣泛關注和批評。尤其是變電站這樣的電力設施,在一旦出現問題時往往會帶來非常嚴重的后果,因此,針對變電站的所有可能性事件,編制一份全面、實用的應急預案是非常有必要的。
二、變電站應急預案的必要性
變電站是電力行業中的一種重要設施,主要用于電壓的變換和電能的分配,其等級通常很高,耐受電流也很大。雖然變電站采取了嚴格的安全措施,但是在意外的故障中,難免也會出現一些事故。在這種情況下,事故如果無法得到及時、有效地處理,可能會給安全、經濟造成不同程度的影響。
因此,為了能夠及時、有效地處理變電站的事故,我們必須及時地編制一份符合國家標準和規范要求的變電站應急預案。預案的編制具有很多的必要性,其中包括:
1.保障變電站的安全。如果預案得到了很好的執行,那么在變電站出現事故的時候,能夠最大程度地減少事故帶來的影響,為人們的生命、財產、環境等各方面安全提供保障。
2.充分發揮應急處理的作用。在變電站出現事故時,可以通過預案中規定的應急措施,進行有效的處置,使得損害程度盡量減少。同時,預案的執行也可以加速處理時效,讓事故得到及時、有效的解決。
3.提高工作效率。在預案中,應該對各項工作流程進行詳細規定,嚴格執行,這對于提高相關人員的工作效率也大有裨益。
三、變電站應急預案編制的目的和意義
變電站應急預案編制的主要目的是為了提高變電站在事故時的處理效率,減少事故所帶來的影響。從意義上說,預案的編制與應用,具有以下幾個方面的作用:
1.規范工作流程。預案的編制和應用是在變電站安全管理中的具體實施,能夠有效地規范工作流程和方法,減少因不當處理而導致的事故發生率。
2.及時應急處理。預案規定了各關鍵環節和工作流程,通過規定的緊急處置程序,能夠使得事故得到及時迅速地處理,極大程度地降低了安全事件帶來的經濟損失和人員傷亡。
3.提高應急處理能力。通過現場應急處置的實踐經驗和數據匯總,可將學術理論轉化為科學、有效可行的實踐措施,從而不斷提高應急處理能力的專業化和科學化水平。
4.優化資源配置。在預案的編制中,需要調整分析變電站生產、安全等方面的信息,以便于有效地分類、規劃和分配各種人力、技術和設備資源,使得應急措施得到最優化的執行。
四、編制變電站應急預案的基本內容和步驟
編制一個完整、實用、科學合理的變電站應急預案,需要按照下面的步驟進行:
1.明確變電站應急組織機構及職責。明確各工作崗位以及職責,包括現場處置人員、應急指揮人員等。
2.分析各類事故,列舉各種可能的應急處理方案。對可能發生的各種事故及其應急處理方案進行明確規定,為應急處理做好最基本準備。
3.規定應急措施的步驟和程序。包括事件發生時的現場處置措施、爆炸、火災、泄漏等事故的危害與防控措施、應急搶修措施和信息通報與報批等。
4.規定應急預案的組織管理。包括實行預案的時間、方法、責任、工作量控制等,封存制度、修改及審核制度等。
5.細化預案制度的形式要求。例如預案的名稱、編號、頒布單位、頒布日期、有效期、變更說明、附件等。
總之,變電站的應急預案編制,需要結合行業的實際情況進行細化和定制,確保各方面的細節和內容得到充分的照顧和規范。同時,還需要定期進行檢查、修訂和強化,保證應急預案的實際作用和有效性。
五、結論
作為電力系列領域中。變電站的安全管理非常重要,其中的應急預案的編制和應用也非常重要。只有采取措施,建立完善的應急預案,才能在事故發生時迅速、有效地處置,減少損失和影響。因此,我們必須認真進行應急預案的編制,強化各項細節和規范要求,確保在事發時能夠迅速、有效地處置,保障人民群眾和經濟的發展。
『七』電站防汛應急預案
一、引言
電站作為能源生產和供應的重要基地,其重要性不言而喻。然而,由于電站內存在大量的能源集中和各種火源設備,一旦發生火災意外,將會造成嚴重的后果。因此,制定一份詳細、具體且生動的電站消防應急預案非常必要。
二、背景介紹
電站消防應急預案主要是為了指導員工在火災事故發生時迅速、有效地做出反應,減少人員傷亡和財產損失。預案內容應涵蓋火災防控、火災報警、火災撲救、人員疏散等各個環節,以確保電站火災事故時能有條不紊地進行。
三、火災防控
在電站內,火災源頭較多,故要加強火災防控。首先,對整個電站進行消防安全檢查,確保各類消防設施齊全、完好,并加強示意標識。其次,對高溫高壓設備加強防火材料使用,以降低火災發生的可能性。
四、火災報警
一旦發生火災,及時的火災報警非常重要。電站內應配備完善的火災報警系統,確?;馂囊怀霈F就能夠迅速將信息傳遞給相關人員。報警設備應設置在易燃易爆點附近,并定期進行檢查和維護以確保其正常運轉。
五、火災撲救
在對火災進行撲救時,員工需要具備良好的消防知識和撲救技能。因此,電站應定期組織員工進行消防培訓,包括火災撲滅方法、防護裝備使用和逃生自救技巧等。同時,要建立完善的消防隊伍,確保有足夠的人員和器材進行火災撲救。
六、人員疏散
電站火災發生時,迅速、有序的人員疏散是保證工作人員安全的重要措施。因此,預案中要包括疏散路線圖和疏散門的位置,并要求員工每季度進行疏散演練,確保他們熟悉疏散路線和應對緊急情況的能力。
七、應急指揮
在火災事故發生時,應有專門的應急指揮部負責指揮和協調各方的行動。指揮部要設定明確的職責和權限,并通過預案的演練和評估來提高協同和應變能力。應急指揮部應配備消防專業人員和專業設備以提供必要的支持和指導。
八、預案演練和評估
制定預案后,需要定期組織演練和評估,以驗證其可行性和有效性。演練應包括不同火災場景的模擬,以確保員工能夠熟悉和掌握應對方法。同時,要根據演練的結果進行評估和改進,及時修訂和更新預案。
九、結語
電站消防應急預案對于確保電站的安全運行至關重要。制定一份詳細、具體且生動的預案,有助于員工在火災事故發生時能夠快速、正確地做出反應。通過預案的有效執行和不斷改進,電站火災事故的發生和損失將可以得到最大程度的減少。因此,電站應高度重視消防應急預案的制定和實施,確保電站內人員和財產的安全。
『八』電站防汛應急預案
第一章總則
1、1編制目的
為及時、有效地做好本縣范圍內水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度地減輕災害損失,保障人民群眾生命財產安全,促進社會穩定和國民經濟持續、快速、協調、健康發展,特編制《江口縣防汛抗旱應急預案》(以下簡稱《本預案》)。
1、2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規,參考《貴州省突發事件應急預案管理辦法》、《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《貴州省防汛抗旱應急預案》、《江口縣突發公共事件總體應急預案》等資料修訂編制。
1、3編制原則
本預案編制遵循以下原則:
1、3、1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
1、3、2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
1、3、4防汛抗旱工作堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1、3、5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,警民結合、專群結合,平戰結合。
1、4事件分級
按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍,將水旱災害分為四級。即異常重大(Ⅰ級);重大(Ⅱ級);較大(Ⅲ級);一般(Ⅳ級)。
1、5適用范圍
本預案適用于全縣10個鄉鎮(街道辦事處)范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害)、干旱災害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
第二章應急指揮機構及職責
2、1 領導機構組織指揮體系及職責
2、1、1領導機構。江口縣人民政府設立縣級防汛抗旱指揮機構,各鄉鎮(街道辦事處)設立防汛抗旱指揮機構,負責本行政區域的防汛抗旱突發事件應對工作??h防指成員單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構,負責本單位防汛抗旱突發事件應對工作。
江口縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)負責領導全縣的防汛抗旱工作。縣防指主要職責是貫徹落實國家防汛抗旱的法規政策和制度等,組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案,及時掌握全縣汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。在省、市防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下,組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關部門負責人等組成,其辦事機構設在縣水務局。各鄉(鎮)人民政府組建鄉級防汛抗旱指揮機構,負責本鄉(鎮)行政區域內水旱災害處置工作。
縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔任;副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長擔任;成員分別有縣委宣傳部、縣水務局、縣人武部、縣公安消防大隊、縣發展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國土資源局、縣監察局、縣住房城建局、縣交通運輸局、、縣農牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財政局、縣衛生局、縣工業園區管委會、縣安監局、縣環保局、縣林業局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財保公司負責人。
2、1、2辦事機構。縣防指下設辦公室(以下簡稱縣防汛辦),辦公室設在縣水務局。主要職責:負責縣防指日常工作;及時掌握、分析、報送重要防汛抗旱信息,向縣應急委、縣防指提來源置水旱災害的提議,執行縣應急委、縣防指決定;向省、市防指報告本縣有關水旱災害的信息;負責全縣異常重大、重大水旱災害處置的綜合協調和相關組織管理工作;協調供給水旱災害應急處置保障,負責組建防汛抗旱應急綜合保障體系;按照省防指和市防指的指令,統一調控和調度全縣水利、水電設施的水量;負責組織縣抗旱排澇服務隊,開展防洪搶險應急救援和抗旱救災拉、送水、應急打井及抗旱澆地等工作;組織建立健全山洪災害防御體系、防汛抗旱指揮體系等;完成省、市防指辦公室及縣應急委辦公室等上級部門交辦的任務。
2、1、3工作機構(縣防指各成員單位應急處置職責)
2、1、3、1縣委宣傳部:負責協調指導廣電、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災的新聞宣傳報道工作;加強網絡輿情控制,防止虛假負面報道影響社會穩定。
2、1、3、2縣人武部:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍;參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作;協同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作;爭取聯系并協助有關部門開展抗旱應急打井、找水工作。
2、1、3、3縣水務局:協調防汛抗旱工作;供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景;適時開展汛前、汛期及汛后對水庫、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查;負責防洪工程及水利工程的安全運行,并組織對所轄病險水庫、水電站工程的監測和除險加固、水利水毀工程的修復和應急抗旱水源工程建設;提出防汛抗旱所需經費、物資、設備、通信方案;在干旱期間組織、協調全縣水務系統調度分配水資源,嚴防水事糾紛;組織編制各類水利工程防洪搶險應急預案,督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案;水旱災害發生后,及時收集、整理、匯總、上報有關水利水電工程的損失情景。
2、1、3、4武警江口縣中隊:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,參與營救群眾,轉移物資、工程搶險等急難險重的抗洪搶險、抗旱救災任務。
2、1、3、5縣消防大隊:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍;汛期承擔搶險救災、營救群眾、轉移物資;抗旱緊急期間利用消防車為群眾運水送水等急難險重任務。
2、1、3、6縣發展和改革局:負責協調相關單位爭取防汛抗旱工程建設、除險加固、水毀修復項目及資金和抗洪抗旱救災物資;為抗旱水源工程建設及開辟城市第二水源點建設供給項目支持。負責組織協調有關工礦企業做好防汛抗旱工作并及時收集統計工礦企業的洪澇災情;督促指導電力企業落實防汛抗旱指揮部下達的防汛抗旱調度指令,做好汛期主要電站水庫水位調控和運行安全,協調供電、石油企業保障防汛抗旱搶險救災電力、石油等物資供應。
2、1、3、7縣公安局:負責抗洪搶險、抗旱救災治安保衛工作,維護抗洪抗旱、搶險救災和災區社會治安秩序;打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設施、水文、氣象測報設施、供水和防汛通信設施等違法犯罪行為;協同縣防汛抗旱指揮部組織災區群眾撤離和轉移;做好搶險救災交通保暢工作。
2、1、3、8縣民政局:做好全縣水旱災害的調查、統計、核實、上報工作;供給災情數據,協調做好全縣水旱災害救助,指導協調災區開展生產自救;組織協調災區災民的生活安置和救災工作。
2、1、3、9縣國土局:負責組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質災害的勘察、防治、協調、指導、監測、預案編制和預防工作;適時開展汛前、汛期及汛后對地質災害隱患的防汛安全排查;負責協調地下水勘查與開發利用,保障抗旱應急供水;配合做好山洪災害預警預報系統建設,加強對山洪地質災害的分析與研判。
2、1、3、10縣住建局:負責組織城鎮防洪安全和城區排澇,參與指導城鎮居民區山洪災害防治工作;適時開展汛前、汛期及汛后對城市人員密集區及重點鄉鎮的防汛安全隱患排查;水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報城鄉居民房屋建筑的損失情景;組織編制人員密集區防洪搶險應急救災預案。
2、1、3、11縣交通運輸局:負責公路、水運交通工程及其設施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規定;確保公路、水運暢通,優先運送防汛抗旱和搶險救災物資、衛生防疫人員;為應急搶險和人員撤離及時協調供給所需車輛、船舶等運輸工具;適時開展汛前、汛期及汛后對受洪水影響道路的防汛安全隱患排查,及時修復道路設施,保障防洪搶險工作順利進行;水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報交通設施損失情景。
2、1、3、12縣農牧科技局:水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報農、林、牧、漁業損失情景;負責組織災區群眾開展農業救災、生產恢復和技術指導等工作;指導災區群眾改種、改播,最大限度挽回經濟損失;組織安排抗旱機具的及時調配與維修。
2、1、3、13縣教育局:負責督促檢查全縣校舍、教育系統的防汛排澇隱患排查和重點危房改造工作;加強對學生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫、河道、山塘等方面的安全教育工作;組織好本系統的防洪和搶險工作;及時掌握并供給學校受洪澇災害情景;協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建工作;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄學校的防汛安全隱患排查;針對河流及水庫下游涉及的學校組織編制學校防洪搶險應急預案。
2、1、3、14縣氣象局:負責監測天氣形勢,分析發展趨勢,為防汛抗早、搶險救災及時供給天氣預報和相關氣象資料;配合做好防汛抗旱指揮系統建設,加強氣象信息會商;干旱嚴重時實施人工影響天氣作業。
2、1、3、15縣財政局:負責安排和調撥防汛抗旱經費,配合縣防汛辦及時下達病險工程隱患處理、搶險救災、水毀修復經費并監督使用;爭取爭取上級防汛抗旱救災資金。
2、1、3、16縣食品藥品衛生監管局:負責災區的衛生防疫和醫療救護工作,密切關注災后疫情情景,嚴防次生水旱災害發生。
2、1、3、17縣安監局:負責尾礦庫、灰(渣)庫安全監管和相關部門、重點工程的安全監督管理;督促工礦企業編制尾礦庫、灰(渣)庫防洪搶險應急預案;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄尾礦庫、灰(渣)庫的防汛安全隱患排查。
2、1、3、18縣監察局:監督檢查各單位、各鄉鎮汛期職責制落實情景、汛期值班情景、對防汛抗旱工作瀆職失職進行查處。
2、1、3、19縣林業局:水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報林業損失情景;負責組織河道內影響行洪林木的砍伐、清除工作;協調防汛木材的供應,就近、就地監督采伐搶險救災所用木、竹材;組織做好林區防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作;干旱發生時,做好森林防火工作。
2、1、3、20縣工業園區管委會:負責工業園區防洪安全,加強對園區高邊坡、高填方的監控,做好園區內澇防范工作,負責制定工業園區應急防御預案。
2、1、3、21縣文體廣電旅游局:在縣委宣傳部領導下,負責組織廣播電臺、電視臺對防汛抗旱、搶險救災工作的宣傳報道,異常要正確引導水旱災害信息的輿論導向。
2、1、3、22雙江鎮人民政府:負責縣城機關、單位、居民在抗洪搶險期間的人員、物資、財產的轉移,疏散及災民安置工作;做好抗旱應急期間轄區居民飲水安全工作,維護社區安定。
2、1、3、23各鄉鎮人民政府:負責所轄鄉鎮抗洪搶險、抗旱救災的組織領導;承擔本鄉鎮轄區內小(2)型以上水庫水電站安全度汛工作;做好抗旱應急期間本鄉鎮居民飲水安全工作,維護社會穩定。
2、1、3、24縣供電局:負責所轄電站(水庫)的運行安全和縣防指防洪調度命令的實施,監督所轄電站(水庫)在防洪限制水位以下運行;保障防汛抗旱、搶險救災的電力供應;負責編制所轄電站(水庫)防洪調度預案;確保汛期所轄電站(水庫)按批準的防汛調度方案實施調度;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄電站(水庫)的防汛安全隱患排查;水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報電力設施損失情景。
2、1、3、25縣電信公司:負責組織協調移動、聯通通信運營企業做好汛期電信設施的防洪安全,及時排除通信線路故障,確保防汛抗旱信息及時、準確傳遞;為防汛抗旱指揮系統和山洪災害預警系統的建設,供給數據連接的信息技術支持。
2、1、3、26縣石油支公司:負責保障防汛抗旱和搶險救災的油料供應。
2、1、3、27縣人保、財保公司:負責對參保受災單位和個人的損失的清理賠付。
2、1、4現場指揮機構。災害發生后,根據災害嚴重程度和搶險救災的實際,縣、鄉鎮(街道辦事處)視需要成立現場指揮機構,負責應急救援現場的指揮。發生較大水旱災情時,組建縣、鄉鎮(街道辦事處)共同參加的現場指揮機構,一般水旱災害組建縣級現場指揮機構,局地災害組建鄉鎮(街道辦事處)現場指揮機構。
2、2應急聯動
根據應急處置工作需要和縣級以上人民政府請求,駐江口縣境中國人民解放軍部隊、民兵、預備役人員、駐縣武警部隊、公安消防大隊、省、市駐江口單位參與和配合開展應急處置工作。
第三章監測與預警
3、1監測與信息報告
3、1、1氣象水文信息
縣氣象部門應加強對本縣災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送縣防指。當預報即將發生嚴重水旱災害時,要提議縣防指提早預警,通知有關鄉鎮(街道辦事處)做好相關準備。當江河發生洪水時,縣防辦應加強與水文部門的聯系,及時掌握江河雨情、水情,重要站點的水情應在30分鐘內報到縣防指,為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策供給依據。
3、1、2工程信息
當水庫、水電站水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照經批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向縣及工程所在鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時,水庫管理單位應立即在第一時光向下游預警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和縣、鄉防汛抗旱指揮機構報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應啟動已編制的水庫防洪搶險應急預案,提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、1、3洪澇災情信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,縣農牧局、民政局等相關部門及時向縣防指報告洪澇受災情景,縣防指應收集動態災情,全面掌握受災情景,并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機構報告。對有人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發生后2小時內將初步情景報到市防指,并對實時災情組織核實,核實后4小時內上報,為抗災救災供給準確依據。
(3)各鄉鎮(街道辦事處)人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。
3、1、4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發生的時光、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)縣防指應掌握水雨情變化、各鄉鎮(街道辦事處)水利工程蓄水情景、農田土壤墑情和鄉鎮(街道辦事處)供水情景,加強旱情監測,鄉鎮(街道辦事處)政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情景。遇旱情急劇發展時應及時加報。
3、2預警級別的確定與發布
3、2、1根據江河洪水水位(流量)、城鎮受淹狀況、水庫險情、受旱天數、因災死亡人數或者直接經濟損失程度,將水旱災害分為4個等級:異常重大(I級),發布紅色預警信號;重大(Ⅱ級),發布橙色預警信號;較大(Ⅲ級),發布黃色預警信號;一般(Ⅳ級),發布藍色預警信號(具體災害級別標準詳見本預案附則8、3)。發生異常重大水旱災害(I級)或重大水旱災害(Ⅱ級)時,由省級防指啟動預案,本級響應;發生較大水旱災(Ⅲ級)時,由市防指啟動預案,本級響應;發生一般水旱災害(Ⅳ級)時,啟動縣級預案。事發地鄉鎮人民政府要進行先期處置,組織救援力量進入事發現場,搶救受圍困或受傷人員;對已發生的災害危害范圍程度及發展趨勢進行預研判。根據處置工作需要,上級應急指揮機構可決定提高應急響應級別。
(1)紅色預警信號及橙色預警信號由市防指根據省級防指的指令報市政府批準后發布,本縣及各鄉鎮作出應急響應。
(2)黃色預警信號由縣防指報經市防指及同級人民政府批準后發布。
(3)藍色預警信號由縣防指報經縣級人民政府批準后發布。
(4)發生跨區域水旱災害時,縣人民政府要及時與相關縣(區)人民政府聯系,溝通信息,協調應急處置工作。
3、2、2江河洪水預警
(1)當江河即將出現洪水時,縣防汛辦應加強與水文部門和市防辦的聯系,掌握洪水預測信息,及時向縣防指報告水位、流量的實測情景和洪水發展趨勢,為預警供給依據。
(2)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍,按照權限向社會發布。
(3)縣防汛辦應跟蹤收集江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災供給基本依據。
3、2、3內澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時,縣防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則,確定縣城或集鎮內澇災害預警區域、級別,按照權限向社會發布,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地帶居民及企事業單位及時疏散轉移。
3、2、4山洪災害預警
(1)凡可能遭受山洪災害威脅的鄉鎮,應根據山洪災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。氣象、國土資源等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
(2)凡有山洪災害隱患的地方,由縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案,繪制區域內山洪災害風險圖,劃分并確定區域內易發生山洪災害的地點及范圍,制訂安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏。每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛抗旱指揮部,以便及時組織抗災救災。
3、2、5干旱災害預警
(1)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不一樣干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策供給科學依據。
(3)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應當加強抗旱服務隊伍建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發生和蔓延。
3、2、6供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現供水危機,由縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向社會發布預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的準備。
3、3預警響應措施
3、3、1縣防汛辦根據險情、災情,提出啟動應急響應級別的提議。
3、3、2 Ⅳ級、Ⅲ級應急響應報縣水務局局長簽批,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應經縣水務局局長審核后報縣防指指揮長審定,報市防指同意后啟動。
3、3、3上級或本級預案啟動后,縣防汛辦編發啟動應急響應的信息和簡報,分送縣防指各成員單位及各鄉鎮(街道辦事處)防指。
3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責督促指導本單位和相關鄉鎮(街道辦事處)做好防范和應急處置工作。
第四章應急救援與處置
4、1應急響應的總體要求
4、1、1進入汛期、旱期,縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不一樣情景啟動相關應急預案。
4、1、2縣防指負責小(2)型以上水庫、水電站和山塘的防洪調度;必要時,視情景由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防指各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告工作情景。
4、1、3洪澇、干旱等災害發生后,由鄉鎮(街道辦事處)人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4、1、4洪澇、干旱等災害發生后,由鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發事件,可越級上報,并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發現堤防、水庫發生險情時,應立即向有關部門報告。
4、1、5對跨行政區域發生的水旱災害,或者突發事件將影響到鄰近行政區域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時,應及時向受影響地的防汛抗旱指揮機構通報情景。
4、1、6因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應組織有關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告。
4、2信息報告
水旱災害發生后,事發地鄉鎮(街道辦事處)人民政府和職責單位應立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門,上級防汛辦接到報告后向應急委和政府報告,提出啟動預案的提議。
4、3先期處置
水旱災害發生后,按屬地管轄原則由事發鄉鎮(街道辦事處)組織力量進行先期處置:初查災害程度,搶救被困或受傷人員,研判災害發展趨勢,設置現場警戒,提出應急處置意見或提議并按程序上報。
4、4應急處置
4、4、1 Ⅲ級、Ⅳ級應急處置
(1)召開會議,安排部署。由縣防指副指揮長或委托有關負責人召集縣防指有關成員單位召開專門會議,安排部署抗災減災工作。縣防汛辦負責會議的組織及有關會務工作。
(2)組成工作組或專家組,安排落實人員赴現場搶險排險。工作組由縣水務局分管副局長帶隊,縣水務局各業務股室視災害事件業務范圍承擔處置任務。
(3)工作組到達現場后,應爭取協調組織各方面力量搶險排險,并及時將工情、險情、災情及應急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后,應向縣防指提交處置報告。派出的專家組到達現場后,應及時查勘并研判險情災情,提來源置意見和提議。
4、4、2 Ⅰ級、Ⅱ級應急處置
(1)縣、鄉鎮(街道辦事處)防指成員單位全體人員上崗到位,按職責要求開展抗災減災。由縣委、縣政府督查室進行督促檢查。
(2)召開會議,安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議,全面動員部署抗災減災工作。
(3)組成工作組及專家組,安排落實人員赴現場指導搶險排險。工作組由縣水務局局長或分管副局長帶隊,縣防指有關成員單位派骨干力量參加。
4、5指揮協調
防汛指揮機構決定啟動應急預案后,立即組成現場指揮部,由防汛辦立即通知現場指揮部各成員單位迅速組織應急搶險隊伍并調配所需應急物資趕赴現場,現場指揮部組織協調各工作組開展應急處置。
4、6處置措施
水旱災害發生并啟動本預案后,現場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應急處置措施:
4、6、1迅速調派緊急處置和救援隊伍,進入災區開展搶險救災工作。
4、6、2全程跟蹤水旱災害及其衍生災害的發展、變化情景,做好實時監測、滾動預報,并及時將災害信息向上、下游有關地方通報。
4、6、3及時向市防指、市應急委、省防指報告水旱災害的發生、發展和處置情景。
4、6、4民政等部門要按照預定方案開放緊急避難場所,轉移和疏散受災人員,做好受災群眾的就地安置,保證必需的生活設施和食品供應。
4、6、5民政等相關部門緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材。
4、6、6公安及交通部門采取疏導或交通管制等措施保障抗洪搶險現場交通暢通,確保與外界的聯絡。
4、6、7干旱嚴重時,氣象部門應根據天氣狀況和災情發展情景適時組織開展人工影響天氣作業。
4、6、8公安部門應根據災情安排警力維護災區社會治安和生活秩序。
4、6、9衛生、防疫等部門做好災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。
4、6、10農業等相關部門做好農作物病蟲害的防治工作。
4、6、11工貿局等單位應根據市、縣防指的決定,通知相關單位停產、停業、停課;或限水、限電等。
4、6、12擴大應急
異常重大、重大、較大水旱災害有擴大趨勢或難以控制時,由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應急委申請擴大應急;擴大應急決定作出后,由市應急委調集各種處置預備力量投入處置工作。
4、7信息發布與輿論引導
重大水旱災害和水利工程險情的有關新聞報道必須經縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實后,按重大突發公共事件報道管理規定進行報道。對本縣內有重大影響的水旱災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等報道,由縣委宣傳部和縣防指審核后,按重大突發公共事件報道管理規定進行報道??h人民政府要建立新聞發言人制度,及時召開新聞發布會,對產生重大影響的水旱災害情景進行通報。提高災情信息的透明度,要加強網絡輿情控制正面進行輿論引導,維護社會穩定。
4、8應急結束
異常重大、重大、較大水旱災害應急處置工作完成后,現場指揮部向縣防指指揮長報告情景,請示結束應急處置工作,經縣防指指揮長批準,由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
4、9調查評估
應急處置結束后,事發地的鄉鎮(街道辦事處)人民政府及有關部門、單位要組織對突發事件應急處置工作進行分析評估,構成總結評估報告。總結評估報告要在應急處置結束后5個工作日內報縣人民政府和上一級人民政府主管部門;縣人民政府總結評估報告于應急處置結束后10個工作日內報銅仁市人民政府。
『九』電站防汛應急預案
防汛安危,事關大局,為了全面做好我鎮防汛工作,提高應對暴雨洪水的應急反應和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保我鎮經濟社會穩定發展,按照縣委、縣政府的防汛工作安排,經鎮黨委會議研究決定,結合我鎮實際情況,制訂本預案。
一、指導原則和防汛工作目標
堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財產安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
二、加強組織領導,嚴明紀律
1、切實加強防汛工作組織領導。各村、各單位要高度重視此次降雨天氣和可能造成的暴洪災害,切實加強領導,緊急動員,立即行動,迅速上崗到位,切實履行好防汛抗洪工作職責。要立足“防大汛,抗大洪”,進一步完善《防汛應急預案》,加強應急搶險隊伍演練,切實做到領導到位,組織到位,職責到位,措施到位,確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。
2、切實加強輿論宣傳,強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
3、嚴明紀律,認真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度,明確崗位職責,嚴格執行防汛值班交接制度。要密切關注天氣變化,及時通報預警信息,科學合理調度,保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災情動態,加強與有關單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災情信息,為防汛抗洪救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水,發生重大情況的,及時向鎮政府報告。各村、各單位負責人要驗收崗位,保證所有防汛通信設施暢通無阻,手機要24小時開機,不能擅自離崗。對因領導重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴格按照有關規定,堅決追究有關人員責任。
4、加強沿河村莊、學校、衛生院等公共場所的防洪安全工作。對沿河地質災害易發生地段加強監視,認真排查,及時消除防洪安全隱患,對于受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防洪預案,逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施,確保防洪安全。
『十』電站防汛應急預案
為了及時應對洪澇災害,提高我校對暴雨等突發自然災害的快速反應和防汛應急處置能力,最大限度地降低災害帶來的損失,保障汛期師生生命安全和學校財產安全,根據北京市教委,全國婦聯等上級文件精神,結合我校實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持以人為本、依法防汛,把最大程度地保護廣大師生的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低,將因洪澇災害引起的損失降到最低。
(二)防汛工作實行校長負責制,統一指揮,分級分部門負責。各部門防汛工作受校防汛指揮部的監督和指導。
(三)堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系。
(四)堅持因地制宜、結合實際、突出重點,科學組織、快速反應、果斷處置的原則。
二、應急組織體系與職責
成立中華女子學院防汛應急指揮部,負責汛期學校內部應急防汛工作。
(一)學校防汛指揮部:由總指揮、副總指揮和成員處室組成??傊笓]由校長擔任,副總指揮由主管后勤副校長擔任,指揮部下設辦公室,辦公室設在后勤物業值班室,負責人由后勤管理處處長擔任。
(二)成員:校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛部、基建處、工會、學生處、國有資產管理處、教務處、現代教育技術中心及各校區負責人。
(三)主要職責分工
1、總指揮:負責學校防汛應急指揮部的領導工作,對我校防汛應急工作實施統一指揮。
2、副總指揮:協助總指揮做好學校防汛應急工作,主要負責協調各部門防汛工作,監督檢查防汛應急預案落實情況。
3、辦公室主任:
辦公室主任在副總指揮的領導下進行工作,負責修改、完善防汛預案,每年對防汛組織機構和防汛物資采購、存放、管理進行定期檢查,協助副總指揮組織搶險和救災工作。
4、成員處室的主要防汛職責
(1)校辦公室職責:在學??傊笓]的領導下進行工作。根據北京市教委防汛預警發布等級和學校防汛形勢嚴重程度,在總指揮授權的情況下,利用學校網絡和手機向防汛指揮部成員發布防汛預警信息。協同相關部門處理救災事宜的善后工作,完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務。
(2)后勤管理處職責:負責制定學校具體防汛應急預案,組織實施、部署學校汛前防汛準備工作;組織對學校的汛前準備和度汛工作落實情況開展指導、檢查和監督;根據預警信息做出應急響應,組織落實學校防汛應急指揮部的決定;負責收集、分析、處理汛期中的有關信息,及時上報重要信息,負責汛期信息上傳下達工作。
(3)宣傳部職責:負責汛期學校防汛宣傳和防汛突發事件對外發布工作。
(4)保衛部職責:負責維護發生防汛突發公共事件后校園安全工作,及時組織保安隊參加學校防汛工作。
(5)基建處職責:負責學校內基建項目的全面防汛工作。
(6)工會職責:積極協助相關部門進行搶險救災工作,負責受災職工和困難教工的求助物資的發放,協助相關部門處理好善后工作。
(7)學生處職責:組織、指導學生進行防汛自救和避險工作,積極配合相關部門開展救災期間的宣傳和思想工作,積極參加學校災后善后工作。
(8)國有資產管理處:負責汛前防汛應急物資裝備、災時防汛物資應急配備和災后學校重建工作中教育教學設備的采購工作。
(9)教務處職責:根據防汛預警等級及實際汛情情況,維護教學秩序,修改汛期課程計劃,根據汛情嚴重等級程度,提出停課等措施。
(10)現代教育技術中心職責:根據汛情等級程度對實驗室采取相應的保護措施。防止實驗設施、設備、器材、電源短路和淹損等。
(11)各校區負責人職責:在學校防汛指揮部的統一領導下,全面負責本分校區的防汛工作。根據本分校區實際汛情,制定防汛預案,采取相應防汛措施,各負其責確保師生和財物安全。
(12)學校防汛救災工作人人有責。其他各部門、院系自行對所屬管轄的單位人員和財產組織防汛、救災,防止災害造成人員傷亡和財產損失。
三、防汛重點部位及物資配備
我校位于北京市朝陽區大屯姜莊湖地區,整體處于地勢較低區域,學??偟牡匦问俏鞅备?,南面低,地形高程相差1。6米,公寓區相對較高,主樓及大門口相對較低。因此,綜合考慮,確定以大門口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號學生公寓地下室及配電室、1號學生公寓地下室、2號學生公寓樓地下室為重點部位。學校應常年配備沙袋、水泵、臨時電源、發電機、雨衣,雨鞋及防汛用照明手電等物資。
四、汛情預警響應
根據市防汛應急指揮部辦公室汛情預警級別的確定。用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示預警級別。由低到高分別代表一般、較重、嚴重、特別嚴重四個等級。
(一)藍色汛情預警響應:
1、學校防汛應急指揮部正、副總指揮帶班,物業值班人員密切關注,24小時值班、確保信息暢通。
2、嚴格落實學校防汛預案,密切關注汛情動態。
3、如遇假期,要啟動信息傳達機制,將有關信息、通知及時傳達。
(二)黃色汛情預警響應:
1、學校防汛應急指揮部正、副總指揮到崗。及時督促、檢查防汛辦公室及防汛隊伍準備到位,根據強降雨發生區域、重點防汛部位及降雨趨勢,詢問實時汛情、險情和災情。各相關部門加強巡查,發現問題及時組織處置。
2、有關部門加強對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查;加固戶外裝置,拆除不安全裝置,切斷危險的室外電源;提醒在校內從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業;通知有關人員做好避險準備。提醒師生盡可能減少外出。
3、物業值班人員要重新檢查學校校舍門窗關閉情況和學校用電安全情況,發現異常,馬上整改,及時消除隱患。
4、各有關部門保持信息暢通,及時上報汛情、險情。
(三)橙色汛情預警響應:
1、學校有關領導、各有關部門和工作人員全部上崗到位。
2、防汛辦要利用網絡提醒師生員工盡可能不要外出,防止高空墜物傷人等事項;
學校停止一切戶外活動和室內大型集會。根據汛情發展情況,汛情影響區域內各學??勺孕胁扇∪嫱Un措施,并上報上級教育主管部門防汛應急指揮部備案。
3、學校防汛應急搶險組隊待命,加強安全巡查力度,重點巡查熱力站、配電間、危險品倉庫、圖書館、計算機房、實驗室、學生宿舍、校內高架電線等部位防風、防水、防雷、防漏電等準備工作。
4、校內建設工地按照市建設行政主管部門的規定和要求停止施工,并落實相關安全措施,尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除;校內工地臨房、危棚簡屋等處人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。
(四)紅色汛情預警響應:
嚴格落實市教委防汛應急指揮部、市防汛應急指揮部的統一部署,組織好各方面力量做好學校內防汛工作。
五、應急結束及善后處置
(一)根據校指揮部的指示,確定應急處置工作結束。各部門及時檢查了解受災情況,第一時間向學校防汛應急指揮部匯報情況,學校及時向市教委防汛應急指揮部報告受災損失情況。
(二)各部門應抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損失較嚴重的門窗、屋面以及操場、圍墻、宣傳欄、自行車棚等,應及時提出整改方案并逐級上報,抓緊落實盡快恢復教育教學工作。
(三)調查和總結
學校防汛應急指揮部要針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結分析和評估,積累經驗,查找問題,從防汛工作的各個方面特別是薄弱環節提出改進措施,完善防汛應急預案,并按規定將工作總結上報有關部門。
六、宣傳教育、培訓和演練
(一)學校防汛應急指揮部積極參加關于應對防汛突發公共事件的宣傳教育和培訓,并根據需要對各成員組織相應的教育和培訓活動。
(二)根據市教委防汛應急指揮部的部署開展防汛突發公共事件應急演習、演練。
(三)加強對學校師生防汛知識的宣傳教育,組織開展師生員工應急避險演練,增強師生應急基本知識、提高應急技能,提高師生員工安全防范意識和自我保護能力。
七、表彰與懲罰
學校防汛應急指揮部對在防汛突發事件應對工作中表現突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關規定進行表彰;對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發事件處置,造成重大影響的,要會同相關部門,對有關責任人進行行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
本預案由后勤管理處編制和解釋,自發布之日起實施。
『十一』電站防汛應急預案
為了切實做好我鎮農村公路防汛搶險工作,加強汛期突發應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮農村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮實際,制定本預案。
一、指導思想
樹立有備無患,防范于未然的思想,按照安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量,共同做好突發事件的及時處理,維護良好的農村公路交通環境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領導小組,全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。領導小組成員如下:
各村民委員會主任。
各村根據要求成立相應機構。
農村公路防汛搶險領導小組主要職責:
(一)認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。
(二)制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
(三)在汛期發現農村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案并組織實施。
農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。
農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:
(一)負責汛期的日常防汛工作。
(二)傳達和執行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
(三)研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策,以及險情發生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。
(四)組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。
(五)負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
(一)成立防汛搶險突擊隊
隊長:
副隊長:
成員:鎮機關干部
(二)救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0。5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
(三)救災設備
搶險機動車2輛(鎮政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關要求
各村委會接通知后:
一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員;
二是積極發動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通;
三是加強汛期值班和上路巡查工作,發生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮政府。
『十二』電站防汛應急預案
1、預案編制目的
為了有效處置突發防汛事件,將汛期突發水災事件對集團公司、及客戶財產安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。
適用范圍
適用于物業范圍內發生水災突發事件下,應做出的應急準備和反應。
機構職責
3.1指揮部組織機構應急總指揮:應急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發事件預案及時有效地進行;
組織向上級領導機關報送有關突發事件的信息;
物業各職能部門,各機構按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發事件,組織預案的演練。
負責召集參與現場工作的各部門的現場負責人,明確各部門在突發事件中承擔的工作組織劃定現場的范圍,實行必要的控制;
研究現場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內其他各部門、處室依據本預案積極配合處置突發事件。
督促檢查各有關部門按處置突發事件預案做好有關的應急準備工作;
4.各部門職責
4.1保安部職責范圍
4.1.1通知服務中心,聯絡指揮成員;
4.1.2聯絡園區物業,控制相關設施;
4.1.3組織公區搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據水災級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設施完整,防汛工具齊全。
5.工程部職責范圍
5.1出險專人值守,保證設備完好;救災所需水電,工程全力保障;
5.2組織設施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.會服部職責范圍
6.1負責管理雨具,協助救災人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯系醫療單位,提供救助環境。
7.行政部職責范圍7.1組織搶運物品,轉移重要物品;
7.2聯絡指揮人員,做好安撫工作。
8.重點防汛部位
8.1根據防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設施
9.1在重點防汛部位應有相應的設施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監督檢查制度
10.1物業安保部工程部應在雨期前盡早做好各項預防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查;
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉;
10.4防汛中應備足各項器材,對水泵進行維護保養使其達到備戰狀態;
10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現時,安保部建議大物業工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴重水災出現時,安保部應及時通知物業部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業共同搶險。
11.4組織安保部防汛搶險隊協助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務室、檔案室、辦公室等;
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;
11.6如配電室電梯等重點部位出現進水,將啟動由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》
11.7配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關閉受浸區域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現場,盡快恢復整潔并對電氣設備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執行),觀察無異常后方可投入正式運行。
4、召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,并采取措施,防止出現類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
11.8電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當底坑內出現少量進水或滲水時,應將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
3、發生水浸時,應迅速切斷漏水源,設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時,應將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。
4、對水浸電梯應進行除濕處理,如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復電梯運行時,應確認無積水,無短路現象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,并采取措施,防止出現類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
『十三』電站防汛應急預案
一、指導思想以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉教育系統防汛工作中出現的各類突發性災害事故,實行統一指揮、分級負責,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保全校區各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機構為加強對防汛工作的領導,校區成立防汛領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常聯絡等各項工作。
領導小組人員名單
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室
辦公室主任:
辦公室成員:
三、防汛領導小組主要職責
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。
2、制訂學校防汛預案,做好汛前準備工作。
3、建立預警機制,及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案,遇到險情及時啟動應急預案,實施救援、搶險。
4、經常性開展防汛基礎設施的自查,及時消除安全隱患,確保防汛設施的正常性能。
5、加強安全渡汛指導,減少和避免事故發生,確保師生生命安全。
6、協調好各有關防汛部門的關系,做到協調聯動,步調一致,保證防汛工作順利進行。
7、保持與基層學校的信息暢通,及時進行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應。
9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人;及時發現和總結防汛工作的先進事跡和先進人物,確保安全渡汛。
四、應急措施分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。
常備防汛工作
1、各學校要迅速制訂防汛預案,分工明確,責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學校要加強檢查和防范工作,對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作;對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、
宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,要及時整改,對有可能出現險情的房屋限期進行處理,需要封閉的堅決封閉,需要改造的馬上進行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發生安全事故。對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,保持校園排水設施暢通。
3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強化學生安全意識,特別是要安排相關專業人員加強學生應對洪水等突發事件的應急演練,提高學生自救自護能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據當地地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅持一場雨一排查,發現問題及時采取措施并及時反饋校區。凡有安全隱患的學校,要立即轉移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學校汛期要加強值班工作,學校領導班子不放假,主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課,不準私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的?;局R宣傳到每位師生,提高自身防范災害的能力。
8、防汛期間,各學校要加強領導,嚴肅紀律,服從安排和指揮。
當遇有重大汛情時
1、校區防汛領導小組根據上級有關精神和本校區實際,及時對各學校發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長坐鎮指揮部署。校區和各學校要保證24小時有人值班,及時將有關信息上通下達。
2、各學校要按通知精神,立即行動,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報,及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。
3、學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。
4、切實加強預防管理,嚴防學校重大事故發生。若確定因人力不可抗拒因素發生重大事故,事故單位負責人及現場人員應采取積極有效的自救措施,同時馬上上報,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內有建筑施工工地的學校,要督促施工單位進行檢查,加固相關施工設備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財產的安全。
搶險救災措施
1、校區對災情確認后,防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學校發生災情后,應立即啟動應急預案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區、學校防汛領導小組成員知情后,要立即趕赴受災學?,F場,成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課,并迅速轉移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調用各類物資、設備和人員,做好人員疏散和物資轉移工作。
5、受災學校及時與衛生防疫部門聯系,進行衛生檢查和消毒;校區防汛領導小組辦公室協助學校聯系衛生防疫部門。
6、災害發生后,通過有效途徑告知師生,有秩序地轉移,避免擁擠踩踏,堵塞通道,不得組織學生開展有礙防災的各類活動。
『十四』電站防汛應急預案
1總則
1.1編制目的
為做好我鄉突發公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標,建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制,做到職責明確,規范有序,反應及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產損失,保障我鄉經濟社會健康發展,特制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規和規章,以及《保山市突發公共事件總體應急預案》要求,結合瓦馬鄉實際,特制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一領導,分級負責,條塊結合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉范圍內突發性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施
瓦馬鄉防汛抗旱指揮部依據本預案組織指揮協調全鄉水旱災害的應急處置工作。
2組織機構及職責
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉防指),負責組織領導全鄉的防汛抗旱工作。鄉防指下設辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉防指由鄉長任指揮長,分管水利的副鄉長任常務副指揮長,鄉武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉水利工作站、農業服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業服務中心、民政辦、綜治辦、衛生院、安監站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉防指職責:貫徹執行國家和省市區防汛抗旱的法規政策,及時掌握全鄉水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉內江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉的防汛抗旱工作,對全鄉水利、水電設施的水量實施統一調控和調度,對全鄉重要江河、水庫實施統一調控和調度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉防指成員單位職責:
1.瓦馬鄉水利工作站:正確把握全鄉防汛抗旱宣傳工作,及時向區防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動;協助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
3.瓦馬鄉民政辦:組織、協調洪旱災后救助工作,組織核查災情,統一發布災情及救災工作情況,及時向鄉防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉財政所:組織實施全鄉防汛抗旱等經費預算,根據有關部門和村委會提出的申請,會同鄉防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內審核下撥經費,并監督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監測、預防地質災害,指導并監督全鄉地質災害群測群防體系建設與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘察、監測、防治等工作,組織、指導集鎮的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉農業服務中心:負責組織、協調、監督、指導全鄉防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監督管理,督促各鄉鎮完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監測預報,負責全鄉防汛抗旱指揮系統工程建設,指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全。負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、柴油、農藥等物資組織供應與技術指導。
7.瓦馬鄉安監站:負責監督、指導有關部門做好汛期安全生產工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協調運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。
8.瓦馬林業服務中心:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作。
9.瓦馬衛生院、汶上衛生院:負責水旱災區疾病預防控制和醫療救護工作。災害發生后,及時向鄉防汛抗旱指揮部提供水旱災區疫情和防治信息,組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區,開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉電信運營企業進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設工作;組織協調各電信運營企業積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應急搶險任務,做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據汛情需要,按照《云南省戰備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設施的安全度汛,協調統調水電廠執行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務,協助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設,若遇重大災情,武裝部負責協調所轄民兵參加當地防汛抗旱、搶險救災。
13.瓦馬鄉防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉防汛抗旱工作,承辦鄉防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉水利、水電設施的水量實施統一調控和調度,對全鄉重要江河實施統一監控和調度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系
各村委會應設立防汛抗旱領導小組,在鄉防汛抗旱指揮機構和鄉人民政府的領導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發布的氣象水文信息,為災害預警提供依據。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關鍵部位加密監測,并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進行調度。當水庫出現險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.堤防工程信息
當江河出現警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監測,及時排除安全隱患。當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息
洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口和財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括:干旱發生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、鄉鎮企業、生態環境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況,加強旱情監測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時限要求,及時向鄉防汛辦報告相關信息。
3.2預防預警機制
3.2.1預防預警準備
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統完好,充分利用公網,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容分級檢查,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警
根據江河水文預報、水庫適時工情及洪水調度,鄉防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,根據預案確定的洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍,向社會發布。
3.2.3山洪災害預警
山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關單位都要落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報本地防汛抗旱指揮機構,以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
3.3預警支持系統
3.3.1鄉防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉防汛抗旱指揮機構根據實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構應根據變化的情況,修訂和完善本轄區洪水調度方案,視各種預報洪水,提出分區分段調度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調度方案,按規定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。
3.3.3抗旱預案
1.鄉防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉人民政府批準、并備案,凡經審批的各類抗旱預案,各村應貫徹執行。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應急響應級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。鄉防汛抗旱指揮機構實行汛期24小時值班制度,接到發生水旱災害后,要按照相關信息要求內容迅速進行核實,特別重大級、重大級應在2小時內向上級防汛指揮機構報告;較大、一般應在3小時內向上級防汛指揮機構報告。
4.1.3鄉防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調度,督促指導各村、各相關單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬各村委會負責。
鄉防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過程中,應及時向鄉黨委、鄉政府報告情況,并及時與本級應急機構通報情況以及協調配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發生后,由鄉人民政府及鄉防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的`工作。
4.1.5對跨區域發生的水旱災害,或者突發事件將影響到臨近行政區域的,在報告鄉人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時,及時向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施
4.2.1山洪災害
1.當發生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關部門按職責分工做好相關工作。
2.當山洪災害易發區雨量觀測點降雨量達到一定數量或觀測山體發生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構或有關部門及時發出警報,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應立即通知相關鄉鎮或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構應召集有關專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
1.當堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩出現前期征兆時,工程管理單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構報告,盡可能控制險情,為下游搶險應急轉移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,首先由防汛指揮機構發出預警信息,其次是啟動工程應急預案,要求相關單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調度有關水利工程,為實施堤防堵口創造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構。
4.2.3干旱災害
鄉防汛抗旱指揮機構根據本鄉實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱
(1)指揮機構強化抗旱工作的統一指揮和組織協調,加強會商,強化抗旱水源的科學調度和用水管理,確保鄉村居民生活和重點企業用水安全,維護災區社會穩定。
(2)啟動相關抗旱預案,并報上一級指揮機構備案。必要時經本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等。
(3)密切監測旱情、及時分析旱情變化發展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱
(1)加強旱情監測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度,適當限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
(1)加強旱情監測,密切注視旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統一管理和調度,加強節約用水管理。
(3)根據旱情發展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構應立即調查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調度
出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后,防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位,成立現場指揮部,立即啟動應急預案。根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,根據現場情況,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態發展,并及時上報事態的發展變化情況。
4.5搶險救災
4.5.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與相關部門聯系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量,提供技術支持;組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構統一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫療救護
4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全,調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場時,應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領導機構的指令,及時發布通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉移的群眾,由當地人民政府負責提供緊急避難場所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。
4.6.5出現水旱災害后,鄉人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件的監測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與
4.7.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度,報經區政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應協調當地通信管理部門,按照防汛抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應充分利用公共廣播和手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現場救援和工程搶險保障
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
1.防汛隊伍
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。)
(3)調動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應通過當地防汛抗旱指揮部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關規定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續。申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
(2)抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區農民提供流動灌溉、生活用水,維修保養抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢方面的服務。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責應急救援現場的臨時供電,優先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。
5.2.5醫療保障
醫療衛生防疫部門主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲備
(1)防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區防汛搶險救生物資的應急需要。
(3)鄉級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發生村應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調撥。鄉級防汛物資調撥程序:由村向鄉防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經批準同意后,由鄉防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令進行調撥。
5.2.8資金保障
鄉財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障
1.防汛抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發布防汛抗旱信息,以引起社會關注。根據水旱災害的發展,防汛抗旱指揮機構應搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術保障
5.3.1建設防汛抗旱指揮系統
1.盡快建立鄉內主要江河干流及重要河段、防洪集鎮的洪水預報、防洪調度系統,提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調度決策提供支持。
2.建立全區旱情監測和宏觀分析系統,建設旱情信息采集系統,為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發布。
2.當主要江河發生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區發生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情,并呈發展趨勢時,按分管權限,由防汛抗旱指揮部統一發布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構統一組織培訓,培訓的主要內容為防汛搶險相關知識。
2.培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質量。
3.培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6善后工作
發生水旱災害后,防指應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作
6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉村供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,各相關部門應盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價
每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由鄉防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉防汛辦召集有關部門、相關人員評審,并視情況變化作出相應修改,報鄉政府批準執行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案,經管理單位編制,報鄉人民政府批準并報區防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉防指將聯合上級相關部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門
本預案由鄉防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間
本預案自批準之日起生效實施。
『十五』電站防汛應急預案
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防臺防汛領導小組
組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協調,各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;
3、出現臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領導小組:
組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)
副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)
3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxx
海南東環鐵路工程2標項目經理部
第四分經理部
『十六』電站防汛應急預案
為更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保同事生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實做好大廈汛期安全工作,結合我校實際,特制定本預案。
一、安全渡汛準備工作
以防為主,樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,增強做好大廈防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保大廈各項防汛措施落實到位。
要建立安全渡汛檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環境等進行全面過細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領導要認真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患,對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據大廈的實際情況,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。
根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。
二、安全渡汛應急反應
1、大廈接到上級政府發布做好緊急防汛準備工作后,或根據臺風緊急警報即將發生災情,防抗臺風領導組將發布防抗臺風緊急通知,啟動大廈防抗救災應急預案,布置防災工作,全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2、各校應根據本校防抗救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防抗救災機構設定,開展本校防抗救災工作,并協助各工作組開展救援搶險行動。
三、突出重點,限時整改辦結
1、大廈周邊的地質狀況,特別是大廈后山有可能倒塌,應抓緊做好防護工作,并建立和完善巡查監測制度,指定責任人定期或不定期觀察監測,發現地質有新的變化或有險情,該轉移的要組織轉移,該停課的應停課,同時應及時逐級上報,采取相關措施進行排險。
2、大廈遇到洪水暴發或水位上漲等險情。要加強對學生的避險常識和自我保護的教育,不要涉水過澗、過溪、過河,更不能冒險搶渡溪河;要熟記大廈應急信號,應急轉移線路和地點;要認真組織同事學習有關汛期防災抗災的知識,提高自我保護能力。
3、大廈危房遇強臺風易發生倒塌,要撤離人員,能拆除的.應及時拆除,暫時不能拆除的應予以封閉,并圈定警戒線,標明危險警示標志,并加強監測。
4、大廈排水設施要定期檢查清理,確保暢通,尤其是處于低洼處大廈要密切關注氣候變化,遇有災害性天氣,做好防洪自護工作。
5、校園內用電線路的規范設置,如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等都要整改,要規范布局、安全設置。
四、杜絕事故,確保安全渡汛
加強組織領導,大廈要成立汛期大廈安全工作小組,校長任組長,負責隱患排查和分析、安排整改措施,指定項目負責人,整改限時辦結的跟蹤督查;組織預案的修訂和演練,應急處理出主意。遇有災害性天氣,主要領導務必在崗在位,靠前指揮,嚴防各類事故發生,尤其要杜絕責任事故發生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責任制落實情況進行督查,凡是責任不落實的,汛期發生責任事故,將按照安全事故行政責任追究制度的有關規定,堅決追究大廈領導及相關責任人的責任。
『十七』電站防汛應急預案
3.1根據市城鄉建設局有關防汛工作的總體部署和要求,落實片區領導負責制。將市區分為八個防汛片區,每個片區明確具體責任人。實行分片負責制,統一指揮、分級分部門負責,各有關部門實行防汛崗位責任制。
3.2為健全防汛指揮機構,加強責任制度,成立防汛工作領導小組,全面落實各項工作任務。
3.2.1防汛工作領導小組組成
組長:xxx
副組長:xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
3.3組長職責:全面負責市區防汛工作,對該工作給以人力、財力、物力支持,指導協調各片區的防汛工作。
3.4副組長職責:
3.4.1有效處理防汛工作中出現的各類問題,切實落實上級領導對防汛工作的各項指示。
3.4.2熟悉片區內排水管道的分布、管道的口徑、排水流向以及出水口情況。
3.4.3了解熟悉往年易淹區域的主要原因及整改措施。
3.4.4督促和驗收整改項目。
3.4.5及時掌握所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,按照市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮部的要求,及時上報有關信息和應急響應動態。
3.4.6及時貫徹落實防汛指揮機構發布汛情信息,做好防汛、搶險、排險的各項工作。
3.4.7重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握現場情況。
3.4.8出現各類防汛突發公共事件,特別是出現嚴重險情和災情,涉及人員安全的防汛突發公共事件,必須第一時間內向市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮中心報告。
3.5市區防汛責任片區劃分:
Ⅰ片區責任人:
北至新洋港,東至小洋河,南至蟒蛇河及串場河,西至老城西大橋。主要道路:建軍路、小海南路、小海北路、黃海路、聲遠路、健康路、西環路、毓龍路、解放路、人民路★、南城河路★、儒學街、縣前路、純化路、環城北路、環城西路、海貿路、海純路、文峰路、凌橋路、幸福路、劇場路、后關路、濱河路。
Ⅱ片區責任人:
東、北至蟒蛇河及串場河,南至青年路,西至西環路。主要道路:人民路、鹽馬路、沿河路、大慶路★、西環路、雙元路、長壩路、新西門路★、騰飛路、體西路、解放路、迎賓路、紡園路、濱河路★。
Ⅲ片區責任人:
北至青年路,東至串場河,南至世紀大道,西至西環路。主要道路:世紀大道(西延至鳳凰路)、青年路(西延至G204)、解放路、西環路、人民南路。
Ⅳ片區責任人:
北至世紀大道,東至串場河,南至南環路,西至西環路。主要道路:行政中心周邊、新都路(解放路至人民路)、解放路、西環路、人民路、濱河路(新都路至南環路)。
Ⅴ片區責任人:
西至小洋河(西支),北至新洋港,南至朝陽溝,東至通榆河。主要道路:開放大道、黃海路、建軍路、文港路、毓龍路、工農路、后關路、海龍路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海純路、通港路、魯藝路、范公路。
Ⅵ片區責任人:
北至朝陽溝,西至小洋河—串場河,東至通榆河,南至青年路。主要道路:開放大道、文港路(南至青年路)、育才路、大慶東路、青年路、六合路(南至青年路)、東閘路(原人民南路)、工農南路、范公路、濱河路、躍進路★、火車站廣場、大星南路。
Ⅶ片區責任人:
北至青年路,西至串場河,東至通榆河,南至南環路。主要道路:開放大道(世紀大道至南環路)、范公路(世紀大道至南環路)、濱河路(青年路至海鹽博物館)。
Ⅷ片區責任人:
北至迎賓大道,西至通榆河,東至青墩連接線,南至世紀大道。主要道路:迎賓大道(通榆河至東環路)、青年路(通榆河至青墩連接線)、世紀大道(通榆河至現狀終點)。
★特別關注:
1、市行政中心周邊(Ⅳ片區責任人:xxx);
2、東升新村建洋路區域(Ⅴ片區責任人:xxx);
3、環城西路拆遷地段(Ⅰ片區責任人:xxx);
4、毓龍路兩側的'計生巷、通榆北村、廉政公園周邊等區域;
5、人民路與后關路交叉口周邊(Ⅰ片區責任人:xxx);
6、文峰路(迎賓路至人民路菜場段)及交通局宿舍區(Ⅰ片區責任人:xxx);
7、新西門路兩側、朝陽新村(Ⅱ片區責任人:xxx);
8、城西村范圍內的蓮花路、小海西路等(Ⅰ片區責任人:xxx)。
3.6排澇泵(閘)站及臨時強排點
3.6.1排澇泵(閘)站:
排澇泵(閘)站由閘站管理所所長xxx負責統一調度,xxx配合工作,主要負責目前在管的雨水泵站和臨時排放閘門的運行管理,了解市區其他關聯泵站的汛期運行情況。
毓龍板涵排澇泵站服務區域:毓龍路沿線兩側,重點保障區域:計生巷、通榆北村、毓龍公園周邊等易淹地段。
文化城排澇泵站服務區域:毓龍路沿線兩側,重點保障區域:東關東、西巷、迎賓北路等易淹地段。
畢華麗排澇板涵泵站服務區域:畢華麗板涵沿線兩側,重點保障區域:雙元新村、新西門路(雙元路~大慶路)等易淹地段。
騰飛路排澇泵站服務區域:解放路(小一溝至雙元路)兩側、大慶新村(小一溝以北)、大慶路(解放路至大慶橋)兩側,重點保證區域:東園路兩側的居民區及學校。
大慶路油坊溝泵站服務區域:大慶路(解放路至油坊溝)兩側、雙元路(解放路至鹽馬路)以南、雙元新村等易淹地段。
青年路泵站服務區域:青年路下穿通道及周邊
通榆河泵站服務區域:世紀大道下穿通道及周邊
市政府北側利民河泵站服務區域:市政府周邊
楊家溝排澇泵站:解放路(躍進河至利民河)兩側、鹿鳴路(解放路至迎賓路)兩側及陽光世紀城等易淹地段。
毓龍大廈強排泵站:毓龍路(解放路至小洋河)兩側、迎賓路兩側、人民路兩側等相關區域。
建軍西路下穿雨水泵站:建軍西路下穿段及周邊。
薛家溝雨水泵站:薛家溝板涵兩側、人民路(黃海路至潮聲路)兩側等相關區域。
人民路小洋河閘門及雨水管道應急排放閘門。
責任人:xxx運行保障:
3.6.2臨時強排點:
太平路三橋賓館出水口重點保障區域:朝陽新村四區、五區等易淹地段。
文苑路(建軍東路南側)出水口重點保障區域:文苑路、南洋路、東升新村等易淹地段。
東進路(現代華庭東側)出水口重點保障區域:東進路(解放路~太平路)、人事局周邊等易淹地段。
新西門路出水口重點保障區域:朝陽新村等易淹地段。
長壩板涵出水口重點保障區域:朝陽新村等易淹地段。
魯藝路強排點重點保障區域:東升新村等易淹地段。
責任人:xxx運行保障:xxx
3.7防汛工作領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)組成及職責:
3.7.1辦公室組成:
辦公室設在處辦公室,辦公室主任由xxx兼任,辦公室成員組成:
3.7.2辦公室工作職責:
3.7.2.1根據處防汛應急領導小組要求,依法組織、協調應急處理工作。
3.7.2.2負責與氣象部門的聯系,了解最新氣象信息,負責信息的接收、核實、處理、傳遞、上報工作。
3.7.2.3搜集和掌握有關防汛、汛情等方面的資料并及時向處防汛領導小組匯報。
3.7.2.4負責排水系統事故應急處理相關制度的起草工作。
3.7.2.5負責各片區小車的調配(詳見附表)。
3.7.2.6積極聯系新聞媒體做好新聞報道,加強社會宣傳工作對汛情信息和工作動態進行實時播報并及時通報防汛工作情況。
3.8建立信息共享平臺和資源互動平臺
3.8.1防汛期間保持與上級指揮部、氣象、媒體及相關單位緊密聯系,以便及時調整防汛工作的部署,為上級指揮部提供決策信息(相關單位聯系電話見附表)。
3.8.2掌握防區內相關的非直管泵站的基本信息,根據汛情需要,可及時聯絡相關單位,達到資源共享、全局聯防的目的(相關泵站信息見附表)。
『十八』電站防汛應急預案
一、預防預警及信息報告
1、預警預防防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔,具體由村信息聯絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關注。
村信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村應急協調小組組長,并且經同意后發布,通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送村信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村應急協調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。
二、應急處置
1、災前村應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。
村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。
村信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。
村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
村應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協調有關部門迅速實施。
2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村應急協調小組組長。
村信息聯絡小分隊根據村應急協調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉鎮應急辦報告災情。
村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。
村保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。
村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后,村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村書記簽發后上報鄉鎮政府。
2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計,交村信息聯絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
『十九』電站防汛應急預案
一、組織機構及職責
1、總指揮由局長擔任,主要負責防汛防潮抗臺各項工作;
2、副總指揮:由副局長擔任,具體負責防汛防潮抗臺人員組織安排,整體工作布置;
3、指揮部成員:xx。負責鹽場、海堤、水庫、閘壩、電力、倉儲、路橋等設施險情查看,及時上報,搶險救災,人員組織等工作,做到24小時通訊暢通;
4、搶險突擊隊:隊長,成員由各鹽場承包責任人、堤防所和燕尾鹽業經理部全體職工組成,共22人。所有人員服從指揮部統一指揮,保持24小時通訊暢通;
5、后勤保障運輸隊:隊長,成員和車輛由鹽業有限公司所屬門店6臺客貨車和駕駛員組成,負責搶險物資調運、人員、財產轉移,服從指揮部統一指揮,保持24小時通訊暢通;
二、防汛防潮抗臺物資
根據鹽場、海堤防汛防潮抗臺實際需要準備適量物資(編織袋、篷布、塑料布、雨衣、雨鞋、鐵鍬等都已儲備),由運銷股負責,掌握物資供應渠道和信息,做到能及時調集,必要時請求縣防汛防旱指揮部支援。
三、預案啟動程序
(一)潮汛、臺風來前準備工作。各鹽場、堤防所、燕尾鹽業經理部職工、指揮部成員要及時收看天氣預報,掌握潮汛、臺風動向,對責任范圍內定期檢查,清理溝渠,特別是鹽廩、塑苫池、水庫、倉庫、閘壩、電力設施等重點辦公場所,時時保持警惕,查出問題隱患立即整改。
(二)潮汛、臺風來臨時工作。搶險隊集中待命,做好人員和財產安全準備,防潮抗臺指揮部成員在崗值班,檢查各項工作落實,確保措施到位,發現險情立即上報。
『二十』電站防汛應急預案
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。
二、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協調工作。
具體分工如下:
1、任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮。
2、任務是根據指揮部指令,及時布置現場搶險,保持與當地防臺、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、任務是維護現場秩序、作好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
三、防臺防汛事故應急措施:
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
6、施工用電、各部門配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
7、對人員進行緊急疏散,及時到樓層集合。
8、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話,并派人到路口接應。
9、事故調查報告,并上報公司及有關上級機關。
四、應急物質常備藥品:
消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
-
更多精彩電站防汛應急預案內容,請訪問我們為您準備的專題:電站防汛應急預案
