亮甲山鄉中心校

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落實“三課”活動方案

一、指導思想

為了全面提高我鄉小學教育教學質量，全面實現有效教學的各項目標，進而全面提升每位教師課堂教學的實效性和每位教師的綜合素質。

為了實現以上目標，我們要以上好“三課”為活動載體。做為實現有效教學的突破口，應全面深化課堂教學改革。實現全面提高教育教學質量的目標。

二、具體工作任務與措施

1、全員上好“有效常規落實課”這是實現“有效教學”目標的基礎。中心校制定出上好“有效常規落實課”評價標準。﹝見常規落實課評價標準﹞要求每一位教師上好每一節課。

中心校領導將采取隨時聽，隨機聽，抽查聽 ，聽后及**及時反饋等形式督促每一位教師上好 “常規落實課”同時要求同年組教師互相聽，互相議。集體備課評課，集體反思，與個人反思想結合，及時調控與改進等措施進一步上好“有效常規落實課”。

上好“有效常規落實課”的具體目標是：教師根據學情與班情確定切實可行的教學目標。教師傳授知識要準確無誤。

90%以上的學生能將課堂上學到的知識轉化為自己的能力。差生都有明顯提高。最低目標學生當堂所學知識當堂不欠債。

做到節節清、堂堂清。

2、在全員上好“有效常規落實課”的基礎上，要求全體骨干教師帶頭上好“創新匯報課”?！皠撔聟R報課”先以骨干教師抓起，要求骨干教師，每兩周展示一節“創新匯報課”進行匯報交流。要求上“創新匯報課”的骨干教師要全面掌握新課程標準和前沿的教育教學理念，注重教法與學法指導，學生所學知識轉化為能力轉化率高。

貧困生轉化率高，90%以上的學生能得到全面發展。﹝評價標準﹞

上好“創新匯報課”是我鄉小學課改的前進方向。發展目標是：首先骨干教師帶頭上好“創新匯報課”。

在他們的帶動和輻射下，要求有研究能力的其他教師一起上好“創新匯報課”。達到全面提高課堂教學質量的目的。進而達到全面育人的目的。

3、創造條件使一部分有教學特長和個性的教師發揮他們的教學藝術的魅力和獨特的教學風格，上好“個性展示課”。上好“個性展示課”的目的用這部分教師獨特的教學風格和教學藝術去感染影響學生。充分挖掘每個學生的長處和潛力。

使學生個性發展、專業發展、全面發展。

三、保證機制

1、強化“三課”評價機制。保證“三課”的實效性。把上好“三課”當作學校日常工作的重中之重。

2、運用獎勵機制促進此項活動深入開展。對于上好“三課”成效優異者，中心校將給予各種獎勵。

?? 落實方案 ??

為了更好的貫徹落實中共中央關于在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的決定，以及省、市的相關安排意見，結合我辦實際，現就開展教育活動提出以下整改意見：

深入學習領會中共中央關于在全黨范圍內開展黨的群眾路線教育實踐活動的精神實質，進取自查自糾工作中存在的不貼合為民務實清廉要求的問題，牢固樹立“為人民服務”的宗旨意識，強化“為民創立，創立為民”的工作理念，努力把握群眾觀點，解決突出問題，改善工作作風，力求創立實效，確保年內省級禮貌城市測評驗收順利經過。

（一）活動范圍：以市創立辦機關為主，延伸到三區創立指揮部及主要涉創職能部門。

（三）活動形式：以開展大討論、下基層調研、組織專題實踐活動、理順創立體制機制為主要載體，結合創立工作實際，統一安排，貫穿始終。

以開展群眾路線教育實踐活動為契機，在禮貌城市創立工作中，扎實開展好4項主題實踐活動：

1.開展“創立為誰”大討論。在討論中，組織大家認真學習黨的十八大報告、改善工作作風的和六項禁令、中共中央關于開展群眾路線教育實踐活動的決定，學習黨和國家領導人關于群眾路線、群眾工作的重要論述，宣傳思想文化工作貫徹群眾路線的重要文獻，分析研究我市創立工作面臨的新形勢、新情景、新挑戰，增強憂患意識、大局意識、宗旨意識，進一步增強做好創立工作的職責感、使命感、緊迫感，結合工作、思想實際，靜心思考，深入探討，召開座談會，撰寫心得體會，全面了解干部職工學習思想生活工作情景，做到知人善任、人盡其用，最大限度的發揮其聰明才智，調動其工作進取性。

2.開展干部職工下基層活動。充分發揮市創立辦安排部署、組織協調、督促檢查、考核考評的職能，有計劃的組織全體機關干部深入三區、街辦、社區及涉創職能部門，調研研究，征求意見，發現和解決創立工作中存在的問題，探索新形勢下宣傳群眾、發動群眾、服務群眾的途徑和方法，動員廣大市民進取投身創立工作。帶著任務下基層，圍繞人民群眾關注的熱點、難點問題，用群眾語言講政策、送理論、解疑釋惑；帶著感情下基層，懷著感恩群眾、情系群眾、敬畏群眾之心，真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，真心實意交群眾朋友，為群眾辦實事、辦好事、解難事。

3.結合創立工作組織開展各類專題實踐活動。今年是我市創立省級禮貌城市的測評驗收年，為推動工作，我們將群眾路線教育實踐活動與創立禮貌城市緊密結合，精心策劃了23個專題示范現場會及7項創立活動。我們要充分利用這些機會，創新工作思路，強化工作措施，做到二者有機統一，相互促進，相得益彰。

4.以理順體制機制為重點，切實解決創立工作中存在的主要問題。群眾路線教育實踐活動的關鍵是解決實際工作中存在的突出問題。當前，城市管理依然存在著管理職能交叉扯皮、審批和管理脫檔、市區職能運作不順暢、部門管理錯位、失位等問題。市委、市政府已安排，由市編辦牽頭，重點對城市管理體制機制進行深入調查摸底，按照“五管五不管”的原則，進一步理順禮貌城市管理體制機制，堅決杜絕管理部門之間職能交叉錯位、互相推諉扯皮等現象，促進創立工作深入開展。

（一）思想上高度重視。群眾路線教育實踐活動是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型、服務型、創新型執政黨建設的重大部署，是解決當前一些領導和機關干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的重要手段，務必從樹立黨在人民群眾中的形象、融洽黨群干群關系、夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的高度加以認識。

（二）組織上加以保障。建立教育活動的組織機構，成立以周新強同志為第一職責人的領導小組，親自抓，負總責，王建中同志具體負責，做好組織協調工作，活動安排由市創立辦綜合信息科具體實施，組織學習討論、確立調研課題、實施相關活動，各科室緊密配合。

（三）安排上統一協調。在認真做好計劃安排、扎實開展各項活動的同時，還要自覺把教育活動與學習型黨組織建設、創先爭優、“秦東黨旗格外紅、干群關系格外親”活動以及扎實有效的創立活動有機結合起來，科學謀劃，統籌安排，把時間利用好，把人員調度好，把工作安排好，做到各項工作齊頭并進，取得綜合效果。

?? 落實方案 ??

關于開展xx年汛期防汛工作督查通知要求，我鄉五月份以來，實現了幾次較大范圍的`暴雨降水過程，連續的降雨導致了部分山塘水庫蓄水和溪河水位迅速上升，土壤飽和，七月份起將進入臺風多發期，我鄉防汛進入了關鍵時期，由于鄉換屆后人員調整較大，為進一步落實防汛責任和強化防汛工作措施，規范防汛工作管理，根據縣防汛工作組對我鄉督查現整改后情況匯報如下：

政府高度重視，統一了思想，加強領導。組成工作組對各山塘水庫、地質災害點自檢自查的工作，及時調整鄉防汛指揮機構，落實了分管領導和防汛工作鄉干部包村，村干部包組責任體系，制訂了相關防汛責任制。

2、修訂了防汛渡汛方案，搶險方案，對防汛物質儲備工作得到了落實和明確，山塘水庫防汛責任人作了相應調整，并進一步落實山塘水庫安全員和觀察員。

3、鄉防汛指揮所也得到了完善，按要求建立防汛值班制度，每天安排了24小時值班干部和帶班領導，黨政主要領導和防汛值班干部能熟悉掌握雨情信息。防汛預案進一步得到了有效落實。

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為全面貫徹《國務院辦公廳關于地方人民政府使用正版軟件工作的通知》（國辦函[]41號）精神，落實市政府關于《天津市政府部門軟件正版化工作實施方案》。根據我區實際制定工作實施方案。

大港區政府部門軟件正版化工作分為三個階段進行：

一、動員和清理自查與檢查核實階段

1、月中旬由大港區政府部門軟件正版化工作領導小組召開我區軟件正版化工作部署會，對年我區政府部門軟件正版化工作進行部署安排。

2、年月日—月日，區政府各部門對本單位使用軟件情況進行清理自查，清理自查結果于5月10日前報區政府部門軟件正版化工作領導小組辦公室，由領導小組辦公室匯總后報市信息化辦。

區政府各部門，要按照要求的內容進行清理自查，清理自查的主要內容是：本部門現有計算機的種類、數量；正版軟件、盜版軟件的種類、數量，各自業務系統和辦公系統的軟件是否具有合法的書面授權文件。自查的同時要提出正版軟件的需求計劃，所提出的正版軟件需求計劃，應保證原有的辦公（oa）系統正常運行并應優先考慮選用國產軟件。要按照規定的要求，如實填寫本單位使用正版軟件情況調查表和使用正版軟件需求計劃調查表，并將自查結果和使用正版軟件需求計劃在5月10日之前報大港區軟件正版化工作領導小組辦公室。

3、年月日—月日，區政府部門軟件正版化推動工作領導小組對區政府部門使用軟件情況進行檢查和核實，并將檢查核實情況向市軟件正版化工作推動組報告。5月20日—5月30日，市軟件正版化工作推動組組織人員對我區軟件清理自查情況進行抽查。

二、集中采購和更換正版軟件階段

1、從年月日起，由區政府部門軟件正版化工作領導小組負責對區政府各部門上報的購買正版軟件的需求計劃進行核實，并按照需求計劃組織好采購工作。采購工作按照國辦函[]41號文件要求的有關程序進行。需要集中更換的正版軟件的種類為：辦公軟件、防病毒軟件、操作系統軟件。

正版軟件的采購及安裝工作要求在年9月30日之前完成。

2、區政府部門軟件正版化工作領導小組辦公室負責組織我區使用正版軟件技術培訓工作。

三、區政府各部門軟件正版化的檢查、驗收階段

年月日—日，大港區政府部門軟件正版化工作領導小組負責檢查驗收我區政府部門軟件正版化工作，并將檢查驗收情況報市軟件正版化工作推動組。市軟件正版化工作推動組負責抽查工作，并對區縣政府部門軟件正版化工作進行總結。

四、工作要求

1、為保證上述安排的落實，區政府各部門要專門安排一位主要領導負責，具體工作指派專人負責，排定進度，分步落實，并于月日前將分管此項工作的人員情況及進度安排，書面報告大港區政府部門軟件正版化工作領導小組辦公室（）。

2、軟件正版化實行政府集中采購，財政與各部門共同支付的方式進行。正版軟件由大港區政府部門軟件正版化工作領導小組根據《政府使用正版軟件產品推薦目錄》，嚴格按照財政部門有關政府采購制度規定的程序集中進行采購。各部門于月日前將經費落實情況書面報告大港區政府部門軟件正版化工作領導小組。

?? 落實方案 ??

針對我州鄉鎮企業由于企業管理基礎薄弱、企業財務制度不健全等因素造成融資難問題，州工信委高度重視，年初將企業融資工作作為20xx年鄉鎮企業工作的重要內容，切實破解鄉鎮企業融資難題。

今年以來，州工信委落實責任領導和責任人，組成州工信委金融服務團隊深入各企業，多次召開銀企對接會。今年上半年，全州共有5家鄉鎮企業獲得了3家銀行共計1億元的貸款授信。同時，通過與太平洋證券、申銀萬國證券、大業擔保公司的合作，元謀云吉農產品(000061,股吧)有限公司、楚雄明強耐磨材料有限公司等6家企業成功融資7420萬元；元謀金龍果蔬有限公司、永仁元宏農特產品有限公司等6家企業與云南大業擔保公司簽訂了14500萬元的貸款擔保協議，目前正在辦理放貸相關手續。此外，還有21家企業正在融資洽談之中。

?? 落實方案 ??

根據省、市、區委有關精神要求和我區《第三批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排，街道學習實踐活動于12月9日整體轉入整改落實階段。為了確保整改落實階段各項工作落到實處，收到實效，現將有關工作安排如下：

學習實踐活動重在整改。切實解決好影響和制約科學發展的問題，黨員干部黨性、黨紀、黨風上的突出問題及群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。進一步建立和完善體制機制，真正使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。

在認真抓好分析檢查報告的基礎上，搞好階段小結并申請轉段，召開階段總結和工作推進會，安排整改落實階段工作。

（一）認真組織“回頭看”，確保分析檢查階段工作質量和順利轉段（月10日-15日）。

要在認真做好分析檢查報告工作的基礎上，對前階段工作進行總結。對分析檢查不深入，問題查找不準確，原因分析不透徹，努力方向不明確的要限時“補課”，各單位對分析檢查階段工作情景和黨員、干部參加學習實踐活動情景進行自查，轉段前要上交總結報告，對分析檢查沒有到達要求的，要延長時間，進行“補課”，經街道分包領導驗收合格后召開轉段動員會，轉入整改落實階段。

（二）制定整改落實方案（年12月16日―25日）。

1、理清思路明確努力方向（2009年12月16日）。

制定整改落實方案前，要對分析檢查階段廣泛征求意見查擺出來的問題進行全面分析和歸類梳理，找準突出問題，認真分析產生問題的根源，進一步明確整改重點和努力方向。

2、構成整改落實方案征求意見稿（2009年12月17日―19日）。

要把征求意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析和歸類梳理，一項一項地梳理，在此基礎上列出重點整改資料。異常是要以分析檢查報告為依據，把影響和制約全區及本單位科學發展的根本問題作為整改重點；把黨員干部黨性、黨紀、黨風上存在的突出問題作為整改重點；把人民群眾反映的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為整改重點。對每項整改資料都要明確整改落實目標和時限要求：區分輕重緩急和難易程度，明確到什么時間到達什么目標，既要有近期目標，又要有中長期安排，對于具備條件、在學習實踐活動期間能夠解決的問題，要立即整改落實；對于那些難度大、需要較長時間才能解決的問題，要列出時間表，逐步予以解決；明確整改落實措施：對需要整改落實的問題逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。對涉及多個部門、多個單位的問題，要協調配合，上下互動、左右聯動，構成合力加以解決；明確整改落實職責：建立健全整改落實職責制，逐項明確職責領導、承辦部門，把任務分解細化，把職責落實到人。對整改落實作出公開承諾。采取適當方式公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，落實情景向黨員、群眾通報，自覺理解監督。

3、開展廣泛征求整改意見活動（2009年12月20日）。

街道和社區分別廣泛征求各方應對學習實踐活動整改方案的意見和提議。

4、修改完善整改落實方案（2009年12月21日―25日）。

整改落實方案在征求意見稿構成后，在廣泛征求意見和提議的基礎上，進一步修改完善。

整改落實方案構成后，各活動單位經過召開黨員干部大會和宣傳專欄向黨員、群眾通報，向社會公布，讓干部群眾清楚整改資料、清楚整改目標、清楚整改措施、清楚整改時限。各社區整改落實方案經街道分包領導審閱后報街道學習實踐活動辦公室備案。

（三）集中解決突出問題（2009年12月25日―2月10日）。

各活動單位要在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上，根據整改落實方案，集中力量解決一批影響和制約科學發展的突出問題，辦幾件群眾普遍期待的實事好事。街道建立健全整改落實督促檢查制度和職責追究制度，對各活動單位受客觀條件限制，一時不能解決的問題，跟蹤問效，確?；顒咏Y束之后有人過問、有人來抓，逐步落實，力戒形式主義和短期行為。

前階段調查研究、分析檢查成果轉化為謀劃發展的正確思路，不斷完善體制機制，為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。

1、查找制度缺陷。堅持從實際出發，對照科學發展觀要求，從體制機制上認真進行梳理、反思，對現有的各項政策、措施、意見辦法、規章制度進行系統清理，檢查是否貼合中央的方針政策和國家的法律法規，是否貼合實際，是否有利于科學發展，是否存在相互抵觸問題，是否銜接配套，找準抓住影響和制約科學發展的制度缺陷。

2、做好廢、立、改工作，構成長效機制。在全面清理制度缺陷的基礎上，立足當前，著眼長遠，做好廢、改、立工作。對該廢止的及時廢止，對需要完善的及時修改完善，在創新體制機制上出成果、見成效。

（五）總結測評（2010年2月15日―2月25日）。

1、認真探索和總結經驗。街道學習實踐活動辦公室開展總結經驗工作，對學習實踐活動每個階段每個環節的情景進行回顧分析，總結提煉開展學習實踐活動的經驗、體會，上升為理性認識，構成典型經驗。

各單位要對學習實踐活動每一個階段、每一個環節進行總結，對“自選動作”的工作抓住各自特色進行經驗總結，活動結束前對整個學習實踐活動情景從主要做法和特點、主要成效、主要體會、主要問題及原因剖析、努力方向及主要措施等方面構成工作總結，于2010年1月10日前上交區委學習實踐活動辦公室。

2、加強對內對外宣傳。充分發揮本級新聞媒體的作用，進取爭取上級新聞媒體的支持，深挖特色，發掘典型，營造聲勢，進一步加大對內、對外宣傳的力度。

3、客觀公正組織測評。在認真總結經驗的基礎上開展滿意度測評，測評主要有兩項資料：一是解決突出問題的滿意度，二是對活動開展情景的滿意度。

科學制定經濟發展、社會民生、解決突出問題、體制機制等測評指標，召開由黨員干部、“兩代表一委員”、民主黨派、工商聯、無黨派人士代表等參加的測評會，測評開展學習實踐活動的群眾滿意度。

（一）加強組織領導。要進一步加強對學習實踐活動領導，異常是分包社區領導要強化職責意識，保證以足夠的時間和精力抓學習實踐活動。領導班子成員都要分工負責?！耙话咽帧币讨鞒终姆桨傅闹贫ê腕w制機制的修定，班子成員都要進取參與分析研究、討論修改。領導干部要帶頭整改，帶頭抓落實，集中解決突出的問題。

（二）確?；顒映尚?。整改落實階段時間緊、任務重。必須防止和克服松懈情緒，要以嚴肅認真的態度和周密細致的作風做好每個環節的工作，正確處理好時間與進度的關系，既要保證在規定時間內完成任務，又要保證工作質量；既要嚴格遵循程序，又要保證不走過場。堅持邊學邊查邊改，堅持時間服從質量，確保學習實踐活動嚴格按照中央、省、市、區委的要求深入推進。

(三)加強督辦檢查。街道分包領導要以強烈的政治職責感和高度負責的精神，對各單位整改落實方案的制定、突出問題的解決措施、體制機制的完善和建立、總結和測評等環節的工作要加強檢查督辦和指導，對工作不落實、活動走過場的單位要通報批評、要督促補課；對具備解決條件的突出問題不解決，群眾意見大的單位要追究領導職責，督促整改，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。

?? 落實方案 ??

按照縣委的統一部署，白沙鄉學習實踐科學發展觀活動的學習調研、分析檢查階段已基本結束，現已進入整改提高階段。在前兩階段的工作中，鄉領導班子帶頭參加學習，帶頭征求意見，帶頭分析評議，并在認真回顧領導班子思想、工作、作風、黨風廉政建設等方面情景基礎上，進一步理清了工作思路，明確了努力方向，構成了《關于貫徹落實科學發展觀情景的分析檢查報告》，并進行了群眾評議。為了進一步加強班子自身建設，更好地團結和帶領全鄉廣大黨員干部群眾解放思想、干事創業、加快發展，努力推進和諧白沙建設，確保學習實踐活動取得實效，針對存在的突出問題，在認真分析研究基礎上，特制定本整改方案。

認真貫徹黨的十七大、省第八次黨代會、市委二屆六次全會以及縣委十一屆四次全會精神，深入學習實踐科學發展觀，堅持以科學發展觀統領各項工作，堅持統籌兼顧全面發展，堅持解放思想求實創新，努力提高班子領導科學發展的本事，提高黨員干部落實科學發展觀的自覺性、職責感，努力做好科學發展觀活動與推動工作發展的有機結合，切實解決影響和制約科學發展的突出問題，有力推動經濟社會又好又快發展。

堅持先急后緩、先易后難的原則，對立刻能夠解決的問題，集中精力立即予以解決；對一時難以解決的問題，創造條件限時解決。整改落實工作由鄉黨委書記負總責，分管領導具體抓，各黨支部和鄉屬各單位承辦落實，一級抓一級，層層抓落實。

在學習實踐活動中，我們對照科學發展觀的要求，對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望，深刻反思，查找梳理出三個方面的重點問題，并深刻剖析出四個方面的主要原因：

一是學習方面，部分黨員不想學、不會學。片面認為學習的資料只是理論的東西，不能直接轉化成經濟成果，所以沒有認真的學。另外，部分黨員年齡老化，文化程度低，難以獨立學習，甚至有些黨員由于年老多病，黨的會議都無法參加。

二是思想方面，部分黨員思想觀念陳舊，不善于理解新事物。部分農村黨員思想保守，觀念滯后，缺乏市場意識、競爭意識和創新意識。窮不思變，富不思進，對新形勢下黨員先進性標準認識不高，認為不干壞事、不阻撓村“兩委”開展工作、本本分分做人就算是一個好黨員，對于如何帶頭致富和帶領群眾致富，發揮先鋒模范作用則缺乏深刻認識。僅有做好人的標準，沒有做能人的目標。

三是發展經濟方面，部分黨員致富本事不強，“等、靠、要”思想還不一樣程度的存在，發展經濟的思路不多，帶頭致富和帶領民富的本事比較差。有的在農村結構調整中，怕這怕那，畏手畏腳，觀望等待，不敢嘗試。有的在發展經濟上甚至還不如一般群眾，生活貧困，不能做農村先進生產力和先進文化的代表。有的黨員雖然富了，但安于現狀，富不思進，不能帶領群眾致富。

一是白沙鄉擁有豐富的自然資源、文化資源和旅游資源，是玉龍縣的資源大鄉，但由于受主客觀因素的制約，經濟社會發展還比較滯后，資源優勢未能轉化為經濟優勢。

二是白沙地處玉龍雪山與世界自然遺產麗江古城的交叉地段，白沙的規劃開發必須由市人民政府統籌研究，以充分發揮玉龍雪山和麗江古城的旅游輻射帶動作用，促進麗江的穩定與發展。

三是基礎設施建設水平還比較底，一批事關麗江市、古城區、玉龍縣的重要基礎設施建設需要盡快建設，如白沙片區變電站、白沙片區珍珠湖水庫群、玉龍雪山游客服務中心、西山油站、文海水庫及青龍河整治等。

一是深入村組調研不夠。班子成員雖然能夠經常深入村組和農戶開展工作，但對一些重點問題進行深層次探究少，研究工作缺乏深度。

二是機制體制建設不完善。貫徹落實科學發展觀的長效學習機制、領導決策機制、工作考核機制、監督機制等仍有待完善，基層組織建設長效工作機制有待進一步強化。

三是工作作風仍需進一步轉變。受具體事務的困擾，想大事、議大事、抓大事的時間和精力相對較少，安排部署的較多，指導要求的較多，深入一線跟蹤督查的少，仍有一些工作沒有真正落到實處。

四是黨風廉政建設的宣教及監督上要加強。

經過認真學習領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，我們深刻剖析了科學發展中存在的差距和問題，認識到這些問題的存在雖有經濟社會發展大環境和自身局限等客觀因素的影響，更主要的是我們領導班子和成員在思想認識水平、領導本事和體制機制的健全等主觀方面還存在與科學發展觀要求不相適應的地方。主要有以下幾個方面的原因：

一是理論學習不夠深入，學習培訓有待進一步強化。在中心學習組、支部和黨員干部學習制度的堅持上還不到位，在日常的學習上不主動、不自覺、不系統、不全面、不深入，對很多新知識、新形勢、新事物的學習和理解不夠透徹，理論指導實踐的本事還有待進一步提高。學習偏重實用，急用先學，不用后學，甚至不學。同時，部分班子成員和黨員干部沒有完全把學習、思考、實踐和推動工作有機的結合起來，對自身分管工作深入鉆研不夠，對問題研究不深不透，學以致用的效果不突出，制約了自身領導科學發展本事和工作實踐本事的提升。

二是工作作風不夠扎實，班子和干部隊伍建設有待進一步加強。在具體工作中，我們雖然身處基層，但仍然存在著深入基層、聯系群眾不夠、與群眾交流少的問題，少部分干部在知人、知事、知情上還有必須差距，為群眾辦實事、解難事上還不到位，也有部分黨員干部缺乏向棘手、難點問題“開刀”的勇氣和膽識。有的班子成員和黨員干部在工作中被動應付，或急于求成，潛心研究解決問題少；要求基層多、深入一線少，具體指導少；有時強調客觀因素多，分析主觀原因少；按部就班、被動等待分工多，主動研究思考、創造性開展工作少，必須程度上存在著畏難情緒和浮躁情緒，統籌協調不夠，工作落實效果不夢想。也存在工作中安排任務多，壓擔子多，與同志們坐下來談心少，體貼關心不夠。也有的對分管工作督促檢查抓得不緊，執行制度講對策，任務分解不科學，缺乏嚴格的問責機制。

三是職能轉變不夠到位，服務經濟社會發展的水平有待進一步提高。部分黨員干部在職能轉變上不夠到位，社會管理、公共服務職能仍需進一步強化，引領、服務、保障科學發展的本事需進一步提高，調動干部群眾發展進取性的本事還不夠強，尤其在發展農產業上，盲目求大、圖多，服務幫忙不夠，沒有到達促農增收的目的，在村組干部工作進取性的調動上還缺乏行之有效的方式，影響行政效能的提高和各項工作的高效、順利推進。

四是機制體制不夠完善，促進科學發展的保障體系有待進一步強化。近年來，我們建立了經濟社會發展、干部隊伍管理、社會管理等一系列規章制度，可是，總體上制度創新及機制建設的力度還不夠大，對建立科學的、長效的體制機制重視程度不高，研究不夠，創新科學發展機制意識不強，體制機制創新相對滯后。

按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，努力到達“五個一”的具體目標要求，即堅定生態立鄉、文化興鄉、旅游富鄉這條發展思路，抓住科學發展這個根本，突出關注民生這個宗旨，建好黨員這支隊伍，完善學習實踐科學發展觀長效機制。

重點抓好黨的十七屆三中全會、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，經過專題輔導講座、討論交流等聯系實際方式，切實把班子成員思想和行動統一到科學發展上來，破除一切與科學發展不相貼合的觀念，克服一切偏離科學發展的陋習，糾正一切違背科學發展的做法。進一步增強落實科學發展觀的自覺性、堅定性，提高科學決策、破解難題、統籌協調的本事，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和駕馭全局、把握方向的本事，提高黨員干部運用科學發展觀分析問題、解決問題的本事，為科學發展供給堅強的思想保證。

一是堅持把學習實踐科學發展觀作為鄉領導班子建設頭等大事，認真落實理論中心組學習制度，用科學發展觀武裝頭腦、研究問題、謀劃發展，指導工作，提高班子成員分析和解決實際問題的本事。堅持針對一個問題、學習一個觀點、構成一套思路、拿出一套辦法、改善一項工作，努力把學習成果轉化為推進工作的實際行動。二是落實民主集中制。把以人為本、和諧團結理念貫徹到工作的方方面面，嚴格執行“團體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，加強班子團結，增強班子成員的溝通交流和相互關心幫忙。三是完善決策機制。立足工作實際，建立健全科學決策機制，提高民主決策、依法決策、科學決策的水平。加強黨紀、政紀、法紀監督，防止一廂情愿和一言堂式的班子決策，最大限度規避決策失誤。四是改善作風，抓好反腐倡廉工作。堅持群眾路線，傾聽群眾呼聲，關心干部職工疾苦，努力辦好事、辦實事。深入開展黨風黨紀和反腐倡廉教育，要求黨員干部講黨性、重品行、做表率，模范遵守黨紀國法，嚴格執行黨風廉政建設職責制，從源頭防止各類腐敗現象的發生。

經過“八個著力推進”，即著力推進農業產業結構調整，著力推進新農村建設，著力推進旅游綜合開發，著力推進基礎設施建設，著力推進社會各項事業發展，著力推進精神禮貌建設，著力推進生態禮貌建設，著力推進政府自身建設，實現全鄉國民生產總值增長10％左右，到年底經濟總收入到達4000萬元左右，農民人均純收入增長10％以上，到達2500元；地方財政收入增長15％以上，到達275萬元；固定資產投資年增長30％以上，到達1300萬元。

1、全面完善白沙、木都、新善三個村委會27個村民小組的白沙鄉人畜飲水工程，實現所有農戶通自來水并構成有效的用水管理機制。

2、全面實施好文海公路主道養護、解決雨季斷通的問題，并補助水泥組織群眾投工投勞完成2公里文海村組道路硬化建設。

3、在文海投入20萬元扶持10戶肉羊養殖示范戶，實現當年羊存欄300只以上，推進文海畜牧養殖業。

4、全面做好玉湖金礦、沙石資源的管護，維護白沙的良好生態環境。

5、全力支持教育發展，繼續開展大學生獎勵金工程，白沙鄉基礎教育玉水寨獎學金，落實白沙中學道路硬化工程項目，啟動投資50萬元的文海完小校舍改造工程，完成投資15萬元的白沙完小足球場、籃球場修繕項目。

6、全面完成文海村委會4個村民小組200余戶的農村電網改造工程，實現全鄉同網同價。

7、認真編制白沙、木都、新善三個村委會新農村建設規劃，合理使用玉龍山管委會扶持3個村委會的150萬元社會主義新農村建設資金。

8、完善7600畝泡核桃基地、1500畝麗江雪桃基地、128畝麗江玫瑰基地的建設。

9、全面完成投資400萬元的石漠化工程。

10、促成解脫林生態休閑村建設項目的開工建設，加快香樟華蘋度假酒店項目，完成玉水寨民俗文化生態村前期工作，全面完成麗江供排水公司引水復線管網改造工程，完成玉甘路東側綠化帶建設項目。

鄉學習實踐活動領導小組辦公室負責考核監督整改工作落實和各項指標任務完成情景，各黨支部書記和鄉屬各站所負責人為承辦職責人。實行誰分管誰負責，誰主辦誰落實。按照分工安排及職責要求，對重點問題，做好深入細致的調查研究，制定切實可行的工作方案和措施。對具備必須條件，經過努力能夠解決的問題，要立即解決；對條件不具備，暫時不能解決的問題，要認真搞好調查研究，找出問題根結所在，制訂好解決方案。及時向全體黨員干部公布整改落實情景，對重點問題要做出公開承諾，自覺理解黨內外和社會各界的監督。

?? 落實方案 ??