鄉鎮換屆工作計劃|鄉鎮換屆工作計劃(必備十四篇)
發表時間:2024-12-10鄉鎮換屆工作計劃(必備十四篇)。
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一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大精神,牢固樹立以“師生為本”和“安全發展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實安全責任制、責任追究制,構建學校幼兒園安全工作管理長效機制。以全面落實《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》和《中小學校崗位安全工作指南》為抓手,以創建“平安和諧校園”為載體,加強機構建設,健全管理制度,強化安全教育,落實主體責任,積極防范各類安全事故和事件的發生,堅決遏制校園傷亡事故,把學校安全工作再提高到一個新水平。
二、工作目標
1.實施校園安全網格化監管體系,著力構建“責任全覆蓋,監管無盲區”的校園安全監管體制。認真修訂完善學校幼兒園各項安全管理制度,裝訂成冊,實現校園安全管理制度全覆蓋,無空白點。
2.實現常規管理精細化、防范措施全覆蓋、隱患整治均到位,杜絕重大安全事故,減少其它安全事故,努力實現校園“零責任事故、零傷亡”。
3.進一步加強安全防范基礎設施建設。實施校園學生主要活動區域的視頻監控無縫隙全覆蓋,起到事先預防、事后追溯的作用。按規定配足配強專職安保人員,加強安保人員的技能培訓,提高安保人員的業務素質,逐步做到安保人員持證上崗。
4.開展安全特色教育,大力推進校園安全文化建設,全力營造“時時、事事、處處”講安全的特色教育氛圍,適時舉辦校園安全文化建設現場會,推動安全文化建設的進程。抓課堂安全教育的'實效,實施安全教育課督查,開展安全優質課評選活動。
5.繼續落實學校日查周報、一月一專項檢查和一季一綜合檢查的安全檢查常規制度。特別是加大對非法接送學生車輛整治打擊力度,實行“零容忍”。
6.繼續實行《校園安全工作動態考核辦法》,深化考核內容,建立全覆蓋的考核機制。
7.進一步開展“平安校園”創建工作,提高創建水平,適時召開“平安校園”建設經驗交流會、研討會。
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一、引言
換屆工作計劃是指在組織或機構的領導層發生變動時,為了順利過渡、確保工作的連續性和穩定性,制定的一項詳細具體且生動的計劃。本文將就如何制定一份高效的換屆工作計劃進行詳細探討,并提供豐富的案例和指導意見。
二、換屆前的準備工作
1.評估現狀
在制定換屆工作計劃之前,需要先對組織或機構的現狀進行全面評估。了解現有工作的情況、存在的問題和潛在的風險,有助于制定清晰的目標和計劃。
2.明確目標
換屆工作計劃需要明確具體的目標,并將其與組織或機構的長期戰略目標相結合。例如,目標可以是推進組織的改革與發展,提高工作效率和員工滿意度等。
3.制定時間表
根據實際工作量和換屆的時間節點,制定合理的時間表。確保換屆工作計劃能夠合理安排各項任務,避免任務交叉和時間沖突。
三、換屆工作計劃的具體內容
1.人員安排
根據新的領導層配置和組織架構的調整,制定合理的人員安排方案。包括新任領導、職工和文職人員等方面的調動與安排。
2.知識傳承
在換屆過程中,需要確保前任領導的經驗和知識能夠傳承給新任領導。可以組織專門的知識交流會、編寫工作手冊等方式,將有關工作經驗進行系統化整理和傳遞。
3.溝通與協調
換屆工作計劃需要注重溝通與協調。建立良好的溝通渠道,確保信息的流通暢通,并及時合理地協調各個崗位的工作。
4.建立監督機制
為了保證換屆工作的順利進行和結果的可檢驗性,需要建立有效的監督機制。例如,可以設立專門的巡查組、召開定期的換屆工作匯報會等方式,對換屆工作進行監督和評估。
四、案例分析
以某市政府換屆工作計劃為例,該市政府領導層將進行人員調整和機構改革。根據上述的換屆工作計劃制定指南,他們制定了以下具體計劃:
1.人員安排:將新任市長和副市長確定為XX和XX,同時將原市長和副市長安排到其他重要職務。
2.知識傳承:舉行了一次座談會,邀請前任市長和副市長與新任市長和副市長交流經驗和知識。同時,編寫了換屆工作手冊,包括市政府的組織架構、職責分工和重要工作流程等內容,交由新任市長和副市長以及相關部門負責人備查。
3.溝通與協調:設立了市政府換屆工作專門的協調組,由有關部門負責人組成,負責協調換屆工作中的溝通和協調問題。每周定期召開一次協調會,及時解決工作中的疑問和問題。
4.建立監督機制:市政府設立了換屆工作巡查組,由紀委和相關部門負責人組成,每月對換屆工作進行監督和評估。同時,在每次換屆工作協調會上,對工作進展和完成情況進行檢查和匯報。
五、總結
換屆工作計劃對于組織或機構的順利過渡非常重要。通過評估現狀、明確目標、制定時間表等準備工作,可以制定出具體、詳細和生動的換屆工作計劃。人員安排、知識傳承、溝通與協調以及建立監督機制是換屆工作計劃的主要內容。通過合理安排和嚴格執行換屆工作計劃,可以確保工作的連續性和穩定性,為組織或機構的發展提供良好的保障。
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20xx年上半年主要工作有:
1、繼續全力推進雙季高產創建“整鄉推進”工作。通過加大宣傳、引導土地集中流轉、扶持大戶種植、強化技術服務等措施,全鎮共完成早稻播種面積7800多畝,較去年增加1700多畝,超額完成雙季稻高產創建任務;
2、培植新型農業經營主體,夯實農業發展基礎,不斷優化農業產業結構。全鎮涌現76戶種糧大戶、1戶葡萄種植專業戶、1戶蔬菜種植專業戶、25戶吊瓜專業種植戶等,上半年共組織新型農業經營主體進行技術培訓150人次,發放技術資料1000多份。在穩定糧食生產的前提下,積極引導特色農業的發展,不斷提升農業綜合效益。
3、茶葉生產穩步推進,上半年朱家村、童子山村新增茶園面積400畝。
4、積極開展農業保險工作,為農業生產保駕護航。共完成早、中稻投保面積50200畝,玉米投保面積3260畝,并引導茶葉種植大戶和合作社積極開展茶葉特色農業保險,共完成茶葉特色保險投保2500畝。
5、開展耕地保護試點工作:共種植綠肥1500畝,有效地增加了土壤有機質含量;施用石灰800畝,用于耕地酸化改良。
6、強化技術服務,促進農業科技進步。全鎮共設立50戶科技示范戶,由專門的指導員進行新技術應用指導,促進科技成果的實際運用,真正轉換為生產力,同時對種糧大戶進行了全程技術服務。
20xx年下半年主要工作:
1、繼續搞好技術服務,確保豐產豐收。
2、科學、及時、按程序做好農業保險的報災、勘災、定損、理賠工作,做到科學、公開、公平、公正,確保種糧農戶利益得到保障。
3、開展農產品質量檢測工作,安排專門負責,力爭檢測20-30批次農產品,從源頭上保障農產品質量安全。
4、擴大綠肥種植和土壤酸化改良面積,下半年力爭完成綠肥播種20xx畝以上,施用石灰1000畝以上。同時開展地力跟蹤調查工作,跟蹤20個點的施肥情況和土壤肥力變化情況,為制定科學合理的土壤地力提升方案提供依據。
5、積極發展冬季農業,大力推廣“稻-油”高產高效農業模式,力爭在資江沿線一季稻種植區建立20xx畝以上“稻-油”高產高效示范片。
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1.繼續完善統計制度。擬定統計基層基礎規范化的具體標準,力求統計基層基礎工作取得較大突破。
2、加強數據質量控制。加強溝通,認真研究,確保統計數據的真實性。
3、按時完成各類統計報表,嚴把統計數據質量關,按照準確、及時,全面的要求加強對基層各類的審核,確保按時、按質完成各類報表工作。
4、完善我鄉綜合統計站規范化建設軟件資料,并迎接縣相級主管部門驗收。
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20xx年,是鎮打基礎上臺階、抓特色創佳績的重要之年,也是全鎮奮力趕超、爭先進位的關鍵之年。要切實圍繞《20xx年縣委經濟工作會議縣委書記、縣長報告》要求,加壓進取,合力攻堅,著力抓項目、創基礎、惠民生、保穩定、促和諧,推進全鎮經濟社會又好又快發展。
一、工作指導思想
認真貫徹落實黨的十八大及十八屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神,深入貫徹科學發展觀,以“科學跨越、富民強鎮”為主題,以轉型發展為主線,以創先爭優為動力,圍繞“生態立鎮、產業興鎮、項目強鎮、依法治鎮”工作目標,狠抓城鎮建設,改善民本民生,促進社會和諧,不斷提高群眾幸福生活指數,努力開創經濟社會又好又快發展新局面。
二、總體工作思路
立足實際鎮情,搶抓發展新機遇,占領發展新高地,打造發展新優勢,著力實施“12345”工程,即:緊扣推進經濟社會快速發展這個中心任務不放松,突出中心小城鎮建設和城鄉綠化攻堅工程兩大板塊,做好農業產業化、新型工業化、農村城鎮化三篇文章,狠抓計劃生育、安全生產、社會維穩、財源增收四項重點,實現“班子好、作風好、機制好、業績好、形象好”五個好的工作目標。
三、經濟社會發展主要預期目標
實現地區生產總值計劃目標增長17.9%,工作目標增長19%;財政總收入和一般預算收入計劃目標分別增長22%,工作目標增長26%;固定資產投資計劃目標增長36%,工作目標增長41%;社會消費品零售總額計劃目標增長24%,工作目標增長28%;農民人均純收入計劃目標增長13%,工作目標增長16%;人口自然增長率控制在7‰以內;完成下達的節能減排約束性指標任務。
四、20xx年鎮主要工作措施
1.以更新的理念抓工業轉型。搶抓湘南承接產業轉移示范區機遇,進一步做優做精以爆竹、引線、紙制品企業為主體的傳統工業產業,實施“走出去、引進來”的工業發展戰略,組織企業主奔赴瀏陽、醴陵等煙花爆竹制造業發達縣市開展考察培訓,引進核心制造技術,加速本地企業整合改良,實施3個爆竹企業標準化建設,開展特殊工種人員培訓達到23次,積極籌備組建“鎮煙花爆竹協會”,大力規避安全風險。加快工業產業對接步伐,加大與周邊及沿海發達縣市低碳環保產業的承接對接力度,優化項目投資環境,培育新興替代產業,創優發展環境,打造新的經濟增長級。
2.以更實的基礎抓現代農業。加大落實羅霄山脈集中連片扶貧攻堅規劃編制的工作力度,大力實施周家灣村省級千畝糧食高產創建示范點建設,推動農田機械化耕作,深入實施低產田改造和“種三產四”工程,推進筲箕塘、楓木糖村現代農業發展優質稻項目,培育糧食生產大戶3戶,實現優質稻種植面積13000畝,有效提高糧食產能,促進農民增產增收。積極推進土地流轉,突出規模、特色種養業,以“一村一業、一村一品”推進農業產業化經營,加快發展臍橙、油茶、烤煙、西瓜等特色生態產業,開辟肉牛、生豬、家禽基地化養殖,延伸農產品加工產業鏈,發展外向型深加工企業,實現農民工就近就業。加快實施興水富民工程,加強農田排灌渠三面光、山塘水庫清淤補漏及良田機耕道等水利設施建設,為糧食增產增收打下堅實基礎。堅持生態優先,大力實施三年綠化攻堅工程,縱深開展生態營造林建設,20xx年完成生態營造林3500畝。加大“一池三改”和村莊綠化工程,倡導文明新風,加快社會主義新農村建設。
3.以更大的氣魄抓小城鎮建設。立足打造“湘粵邊貿中心城鎮”戰略位置,積極呼應郴永宜“大十字”城鎮群建設,繼續完善城鎮規劃,拉開鎮區骨架,拓寬鎮區領域,擴大鎮區容量,促進人流、資金、技術向城鎮聚集,加速城鄉一體化建設。進一步夯實城鎮基礎,提升市政配套功能設施,重點突出主街道改造升級和農貿市場整改工程,提高城鎮承載能力。進一步細化城鎮管理,提升城鎮品位,推動文化、醫療、衛生等公共事業上檔次、上水平,提高居民生活的舒適感和滿意度,大力開展城鄉整潔工程,實現鎮區全天候保潔保暢通。發揮城鎮物流聚集效應,積極發展服務業引導資金項目,壯大小水果、肉牛市場批發交易,發展餐飲住宿、農超對接、網絡服務業,突出農副產品批零交易,實現城鎮發展全面提速。
4.以更硬的措施抓計劃生育。要把計劃生育作為全鎮“第一難事”來抓,堅持主要領導靠前指揮,親自抓、負總責,狠抓工作推進,強化職責分工,做到部署安排到位,宣傳造勢到位,目標對象跟管到位,任務結果落實到位,著力摸清結扎對象、人口出生、社會撫養費征收對象三種底子,迅速掀起春季計生服務月高潮。繼續推行鎮村兩級干部分片包村包組包對象的方案,細化分解目標任務,建全計生獎罰機制,加大人員、經費、物力的保障投入,促進“三查四術”、流動人口管理與社會撫養費征收工作的奮力趕超,提高計生獎勵扶助標準,實現全鎮計生進類進位目標。
5.以更強的力度抓安全生產。切實加強對爆竹、引線、采石場等行業的安全監管,堅持對非法生產行為露頭就打、毫不手軟,形成“打非治違”的良好態勢,確保非法生產不反彈。切實加大對企業上藥工、挑餅工的培訓力度,規范業務操作程序,提高安全操作技能。增強企業主體責任意識和安全生產意識。配強配齊安監隊伍,健全長效管理機制。建立安監工作問責機制,實施“一廠一蹲守,一廠一跟蹤”工作法,切實強化對企業安全生產的指導和服務,全面落實監管職責,共同打造“企業放心發展,政府高效服務”的安全生產格局。
6.以更嚴的要求抓社會穩定。提高對社會不穩定因素的敏銳觀察度,及時梳理和解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題,從源頭化解社會矛盾,要帶著感情做好群眾工作,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關心群眾疾苦,成為解決群眾問題的能手。深入開展糾紛隱患排查,及時將隱患苗頭抓早、抓小、抓了,解決在萌芽狀態。加強對各類重點人群的跟蹤、幫教和管控,加強社會管理信息化建設,構建“黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與”的社會管理創新格局。全面建立社會穩定風險評估機制,加強對民生類、發展類深層次矛盾糾紛的分析研判,有效預防違法犯罪,始終保持打黑除惡的高壓態勢,加大對城鄉結合部及重點路段、重點場所的治安防控,大力開展專項整治行動,確保長治久安。
7.以更細的管理抓財源建設。繼續加大對非稅收入、煙花爆竹及個體零散稅收的稅費征管力度,始終堅持依法治稅,做好協稅護稅工作。進一步培植新型財源,優化財源結構,全力培育爆竹工業支柱性財源,擴大地方經濟總量,提高工業產值和利潤空間,加大財源的保障能力,做大鄉鎮財政“蛋糕”。認真落實“三重一大”制度,嚴肅財經紀律,加強財政支出管理,堅決控制和壓縮一般性支出、不合理支出、超財力的支出。同時,加大向上爭資力度,用好上級轉移支付資金和專項補助資金,強化鎮財政資金監管,提高財政資金使用率,充分發揮財政資金的杠桿作用,努力提高財政管理水平。
8.以更多的精力抓民生改善。繼續實施民生大愛行動,加大對教育、文化、衛生、科技領域的投入。大力整合教育資源,優化農村中小學教育布局,高度重視校車安全。進一步加強鎮文化站配套設施建設,推進農家書屋工程,豐富群眾文化娛樂生活。加大科技知識的普及力度,提升人民群眾科技應用水平。完善鎮村衛生防控體系建設,提高醫療服務質量。切實做好城鎮困難職工就業和農村勞動力轉移就業工作。加強社會救助體系建設,關注和重視弱勢群體,加強對農村低保、五保及困難群眾救助的提標擴面工作,實現應保盡保,加大民生保障的投入,確保改革發展成果惠及社會各層面群體,確保民生保障全覆蓋。
9.以更好的效能抓自身建設。著力夯實基層黨組織建設,推進基層黨建工作創新,發揮村黨支部在引領農村產業發展、培養新型農民、帶領群眾致富的橋梁紐帶作用,著力增強班子建設,把選好干部、配強班子作為服務科學發展的重中之重,在打造一支高素質的領導班子和干部隊伍。著力強化法制意識、服務意識、廉潔意識,建立服務型、廉潔型、務實型政府。
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一、指導思想
20xx年是全面轉型升級、加快經濟文化強鎮建設的關鍵一年。根據區委、區政府工作要求,結合我鎮實際情況,今年全鎮工作總的思路是:堅持以科學發展觀為統攬,按照“發展發展再發展、實干實干再實干”的工作總要求,圍繞經濟建設這一中心,把握“項目建設年”、“作風建設年”兩個主基調,突出抓新材料園區、重山集團工業園、山鋁赤泥綜合利用產業園三個載體建設,努力實現經濟發展、生態建設、城鎮建設、民生保障、社會管理、基層組織建設六項工作新突破,加快建設經濟文化強鎮。
二、經濟社會發展各項主要指標安排
固定資產投資增長30%;
規模以上企業銷售收入、利稅分別增長18%、20%;
入庫稅金增長19%;
公共財政預算收入增長20%;
農民人均純收入增長11%;
人口自然增長率控制在3‰以內;
全面完成節能減排約束性指標。
三、主要工作措施
(一)以園區建設為載體,加快工業經濟發展。一是抓園區建設。突出抓新材料園區建設,重點抓好魯中耐火鎂鐵鋁尖晶石磚、中新晟通LNG調峰儲配站等過億元項目,加快推進園區220千伏變電站等配套項目建設。抓重山集團工業園建設,依托重山集團、南韓化工,加強與大專院校合作,積極尋求科技含量高、帶動能力強、社會貢獻大、國內領先的大項目、好項目,重點抓好山東中硼新材料硼同位素、鑫亞鈣業納米碳酸鈣、南韓化工擬薄水鋁石等項目建設。抓山鋁赤泥綜合利用產業園建設,全力服務好溢流選鐵項目建設。二是抓有效投入。深入開展“項目建設年”活動,以更大力度、更高效率加快園區重點項目建設,重點抓好投資在1000萬元以上的22個工業項目,以項目建設推動產業結構調整、發展方式轉變。三是抓招商引資。做好新材料園區招商平臺的策劃、包裝及在談重點項目跟蹤服務工作,著力引進一批科技水平高、市場前景好、投資強度高的大項目;與市高新區密切對接承接項目,繼續安排人員跟班培訓。四是抓創新。繼續通過百名專家淄川行、與大專院校合作、國有大企業合作的方式,開發新技術、新產品,加快企業自主創新步伐,提高產品科技含量,從本質上增強市場競爭力。五是抓服務。從幫助項目手續審批、協調關系、解決項目用地等方面入手,積極靈活地處理好項目在建設過程中困難和問題,促進項目按時投產達效。六是抓服務業發展。重點抓好恒福綠洲新能源加氣站項目建設及奧能物資煤炭經營項目運營。七是加大名牌創立力度。依托品牌工作指導站加大企業專利申報及著名商標、馳名商標爭創力度。八是抓好節能減排。繼續實施磨機、電機、變壓器淘汰工程,完成節能燈推廣任務。積極敦促重點企業設立節能減排專門機構,開展能源利用狀況監測、能源審計和清潔生產審核,提高節能減排管理水平;嚴格執行產業導向政策,把好新上項目能耗評估和審查等入口關。
(二)以生態工程為抓手,大力加強生態建設。一是突出抓生態優美鎮建設。重點實施道路綠化、廢棄礦坑復墾、礦山開采修復、經濟林及荒山綠化四個千萬元工程,扮綠、扮靚xxxx;扎實推進“森林淄川”建設,鼓勵通過土地流轉擴大經濟林種植、荒山綠化規模,流轉過程中要嚴格操作程序,確保農民利益;繼續實施暖水河生態濕地二期工程及漫泗河上游xxxx段水毀修復工程,提升生態文明建設水平。二是抓好企業環境治理。加大對企業巡查監管力度,確保企業環保設施運行正常。積極協助具備條件的企業辦理環保手續,堅決關停取締不符合產業政策的“土小”及無手續企業。三是深入開展環境衛生及路域環境綜合治理。加強對村級衛生檢查力度,確保各村環境干凈、整潔。強化專業保潔隊伍管理,繼續做好鎮內主干道衛生保潔、灑水降塵、生活垃圾清運工作。加大主干道沿線六亂治理工作力度,重點做好xxxx、道口兩個大集管理工作。加大路域綜合整治,全力推進湖南路沿線修車點整合、洗車點集中及沿線地面硬化工作。四是抓好土地保護工作。舉辦土地管理專題培訓班,增強土地保護意識。繼續加大巡查力度,嚴厲打擊違法占地和非法開采礦產資源。
(三)推進統籌城鄉發展,加快新型城鎮建設。一是完成全鎮鎮域總體規劃編制,優化功能分區、明確發展導向。按照規劃先行、分步實施、政府引導、群眾自愿的原則,積極鼓勵有條件的村編制審批村莊規劃。二是逐步實施舊村改造及土地復墾工作,全力推進xxxx村舊村改造工作,打造xxxx鎮中心社區。配合相關職能部門加強在建工程管理,探索建立房地產市場開發評估機制。三是提升路網建設水平。繼續抓好園區南北向中心路、道口至梓潼山道路升級改造工程建設;積極做好省道102線xxxx段改建工程施工準備工作。
(四)堅持保障改善民生,協調推進社會事業。一是大力發展教育事業。繼續抓好投資300萬元的xxxx中學綜合樓等民生工程建設,做好重山集團教育獎勵金、重山集團愛心資助金、中鋁山東分公司獎學助學基金三大基金的評選發放工作。二是提升社會保障水平。全面落實各項保障政策,持續擴大社會保險覆蓋面,推動制度全覆蓋向人員全覆蓋過渡。三是提高困難群體救助及管理水平。保障低保人員及申請大病救助人員、申請臨時救濟人員的基本生活,嚴格規范申報程序。完善敬老院各項規章制度,確保規范有序運行。四是抓好計劃生育工作。探索新時期計生工作方法,持續穩定低生育水平。落實計生服務管理責任制,嚴格執行“一票否決”制度。五是加快發展衛生文化體育事業。加強醫療衛生基礎設施和衛生隊伍建設,規范村級衛生室,完善公共衛生和醫療服務體系,強化食品藥品安全監管。爭取以淄硯獲國家地理標志產品保護授牌為契機,抓好傳統文化管理及傳承發揚。推進村居文化大院、“四德”文化廣場建設,滿足群眾文化需求。
(五)加強基層組織建設,夯實農村發展基礎。一是加大村級工作規范力度。對村級費用支出由事后審核向事前制定標準轉變,將村干部補貼標準、接待費等費用支出,與村集體增收掛鉤;舉辦村“兩委”成員、村民代表專題培訓班,增強為民辦事能力。二是推行村書記、主任“四個一”業績考評獎勵。對村書記主任實行每月一考核、一評議、一通報、一獎勵。()將區財政對村居書記主任的補貼及村干部工資,納入考核。三是全面深化村事務代理。探索規范村集體合同,避免集體資產流失,增加集體收入;對村集體參與房地產開發進行全程監管。四是全面提升村民事務干部代辦廣度和深度。將辦理銀行貸款、司法服務、村民訴求等納入服務范圍。加大對代辦員的考核監督力度,提高代辦效率。五是全面推行企業事務干部代辦。將代辦工作作為“作風建設年”轉變機關干部作風的重要內容,按上級要求在面上推廣。
(六)深化平安xxxx建設,促進社會穩定和諧。一是牢固樹立以人為本、安全發展理念,認真抓好安全生產工作,加強重點行業、領域安全監管和專項整治,嚴格落實安全生產責任制、一崗雙責制度和企業安全生產保證金制度。全面排查和治理重大安全隱患,依法查處各類安全生產違法違規行為,杜絕重特大安全事故的發生,確保安全生產形勢持續穩定。二是全面完成網格化管理、視頻監控全覆蓋、社區化建設“三大工程”。三是認真排查調處矛盾糾紛,實施網格化走訪、“有事您說話”、村民代表直通車等活動,做好群眾工作。四是重點解決一批信訪老戶,作為特殊貢獻在村級年度工作考核中進行加分。五是完善村級工作制度,實行村村配備律師,由專業律師提供“一對一”的法律支持和服務。六是關注重點群體。成立專業接待問題處理小組,解決群眾反映的重點問題,提高問題處理工作水平。
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為進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神,倡導時代新風正氣,以人為本,構建和諧社會,進一步建立、完善志愿者服務機制,倡導廣大干部群眾積極參與志愿者服務,特制定活動計劃如下:
一、志愿者活動的目的和意義
弘揚志愿服務精神,廣泛開展豐富多彩的志愿者服務活動,讓更多的干部群眾參與到志愿者服務活動中來,使志愿者隊伍成為具有廣泛影響和社會動員的動力和亮點,努力在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與的志愿者行動的氛圍。
二、完善組織機制,健全服務體系
(一)加強組織領導,成立**鎮志愿者服務隊。隊長由組織委員**擔任,負責我鎮志愿者服務活動的組織實施和業務指導。
(二) 建立志愿服務工作機制。根據《志愿者工作章程》和《志愿者工作手冊》的要求,健全各項規章制度,加強隊伍建設,找準服務項目,加強業務培訓,定期開展服務活動,使我分會志愿者服務經?;?、制度化、規范化。
(三)加強隊伍建設,強化服務管理。
1.做好黨員志愿者登記招募工作。積極宣傳發動,努力達到志愿者20人以上的目標。
2.強化志愿者隊伍的管理。加強注冊志愿者業務考核與培訓,強化志愿服務工作紀律和活動安全教育,規范服務內容和形式,注重志愿服務實效,使志愿服務活動在社會上形成廣泛影響。
3.結合志愿服務實際情況,每年開展一次評優表彰活動,引導志愿者們做社會愛心的“傳播者”,和諧社會的“建設者”。
三、創新形式內容,優化服務載體
1.每月定期開展“關愛空巢老人”活動,每位志愿者走訪兩到三戶空巢老人、孤寡老人、困難老人,開展精神慰藉、家政服務、陪同就醫、保健指導、娛樂活動。
2.每周清理野廣告。志愿者每周對轄區內的野廣告、白色垃圾、野草、衛生死角進行整治清理,并在轄區內宣傳大家都來保護小區環境,不要在墻面上亂涂亂畫,亂扔垃圾。
3.節假日送祝福。志愿者對轄區內的困難老人、空巢老人、留守兒童、關愛對象進行節日慰問,關心他們的生活狀況,讓他們感覺節日的氣氛,社區時刻都在掛念他們。
4.在社區內開展法制教育、安全教育等講座,組織社區黨員對他們進行關心、教育、心理輔導,關心未成年人的學習、生活狀況,讓他們健康成長。
5.志愿者義務巡邏。每周二分成兩組,一組四人對轄區內的小區進行義務巡邏,對居民的人身財產安全加強防范,對居民發放安全提示看,提醒居民關好門窗、鎖好門。
6.志愿者文明勸導。志愿者文明創建時期在重要十字路口勸導交通文明,在車站提示大家文明排隊上車,在公交車上維護秩序,文明乘車。
7.結對幫扶。志愿者一對一對困難家庭實行走訪慰問,和他們聊天、談心,詢問他們的生活情況,幫助他們解決困難問題。
8.志愿者植樹活動。在當今社會,全球變暖問題已經成為世界各國關注的焦點,作為新世紀的社區志愿者,我們更應該以身作則,在植樹節時組織開展植樹活動,為改善溫室效應做一些貢獻,倡導大家保護環境。
9.關愛殘疾人活動。在助殘日,開展“關愛殘疾人”活動,請他們看電影、幫助他們來到社區圖書室看書,理解、關心、尊重殘疾人,為他們開展心理咨詢、職業指導、就業培訓和日常生活照料,讓他們感覺社區的關心,對生活充滿信心。
四、工作安排
20xx年主要活動一覽表:
二 月:宣傳發動階段,主要進行宣傳發動,成立服務隊,招募志愿者等工作。
三 月:健全組織機構,制訂志愿服務活動具體計劃;開展“情系孤寡”志愿者獻愛心活動
四 月:“文明家教”宣傳教育活動
五 月:尊師重教宣教活動;環境保護宣教活動
六 月:慶“六一”活動 ;扶困助學活動
七 月:慶“七一”活動;爭先評優活動
八 月:文明市民宣教活動;外來工子女幫扶活動
九 月:尊師重教宣教活動 ;“文明出行,安全回家”宣教活動
十 月:尊老敬老宣教活動
十一月:開展“禁毒志愿者在行動”活動
十二月:總結,表彰先進活動
? 鄉鎮換屆工作計劃
一、扎實抓好計生工作,發揮基層協會作用
1、各村(居)計生協會要組織協會理事一班人、計生女組長學習中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作,統籌解決人口問題的決定》和省、市、縣的計生工作決策,結合我鎮當前人口計劃生育工作嚴峻形勢,科學制訂系統的學習宣傳,計劃,核心組織,周密部署,廣泛開展有重點,多層次,多形式的學習宣傳活動,進村入戶向廣大群眾宣傳發動,做到鎮不漏村,村不漏戶,戶不漏人,家喻戶曉,達到轉變群眾的觀念,提高群眾實行計劃生育的自覺性,為我鎮計生工作營造良好的輿論氛圍。及時發現總結,推廣先進典型,充分發揮示范帶頭作用,堅持落實例會制度,工作匯報制度,檢查評比考評,不斷提高創建規范化和制度化水平。
2、摸清底子,及時為計生行政部門提供信息,各村計生協會會長、理事、秘書長、女組長和協會會員要自覺帶頭實行計劃生育帶頭參與計生“雙查”落實“四術”,同時帶動、督促各自的親屬和所包組的聯系戶落實計劃生育,在去年清理外出育婦的基礎上,繼續摸清本組流出,已婚育婦變動情況和在家已婚育婦的生育、節育、“雙查”情況,各村、組計生瞞報、漏報情況,各組的初婚、出生情況及“四術”、“雙查”情況,未落實措施原因,做到底子清、情況明。
3、在落實“國策”當中熟悉服務知識,為育婦提供優質服務,各級協會會員、女組長要深入村、組,走進各家各戶,多與群眾交流,多做思想工作,協助村兩委做好“雙查”、“四術”工作,女組長特別要做好“十二上門”服務工作,確實為育婦提供優質服務,進一步融洽黨群、干群關系。
4、加強民主監督,促進計生工作公平、公正。各級計生協會要發揮監督職能作用,對同級計生行政部門在計生工作中推選的利益導向(幸福工作項目、小額貼息貸款、二女結扎、獨生子戶、獨女貢獻獎和計生困難優惠獎扶政策落實)要積極參與宣傳、服務、監督。對村干部是否存在計生瞞報、漏報、村級計生工作是否公平、公正進行監督,發現存在問題要及時上報鎮黨委、政府,確保計生工作公平、公正,“一碗水端平”。
5、制定責任,落實績效考評。各村(居)計生協會要把任務分解到理事、女組長所包村組,堅持工作業績與工資掛鉤制度,對計生違規、違紀、違法的會長、女組長要堅決調整處理,在計生工作中,表現突出者要給予表彰。
6、抓服務關懷,以人為本。一是繼續做大做強“幸福工程”項目款安全運行。二是生育關懷工作,在做好不育癥免費治療、唇腭(唇)裂兒童免費治療、金秋助學、安居補助、緊急救助、二女戶招婿等工作。在優生早教等項目基礎上,做好計生戶家庭意外傷害保險工作。
二、深入開展“三聯創”,堅持推行“一包六帶頭”,進一步抓好“三結合”
鎮、村計生協會要積極、主動爭取黨委政府對協會“四聯創”活動的領導作為一項重要工作來落實。力爭做到“四納入五同步”(即:協會建設納入人口計生工作黨政一把手親自抓,負總責的議事日程,納入黨委、政府的督查范圍;納入人口計生工作考核內容,納入村級組織配套建設;協會工作與人口計生工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同表彰。)
今年,根據縣計生協會規劃:我鎮創建一流村協會1個:華峰村,創建合格村(居)協會5個:九曲村、樹林村、連益村、村坑村、東溪居委會。(詳見附表)要求一流村創建“五好小組”達到70%以上,合格村“五好小組”達到50%以上,一般村“五好小組”達到25%以上,各村(居)計生協會根據本地實際,明確“三級創先”標準,把規劃任務落實到村、組,女組長要村兩委擔負起組織協調作用,帶領會員落實“一包六帶頭”,帶領廣大育群落實計劃生育措施,村級會長、女組長要提供優質服務,落實把計生工作基礎夯實。計生工作要與群眾的生產、生活、生育相結合,要把為計生群眾服務做為我們一切工作的出發點和落腳點。
當前,有五個方面的服務工作必須加強。(1)“幸福工程”救助資金的做大和擴大;(2)大力倡導新婚夫婦實行婚前檢查和孕婦進行優生檢測;(3)要加大對青少年生殖健康教育和服務力度;(4)大力做好艾滋病預防的知識宣傳教育工作;(5)積極參與推動“三優”工作并把“三優”工作指標及開展生育關懷行動納入協會“三聯創”評優內容。
三、營造濃烈宣傳氛圍,進一步開展計生村民自治工作。
協會宣傳教育活動的核心,各級計生協會要積極探索群眾喜聞樂見的宣傳內容,宣傳形式,宣傳方法,進一步參與“婚育新風進萬家”,“關愛女孩行動”活動,全面深化“生育關懷行動”等活動的形式。普遍開展女組長演講和系列服務活動,營造濃烈的宣傳教育氛圍。我鎮原來在華峰、梨坑、連新、連城、村坑計生村民自治工作試點的同時,計劃以點帶面,逐步鋪開,促進計生工作下移和工作職能的轉變,使村級建立“兩委負總責,協會為骨干,村民搞自治,自我管理群眾做主人”的新的管理體制,逐步形成多數人的工作新格局。
四、加強基層計生協會隊伍建設,努力把計生協會建設成:學習型、研究型、創新型、有作為的群團組織。鎮、村協會要對協會理事、女組長、會員進行一次全面整頓,不斷吸收協會自愿者,年輕有文化的專業技術人才,勤勞致富帶頭人,社會能人吸收到協會隊伍中來,抓好后進轉化,立足抓村組、打基礎、抓薄弱、求實效,抓兩頭帶中間,促進整體平衡。
20xx年我縣人口和計劃生育工作是“省級”優質服務縣,在這形勢下,鎮村計生協會一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,抓住機遇,圍繞中心,服務全局,協調互動,為做好我鎮計生工作而作出努力。
? 鄉鎮換屆工作計劃
20xx年,##鎮司法所緊緊圍繞縣局提出的“四創”精神,突出一個平臺建設,強化“兩個重點”,規范“三項”工作為抓手,積極推動民主法制的人性化管理進程,為社會穩定、和諧發展作出了應有的貢獻。全年,鎮社會矛盾調處中心共調處各類矛盾486起,其中民間糾紛共462起,跨級別的糾紛共6起,未出現五人以上進市、省、京上訪,到縣級上訪的次數與去年相比明顯下降,信訪工作基本做到了依法有序,較好維護了社會的穩定。鎮司法怕今年6月份被市局記集體三等功一次,9月份被司法部授予“全國先進司法所”光榮稱號。
一、突出大調解這一平臺建設,全力維護社會穩定。
“大調解”這一平臺建設,是今年初縣局作為一項主要工作進行布署的。鎮司法所作為這項工作的牽頭組織部門,在縣局的關心和支持協調下,在人力、物力、財力上進行積極努力,鎮司法所正規化建設已基本達標,實現了辦公用房達150平米,所長室、辦公室、檔案室、人民調解室、信訪接待、聽證評議室等一應具全,辦公桌椅更新,新增空調三臺。大調解中心工作人員共7人,配有專職信訪員,各項工作均有明顯突破。
一是理順矛盾調處思路,將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規范化調處。今年以來,##鎮司法所在去年已化解各類矛盾的基礎上,歸納、總結矛盾的形成原因、矛盾發展的規律、化解矛盾的層次及其運用的調處手段,總結出一條復雜的矛盾簡單化解,簡單矛盾復雜處理化的工作思路,為各類矛盾的順利化解,指明了工作方向,明確了工作的側重點。
二是對傳統性的矛盾糾紛的化解上,立足于已建立起來的專業隊伍。
要求按照司法部規定的格式化協議書的制作進行規范調處,在調處過程中側重是否有可能激化為民轉刑或自殺案件為重點,其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點,如果有連鎖反應,而且事態難以控制的要求及時將矛盾上交,由鎮人民調解委員會進行調處,力求將矛盾化解在初發階段,如各類土地糾紛的化解、醫患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等,如走與縣人民法院銜接聯動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛,控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛,力爭將矛盾控制在小范圍內解決,否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理,較好地維護了地區的穩定。在處理這一類矛盾時,我們體會到,個案的處理就是一類案子的的處理,必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。
三是對復雜的矛盾分解成若干個小矛盾,采取談判的方式,成熟一個解決一個,最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。
如本鎮東廬村一住民建房,因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院,但在即將出院的當晚病死于醫院,因這個死者為“五包戶”,涉及的法律、政策性的規定比較多,權利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多,責任的認定相當復雜,死者直系親屬在向法院起訴后,法院認為索賠的證據不足而撤訴,鎮調處中心在接到此案后,經調查調解,采取的是對爭議不清的問題進行擱置,就問題如何的承擔進行協調,通過召集當事人雙方談判,當天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊對鎮輪窖廠用地權屬的爭議上,矛盾突出,鎮調解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解,矛盾得到了比較好的處理。在化解中,分清集體土地劃撥的時間、年代、征用和租用等法律關系,對征用、權屬清楚的擱置,對集體土地達到二十年以上的依據政策仍然有現使用者使用;對租用土地取土換田的,以及在計劃經濟年代協議上有糧食補差的給予履行;對安置的勞動力,在回家有補償的擱置;對沒有補償依照政策辦理;對有勞動能力可以進廠打工的,政府協調進行打工;對生活困難,能納入低保的進行低保;兩起大的群體性矛盾在兩天內全部化解,較好地平息了事態。在事態平息后,作為司法建議,鎮司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮辦企業,要求加快土地不動產改制,將矛盾發展的`主動權控制在可控范圍內,盡量避免類似矛盾的發生。截止年未,土地不動產改制符合條件的已基本辦結。
四是分清責任,暢通矛盾處理渠道,簡化矛盾處理程序,為矛盾的化解,方便當事人。
“大調解”平臺建設,初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便于協調,齊心協力共同將矛盾園滿解決,但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派,這在一定程度上多了一個運轉環節,如果矛盾當事人直接到相對應的部門去處理,在處理不了后由該部門再移送社會矛盾調處中心,由中心直接處理。
這樣就可以節省人力、物力和時間,同時,對分清問題,落實責任是強于分流指派,反饋的,這樣做有以下幾個優勢:
第一,便于當事人的矛盾糾紛得到及時化解;
第二,便于節省警力、人力和時間;
第三,便于樹立社會矛盾調處中心最終能解決問題的權威性、專業性;
第四,對矛盾處理責任單位不但有壓力,而且有相應的責任感,方便在今后的工作吸取教訓,便于中心始終掌握矛盾處理的主動權;
第五,可以擺正矛盾糾紛的指導和直接處理的關系,做到集中精力辦大案、復雜疑難事件,在大調解的實踐中,集中受理案件,并且分流指派這一環節在很大程度上形同虛實,并沒有多少實質性的意義,既不方便當事人也不便于案件處理過程中人性化的體現,當事人容易產生對中心不信任的思想,給將來處理案件帶來變數。鑒于上述問題,##鎮實行社會穩定領導小組案件分類管理責任制,處分不同的案件由不同的分管領導負責,實行首問制、連代制、考核制,明顯提高了辦案的效率和質量,凸現了公正、及時、效率的原則,暢通了矛盾處理的渠道。
五是化大功夫造就和培養一支高素質的調解隊伍。
近年來,##鎮司法所應對矛盾多發期的工作需要,為培養和造就一支既懂法律又懂政策,既能說會道,又人熟情通,既能摸排發現矛盾,又能及時化解處理的隊伍,工作的重點始終放在高素質的隊伍建設的培訓、指導和發案率低上,而不是整天陷在矛盾中,天天與矛盾打交道上。
第一,建立一支相對穩定的調解隊伍。隊伍人員的不穩定,要想提高素質是困難的。因此,每當人員調整,鎮組織部門及時與司法、綜治部門協調,原則上有重用,不適應的可以調整,一般情況,原則上不動。近五年來,基層調委會人員的調整未超過五人。
第二,化大力氣,進行業務和理論知識的培訓,從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業務培訓六期,從實際效果來看,基層調委會就傳統矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未,鎮調委會介入調處的案件累計只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不出鎮。第三,爭創基層調委會達標,力爭在年內考核達標的調委會在八個以上,建立全縣最好的村居調委會各一個,基層調委會規范個案格式化協議書達40件以上。第四,強化對基層調委會的調解與指導工作。在指導基層調委會的工作上,重點規范檔案臺帳、表薄以及調解案件規范歸檔上,一般情況下鎮調委會下基層調處案件,要求基層必須做好前期的受理、登記、調查取證工作,在案件調解完畢后,由村或居委會歸檔。
三、規范“三項工作”,為司法所再上新臺階創造條件。
這規范“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調查研究,這三項工作,是日常工作,也是事關社會穩定的關鍵性工作。
一是落實安置幫教工作,將其納入社會穩定關鍵性的基礎工作來抓。今年以來,我鎮共回歸41人,目前已全部進行了安置,幫教協議書等一人一檔工作仍然按系統化管理模式進行,前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式,當年回歸的人員未出現重新犯罪,對當年回歸的,需要培訓的,與勞動就業部門協商并開展就業免費培訓,將安置幫教的重點轉到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業三方面的落實,努力減少犯罪。二是“148”服務和法律援助工作。今年以來,“148”法律服務和法律咨詢日平均接電、接待來人咨詢在15件左右,基本上做到有問必答,有案必處,通過“148”服務,化解自殺事件三起。在法律援助上,今年組建了農民工維權分部,截止11月底,共幫農民工追討工資一百余萬元,其中春節前兌付60工資余萬元,進行法律援助案件3起,追討工資近5萬元,幫助鎮輪窯廠農民工追討工資17萬元,10月份為農民工向賢澤公司追討農民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時,鎮司法所還結合相關會議進行法律援助的政策法規的宣傳,并為鎮弱勢群體建立一人一檔臺帳,完善法律援助的工作規程。
二是落實調查研究工作。全年共完成理論調研文章兩篇,完成授課稿二件,完成信息八篇,其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用,溧水法制網也完成了全年三十篇工作任務,特別是調研文章和普法授課稿,對于指導面上的工作有了較好的指導價值。
縱觀全年的工作,雖然成績明顯,但工作中也存在一些不足,主要表現在:
一是大調解平臺建設已組建成功,但要發揮其功能,在經費、人力上還需要進一步投入。
二是社區矯正工作已納入正規化管理,但經費遲遲不能落實,給工作的開展也帶來很大的困難。
三是基層調委會的建設仍然需要進一步加強,特別是綜合素質。四是矯正工作人員隊伍的建設,從長遠的觀點來看,還需要強化專業性訓練和提高。
20xx年,##鎮司法行政工作總的指導思想是:緊緊圍繞創建“平安##”構建和諧社會為工作出發點,從穩定壓倒一切的政治高度,突出抓好“大調解”平臺建設,強化工作重點,積極推進民主法制進程,從人性化管理的角度出發,突出提高隊伍的綜合素質,以人為本推動全局工作,為地區的經濟、社會發展和政治文明建設作出應有的貢獻。
20xx年工作目標是:
1、力爭籌建鎮司法辦公大樓一幢,進一步改善辦公條件;
2、繼續探索“大調解”平臺作用以及功能的發揮;
3、新組建基層人民調委會兩個;
4、爭取申報省廳集體二等功;
5、確保信訪工作有序,不出現5人以上進市、省、京上訪,到縣上訪的次數明顯下降;
6、全面實施“五五”普法和依法治理工作。
二、發揮主觀能動性,變被動爭取實現的工作目標為上級主動支持。通過近幾年的工作努力,司法行政工作的環境已進入了一個良好的發展期,這既有司法行政部門自身努力的結果,又有社會發展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發展的內因來看,既是自身的爭取又是環境的需要,自身要發展壯大,形勢也需要,應該說,發展壯大的相關因素都已具備,但如何發展壯大作為一個課題放在桌面,必須有我們去做。從我所明年的奮斗目標來看,任務重,要求高,自身必須有發展工作的主觀能動性,變被動爭取為上級主動支持,變我們要做的為黨委政府主動要做,只有這樣才能實現目標。首先,必須爭取縣委、縣政府的支持,力爭將建##司法辦公樓列于縣奮斗目標,并作為一項任務下達給地方黨委、政府,列入千分制考核。其次,在如何建上,立足司法行政系統與地方黨委、政府的協調,力求將工作的被動爭取轉入主動的配合,最終達到水到渠成,全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備,為爭創全省一流的司法所創造條件。
三、以考核為重點,全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執政。依法行政和依法執政是一個系統工作,是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助于基層政治民主法制建設水平的提高。從近幾年的工作情況來看,考核的重點還應該進一步突出,還要進一步的完善。這項工作應該講一年好于一年,但與上級要求還有很大的距離,特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作,應該有一個分階段的目標考核細則,重點應將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門,都要有相應的考核硬著子,只有這樣才能形成全局一盤棋,如果僅憑司法行政部門一家來推動,其困難是重重的,所以,其考核的重點必須從上而下,垂直一考到底,避免各自為戰。首先組建鎮“五五”普法及依法治理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在司法所負責日常工作。其次,成立具體辦事機構,即:以人大為主體的普法執法監督機構,以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學法機構,以司法所牽頭的全鎮普法依法治理機構,以紀檢、人事部門牽頭的學法考核機構,全力推進全鎮普法依法治理工作的開展,同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施,確保各項工作落到實處。全年完成“五五”普法書籍資料的發放,出臺相關的普法和依法治理規劃,完成普法培訓44場次備課稿2件。
四、以求實效為重點,繼續探索“大調解”平臺作用及其功能的發揮?!按笳{解”平臺建設成功以來,其功能如何發揮,如何達到既能處置問題,又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此,在充分發揮已摸索出的庭審式調解,聽證與社會評議,人調與法院聯動,人調與信訪聯動,人調與公安聯動,人調與相關法律服務機構聯動等處理問題機制的基礎上,要進一步完善大調解工作程序,進一步提高大調解處置問題的工作效率。首先,要進一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預防工作放在工作的重點來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點,進一步減小大調解工作平臺的壓力。其次,認真做好信訪接待和人民來信來訪的處置工作,實行誰主管誰負責,司法行政部門進行協助的工作原則,將息訪工作作為黨委和政府聯系群眾的橋梁紐帶工作來抓,作為為群眾辦實事來抓。再次,認真做民間矛盾糾紛化解工作,以小矛盾不出組,大矛盾不出村為全年矛盾調解的工作目標,以司法部統一規范的格式化協議書的制作為藍本,提高糾紛調處的成功率。明年將新成立企業調委會兩家,完成格式化協議書制作44件,案件調處率達100%,成功率達96%以上。
五、以人性化管理為重點,認真抓好社區矯正和安置幫教工作。社區矯正和安置幫教工作是社會穩定的基礎性工作之一,抓好這兩項工作,對于促進地方的穩定有著十分重要的作用。明年安置幫教工作重點抓鞏固和提高,社區矯正工作在已基本走上正規化管理的渠道的基礎上,將側重以下三項工作。
一是力爭落實社區矯正專項經費,沒有經費,社區矯正很多的活動無法開展,諸如集中教育、公益勞動、走訪矯正對象、托管幫扶考核獎懲等。
二是抓重點人頭的矯正,摸索矯正工作方法,如長年在外打工人員的管理等。三是摸索規范社區矯正的重點環節,即規范“接收”、“解矯”程序,落實矯正對象分類幫教,實施矯正對象一人一檔,公益勞動分散與集中相結合,教育專題化和改造人性化,監管考核分級等,努力積累經驗,為工作的順利開展創造條件,確保全年不出現重新犯罪。
六、繼續抓好“148”服務和法律援助工作。要從鎮黨委政府聯系群眾的橋梁紐帶的高度來開展工作,努力將司法行政服務觸角延伸到社會的方方面面,解群眾之難,排群眾之憂,樹立司法行政窗口服務的新形象。
? 鄉鎮換屆工作計劃
一、20xx年度經濟工作完成情況:
1、規上工業產值:20xx年度全鎮11家規上企業(新進3家)預計可實現產值 7.6億元,完成年度任務(7.8億元)的97.4%,力爭完成。
2、固定資產投資:20xx年度全鎮固定資產投資預計可完成4億元,完成年度任務(3.73億元)的125%.其中工業投資2.9 億元,完成年度任務的100%.
3、限額以上消費品零售總額:20xx年度全鎮限額以上消費品零售總額預計可完成為430萬元,完成年度任務的100%.
4、招商引資工作:20xx年度招商到位資金預計可達1.2億元,完成年度任務的40%;引進2個5000萬元以上項目(XX文都生態園項目和XX生態農業園均已開工),其中XX生態園安排20xx年入庫,文都生態園安排20xx年入庫。引進三個億元項目(潤家生態農業科技園項目、XX壹加壹互聯網+生態園林項目、姥山養生養老城及配套項目),有望在年底前在上海經貿會上完成1個簽約項目。
二、招商重點項目建設情況:
1、蓮花山公墓項目:總投資1.6億元的蓮花山公墓項目已累計完成1.5億的投資。整體基本完成建設。今年主要進行配套輔助設施的建設工程。此次未受災情影響,進展順利,有望年底前基本竣工。
2、戈雨生態園項目:總投資達1.2億元的戈雨生態園項目投資已過半,園內道路基本貫通,各類苗木已栽種10萬余株,受災情影響,水土流失嚴重。后續建設進展緩慢。
3、萬華園林綠化景觀工程項目:總投資5200萬元的萬華園林綠化景觀工程項目于20xx年底立項建設,購置各類高檔花卉苗木近千盆。并于20xx年5月動工建設辦公用房和管理用房。7月至九月因受水災和陰雨影響,施工被迫中止。10月恢復施工建設,預計年底可完工。
4、XX文都(姥山)生態園項目:總投資5500萬元的文都生態園項目已于20xx年5月立項。前期土地平整已完成。人工池塘已初步挖出,各類景觀苗木已栽種400余株。綠色走廊、垂釣臺、農家樂等后續配套設施正在籌建中,進展順利。
5.XX生態園項目:總投資5000萬元的XX生態園項目已于20xx年9月立項備案。前期立體套種的100多畝水稻和白芨等因受災絕收,后又補種瓜蔞子、生姜等136畝。辦公用房、庫房等后續配套設施正在籌建中,進展順利。
6.潤家生態農業科技園項目:該項目已于20xx年8月份立項備案,土地流轉基本完成。爭取在20xx年底的上海經貿會上簽約后動工建設。
三、20xx年工作安排:
(1)強化服務意識,推進企業發展
今年7月的水災致使我鎮花元工業園(包括2家規上企業)被淹,損失慘重。我鎮及時強化對企業的協調服務工作,多渠道籌集融資事宜,幫助企業盡快恢復生產,保證客戶訂單不流失。待水退后再積極向上級部門爭取項目資金支持,重建廠房。20xx年10月又鼓勵2家企業(陽光雨露食品公司和東旭塑業公司)申報20xx年新進規模以上企業,以擴大生產,增強抗災、抗風險能力。受災情影響,今年我鎮的規上產值增幅將有所下降。20xx年將重點關注企業動態,協調溝通,幫扶增效,力爭完成各項年度經濟指標任務。
(2)積極引進項目,帶動經濟發展
鎮經發辦盡早謀劃,在我鎮災情發生后,迅速統計各項水毀損失,及時編報防范自然災害補短板項目14個,申報支持資金6.987億元。10月份又申報了三個億元以上的專項建設基金項目(鳳凰河等水系水體整治、千畝以下圩口修復提升工程和特色小鎮),同時充分調動各部門、村居引進項目和資金的積極性和主動性,在進一步加快土地流轉經營的背景下,創建一批有潛力的農產品品牌,培植特色種植、養殖基地,做好災后重建工作,盡快恢復生產,壯大村級經濟。受災情影響,政府部門在基礎設施建設和民生工程上的投入也將逐步加大,以創造良好的投資大環境。增強對外合作,加大外出招商力度。同時鼓勵本地企業以商招商,促成企業自主引進投資項目和資金。20xx年重點跟進潤家生態農業科技園項目、XX壹加壹互聯網+生態園林項目、姥山養生養老城及配套項目,爭取在北上廣經貿會上達成簽約。促成項目盡早落地并開工建設,以帶動全鎮經濟發展。
? 鄉鎮換屆工作計劃
一、背景介紹
換屆工作是指在一個組織或機構內部,由于發生了領導層的變動,需要進行相應的人員調整和工作安排的一項重要工作。對于一個組織來說,換屆工作是轉型和發展的關鍵時期,因此,制訂一份詳細具體且生動的換屆工作計劃,對于保證換屆工作的順利進行具有重要意義。
二、目標與原則
1. 目標:確保組織換屆工作的順利進行,平穩過渡到新的領導層,保持組織的穩定與發展。
2. 原則:
(1) 充分尊重和發揮原有領導層的工作成果和經驗,保證原有工作的延續性;
(2) 公開、公平、公正的選拔新的領導人員,確保換屆工作的公信力;
(3) 合理安排工作,充分調動全體成員的積極性,提高組織的整體效益;
(4) 加強溝通與協作,確保換屆工作的順利進行。
三、具體工作安排
1. 換屆工作籌備階段:
(1) 組織人員:成立換屆工作籌備小組,由現任領導層組成,同時加入一些有實際工作經驗的老干部,共同制定換屆工作計劃;
(2) 信息搜集:針對組織的現狀和發展需求,充分搜集相關信息,并進行整理和分析;
(3) 初步方案:根據信息搜集的結果,制定初步的換屆工作方案,并進行內部評審和討論;
(4) 宣傳動員:通過內部刊物、組織宣傳會議等形式,向全體成員宣傳換屆工作的重要性和意義,動員大家積極參與。
2. 換屆選拔階段:
(1) 提名候選人:制定提名候選人的程序和標準,開展提名工作,確保透明公正;
(2) 確定候選人:由籌備小組組織開展評議和面試環節,根據候選人的能力和貢獻進行評估和確定;
(3) 全員投票:通過全員投票環節,決定新一屆領導層的人選,確保選舉的公平公正;
(4) 公示結果:公布選舉結果,接受全體成員的監督和評議,確保選舉過程透明化。
3. 過渡與交接階段:
(1) 過渡期安排:在新一屆領導層上任前,與原有領導層進行過渡期安排,確保工作的連貫進行;
(2) 交接工作:新舊領導層進行工作交接,全面交流和傳遞相關工作資料和信息,確保工作的順利進行;
(3) 培訓與磨合:新一屆領導層組織培訓和磨合活動,提高組織運行效率和團隊協作;
(4) 審視與調整:新一屆領導層就組織的發展方向和目標進行審視和調整,確保組織的持續發展。
四、資源保障與風險控制
1. 資源保障:為順利進行換屆工作,必須合理調配各類資源,包括人力、財力、物力和信息等方面的資源,在換屆工作計劃中明確資源的需求和分配。
2. 風險控制:換屆工作中可能存在的風險和問題,需要提前進行分析和預防控制?;I備小組需制定相應的風險應對方案,確保換屆工作能順利進行,有效避免潛在風險。
五、推進與評估
1. 推進工作:換屆工作計劃不是一成不變的,需要根據實際工作進展情況,適時對計劃進行調整和完善?;I備小組需要監督并協調各項工作,確保按計劃推進。
2. 評估工作:完成換屆工作后,籌備小組需對換屆工作進行總結和評估,分析優點和不足之處,并形成相應的改進措施,為后續換屆工作提供經驗和借鑒。
六、總結
換屆工作計劃的制定和實施是確保組織換屆工作順利進行的基礎和保障。通過詳細具體且生動的工作計劃,可以更好地組織換屆工作,保證工作的公正公開,最大限度地發揮全體成員的積極性和創造力,推動組織的發展。換屆工作計劃的順利實施,不僅有助于確保組織的穩定和可持續發展,也為組織的下一步工作打下堅實基礎。
? 鄉鎮換屆工作計劃
一、指導思想
以學校工作計劃為指導,緊緊圍繞學校工作中心,圍繞后勤工作為教育教學服務的宗旨,進一步強化后勤內部管理,努力增強服務意識,提高服務質量和服務水平,與各處室協調配合,積極完成學校交給的各項任務,為師生創造一個良好的工作、學習和生活環境,確保安全萬無一失。
二、工作目標
1.總務工作必須做好為教學服務,為師生的生活服務。
2.認真做好學校教育設施、體育設施、電器設備、生活設施的保養和維修工作,保證教育、教學、生活的順利進行。
3.抓好學校食堂食品管理工作,杜絕食物中毒事故的發生,爭創a級食堂。
4.加強學校的消防安全管理工作,杜絕校園內消防安全隱患,確保校園安全。
5.加強校產管理和財務管理,落實上級相關文件精神要求。
6.加強學校綠化護理和廁所衛生保潔工作,不斷改善和美化環境。
三、工作措施
(一)抓好后勤隊伍建設
1.加強后勤人員對有關文件、政策、法規、業務知識的學習,提高后勤人員的政治水平和業務能力,讓他們安心于后勤工作,愛崗敬業,積極為師生提供教與學的方便,確保教學教育工作正常、有序的開展。
2.完善的后勤管理制度,對學校的各后勤崗位,我們將進一步完善更為周詳的規章制度,使后勤工作有章可循。另外,平時加強對后勤人員工作的檢查和考核。
3.統一思想,落實任務,明確責任,總結工作,切實提高總務后勤工作的質量和管理水平。
(二)改進食堂管理,辦好師生食堂
食堂工作是學校后勤工作的重要內容,它涉及千家萬戶,伙食工作的好壞直接影響師生的工作和學習,為此,我們努力做到:
1.把握采購環節,以新鮮、價廉物美為原則。
2.樹立安全第一意識,對食堂環境衛生、炊餐用具衛生、食品衛生作經常性的常規檢查,采取安全防范措施,明確責任,做好防火、防盜、防毒工作,并要定時打掃,做好保潔工作。
3.定期組織食堂從業人員學習有關食品衛生的基礎知識、基本要求,并對照日常工作認真落實。
4.加強檢查監督和民主管理,經常到食堂檢查服務態度、衛生情況、飯菜數量與質量。發現問題及時表揚先進、批評后進。
5.按照學校食堂等級量化標準的相關要求和規定,進一步完善食堂工作的各項制度,認真制定落實崗位責任制。在上學期對食堂工作各項制度修改的基礎上,進一步細化崗位職責。
6.堅持勤儉節約的原則,節糧、節水、節電,精打細算、降低成本,提高飯菜質量。
(三)加強安全防范工作,增強師生的安全意識
1.預防為主,防消結合,抓好學校的消防安全工作。按照有關消防法規,補充制定消防安全制度,消防安全操作規程;定期組織防火安全隱患檢查,及時消除火災隱患;定期進行消防器材設施檢查,落實消防器材設施責任制,對出現的問題及時整改維修;保障疏散通道,安全出口暢通,并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。
2.加強校園用電安全管理。嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路的規范化管理使用,保證電設備工作性能正常。不準私拉電線亂接開關,不準使用大功率用電器。
3.加強門衛安全管理。實行學校保安持證上崗,要求保安人員會正確使用安保器材,操作監控系統,嚴格校門出入制度,切實做好“三防”建設,確保校園安全。
(四)加強校舍、校產管理
1.進一步完美校產管理制度,對于財物的'損壞及時進行調查并進行維修,對于故意損壞的財物在調查的基礎上,按學校制度及相關規定進行賠償。
2.嚴格校產管理制度化、規范化,充分發揮常用教具、學具等教學器材和現代教學設備的作用,教師、班級、辦公室等領取辦公物品需辦理登記手續,嚴禁亂拿、亂用、亂丟、亂放等不負責任的行為。
3.加強用電用水和日常檢修管理,堅持勤儉節約,反對鋪張浪費。
4.開學初總務處對班主任明確職責、提出要求,班級物品班主任為第一責任人,期末對照。
(五)堅持財務制度,嚴肅財經紀律
1.繼續認真執行學校的財務管理制度,協助校長管好用好學校有限的經費,嚴格報銷手續,杜絕不合理支出。
2.嚴格執行“亮證收費”的制度,凡是物價部門未核準的費用,一律不亂收,做到任何費用,都有據可查,同時做好學校收費的公示工作,主動接受社會監督。
3.嚴格食堂財務關,對食堂財務收支實行監督和審核,賬目清楚。
一、指導思想
本學期,教務工作在縣教育局和上級教研部門的領導下,根據我校的實際情況,樹立“為了每一個學生的幸福成長”的思想,優化課堂教學,堅持以教學質量提升為中心,繼續深入推行“嘗試教學法理念下的課堂教學模式改革”,加強教學質量監控,遵循教育教學規律,促進教研方式的轉變和教師的專業成長,為提升學校辦學水平而努力奮斗。
二、工作目標
1.抓管理,突出規范和細節。
2.抓課堂,突出精細和高效。
3.抓隊伍,突出研究和反思。
4.抓活動,突出實效和發展。
三、工作任務
(一)規范常規管理,有序開展教學工作
1.繼續抓好聽課評課制度,確保其實效性。要求每位教師每學期內都能在校內上一堂公開課,倡導從“備課——說課——議課——再上課”的系列活動,讓每位教師參與全過程,在活動中促進提高。聽、評課以備課組為單位,校務成員積極參與并深入課堂教學進行推門聽課,一周至少一節,及時將評價情況反饋并作記載。
2.嚴格學生在校時間。小學生每天在校集中學習時間不得超過6小時。并保證每個學生每天1小時的體育活動時間,落實陽光體育活動,使之常態化。
3.嚴格作業管理。一、二年級不布置書面家庭作業,中、高年級學生每天書面家庭作業控制在1小時以內。對于作業設計、批改,每位教師要認真對待,力求科學、客觀、有效,嚴禁以罰做作業來變相體罰學生,作業批改要嚴格執行的有關規定,要做到“有發必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”。(要做到精選、先做、批改、反饋)
4.嚴格學籍管理。認真做好學籍管理工作,嚴格履行轉進轉出手續。進一步加強資料管理,力求做到手續、資料規范、齊全。
5.繼續推行教學月檢工作,做到強化平時,重視過程。備課要超前一周,精心備好每一課,要做到二次備課,不得出現無教案進課堂的現象。
6. 教育教學體現信息化,通過浙江省教育資源網、校園網等平臺,搭建教研平臺,進一步促進教師成長;專人負責校園網資源中心的管理,不定時、不定期上傳教研資料,擴大學校、教師知名度。
7. 教育技術裝備實行專人負責,落實到位,分工明確,賬目清晰,及時完成年報登記工作。
(二)推進課堂教學改革,創建樂學課堂
1.繼續落實“三段式”教學模式,落實“課前預習→自主探究→合作解疑→匯報交流→練習鞏固”五個環節。重點落實:用好導學案以提高課堂教學效能為重點,如何體現“預習、自學、樂學”、“少講、多練”的教學方式。
2.積極改進備課模式。備課教師要做到先了解學生,疏通教材,縱橫兩方面把握教材。重點圍繞如何確立教學目標,選擇教學方法,設計教學流程和分析學生情況,每位老師每一門課程的備課稿都實行手寫備課。
3. 全面鋪開落實綜合實踐活動課程,做好乒乓球、足球、畬歌畬語、英語繪本、快樂寫作等精品課程的開發。
(三)加強隊伍建設,提高教師整體素質
1. 繼續加強“三長”隊伍建設,真正落實三長工作。備課組長落實好本組老師的一學期一次公開課,并和年級組長一起抓好“小樹”的成長工作。我們的教研組長和備課組長要精心策劃教研、備課組活動,創新教研方式,探尋“有效教研的”路子,提升教研活動的實效性。
2.繼續重視青年教師的專業成長。開展騰飛杯比賽、每周三晚的青年教師業務學習活動,青藍結對等活動使新教師、年輕教師盡快適應我校教育教學工作,從而促進教師專業發展。
(四)組織多種活動,提升教育教學品質
積極開展形式多樣的學習實踐活動或競賽活動,努力打造讓孩子張揚個性的平臺,培養學生學會運用學會運用、學會創新的能力,增強孩子的競爭意識,提高他們的綜合素養。
1.組織開展讀書寫字活動,真正落實到位。(每班每周進入閱覽室一次,每班一周一次寫字課)
2.繼續完善小學一二年級的“樂考”項目進行科學化設計,關注過程性評價。
3.開展各學科競賽活動。
(語文教研組:
數學教研組: )
4.一年級的拼音過關檢測。
以上級文件及學校工作計劃為指導,本著一切為師生服務的宗旨,依托網絡安全管理小組,規范機房管理、完善校園網站、加強師生宣傳、增強責任意識和安全意識,認真做好學校網絡安全的各項工作,努力提高學校網絡安全工作的管理水平,使我校的網絡安全工作邁上一個新臺階。
一、定期開展自查自糾,清除學校電腦中的不良信息,重點學生機房,以及學校服務器,網站等。
學校通過三層交換機、上網行為管理系統、防火墻等硬件設備,實行對校園網內部劃分vlan,上網行為管理與監控,校內網絡防護等工作。學校的每臺計算機都要有專人負責、專人管理,堅持誰使用誰負責的原則,對公用計算機,要明確該計算機的負責人,要求其認真做好該計算機的使用管理工作。通過為每臺電腦設置獨立唯一的ip,安裝正版殺毒及安全軟件,對每臺電腦進行安全監管與防護。定期組織人員對校內電腦進行網絡安全檢查,并及時進行反饋和整改工作。
學校機房、服務器房均實行專人專管,安裝相應防護、還原及備份軟件,通過定期檢查、維護確保學生機房、服務器房能夠安全運行,不出現不良信息及反動言論,學生電腦中確保健康上網,保障學生身心健康。
學校校園網各平臺做到責任到人,分條線功能等確定責任人,對外發布信息平臺做好相關審核工作,后臺管理人員賬號、密碼等做好相關防護工作。
二、定期檢查網絡安全設備,防火墻、上網行為管理系統等是否正常運行,上網行為管理策略是否有效等。
對校內相關安全防護的硬件設備要定期做好維護、維修工作,確保其能正常運行,一旦出現問題,要及時上報、積極聯系相關技術人員解決,盡量減少對校園網絡的影響。
上網行為管理系統定期做好升級工作,并根據學校實際情況做好相關管理、防護的策略,同時對策略有效性進行監察,如有問題及時進行解決。
三、定期開展學生安全文明上網宣傳教育活動。
學校定期開展學生安全文明上網的宣傳教育活動,利用櫥窗、展板等進行相關知識的傳播。同時,邀請校外專家或校內老師對學生進行網絡安全教育的講座,及時向學生傳授最新網絡安全的動態,防護的措施,以及文明上網行為的重要性。
學校的網絡安全是學校安全工作中的重要組成部分,特別是現在科技日益發達的形式下,更加要求我們提高警惕,時刻不能放松安全意識,一如既往扎實做好相關工作,相信我校網絡安全工作會繼續從實處從細節入手,認真確保學校網絡的安全。
四、加強對教職工文明上網的宣傳教育活動
學校黨政工等組織要利用黨員會議、教職工會議、退休教師會議加強文明上網的宣傳教育活動,要求全體教職員工及退休教工不在網上傳播不良或不實信息,不在網上(包括qq群、微博、電子郵件等)發布有損黨與國家的形象的言語。教職工在上班期間不利用辦公電腦上網打游戲、看電影電視、炒股、為自已或他人購物等,不利用網絡做一些與工作無關的事情。學校在評優評先工作中要將教職工文明上網、安全上網作為重要條件,對違反上網規定的教師或辦公室實行一票否決。
? 鄉鎮換屆工作計劃
Xx基礎教育現有初中3所,小學6所,完小8個,教學點13個,幼兒園19家;中小學生14600余人,各校面小生多,難以發展。為了解決目前這種困境,滿足教育對廣大群眾子女的需求,促進教育事業又快又好地發展,實行教育公平,教育均衡發展。經Xx基礎教育黨總支和教管組研究,特制定20xx年教育工作規劃。
一、繼續加大布局調整力度,尤其是村級小學
Xx有50個行政村,轄區范圍輻射廣,完小、教學點多。為了合理配置、融合資源,20xx年暑期力爭將8所完小合并為5所,13個教學并校為8個。
二、狠抓教學常規管理,逐步向精細化管理邁進
1、3月中旬召開全鎮初中考動員大會暨20xx年教學質量結賬會,對上年教育教學工作進行小結,制定20xx年教學質量獎懲評估目標。
2、6月份配合縣教育局,組織全縣中考工作,月底組織全鎮小升初摸底統考和基礎年級期末考試。
3、7-8月份落實初中畢業生升學工作及小學六年級升初中的招生工作。
三、改善學校硬件建設,落實校安工程
1、年初落實蘆陵中學向東征地合同,力爭在暑期把運動場建設到位。
2、爭取上級主管部門和地方政府的支持,力爭在暑期之前,在開發區完成一所高標準化小學動工儀式。
3、確保3-4月份蘆陵中學、鎮初級中學租轉房動工,10月份Xx鎮初級中學集資房竣工。
四、搞好教師隊伍干部管理,落實校、組編制配備
1、年初落實教管組編制配備工作及核定各校副校級干部編制工作。
2、3月份組織專班對各中小學副校級干部進行年度考核,并對全鎮進行考評工作情況通報。
3、繼續就“私招住宿生,私下補課,變相體罰學生及向學生家長索取財物”等嚴重影響教師形象,有損教育形象的不良現象進行整治。
五、狠抓中小學、幼兒園安全管理
落實每期學初一次,期末一次對全鎮各中小學及幼兒園進行安檢,并對檢查結果進行全鎮通報,并限期整改。
六、做好重病號、退休教師干部的慰問工作及民師的安穩工作,確保穩定
1、2月份進行退休教師、干部的慰問工作,確保將禮品、慰問金送到每一個退休同志的手中。
2、10月份(九九重陽節)召開退休老干代表及部分退休教師茶話會,讓他們老有所樂以及為教育獻計獻策。
3、12月份從工會經費中拿一點經費對各校重病號進行上門看望慰問。
4、繼續做好民師的養老保險煞尾及穩定工作,力爭無上訪對象。
? 鄉鎮換屆工作計劃
20xx年衛生工作的總體思路是:按照縣委、縣政府決策部署,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,按照國家省市衛生工作會議部署,進一步加強黨風廉政建設和基層黨組織建設,深入推進醫藥衛生體制綜合改革,著力實施衛生民生工程,不斷提升醫療衛生服務能力和服務質量,推進基本公共衛生服務均等化和重大疾病防控,統籌做好各項衛生工作,推進衛生事業健康可持續發展。重點做好以下工作:
(一)加強基層黨建和黨風廉政建設,鞏固教育實踐活動成果。深入貫徹落實規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、衛計委“九不準”規定和省市、縣委有關規定精神,嚴格控制三公經費支出,立足衛生工作實際,著力解決人民群眾反映強烈的'突出問題。加強基層黨組織建設,落實黨組主體責任,堅持從嚴治黨,認真開展“三嚴三實”專題教育活動,切實加強督導、落實保障,不斷鞏固完善黨的群眾路線教育實踐活動成果,以良好的工作作風推動衛生事業健康發展。
(二)深入推進醫藥衛生體制改革,不斷提升衛生服務能力。2月10日,省政府召開了全省深化醫藥衛生體制綜合改革試點工作會議,部署啟動全面深化醫改試點工作。我們必須按照省市要求,切實把深化醫改作為當前以及今后一段時期工作的中心任務,堅持“保基本、強基層、建機制”的原則,全面深化改革,確保醫改成果惠及廣大群眾。一是調整基層醫改有關政策。取消基層醫療衛生機構收支兩條線,推行財政經費定項補助,完善績效考核制度,加強村醫的引進和培訓力度,抓好社區(村醫)簽約服務,逐步提升村醫待遇,將新增的基本公共衛生服務補助資金,以政府購買服務方式全部用于村醫,探索完善村醫養老保障的有關機制。二是推進縣級公立醫院改革。在財政補償、用人自主權、績效考核和收入分配機制等方面開展探索,科學合理調整醫療服務價格,推進藥品、耗材集中帶量采購。三是提升衛生服務能力。以中心衛生院為重點,啟動實施縣域醫療服務能力提升工程三年行動計劃,加快基礎設施項目建設進度;適時更新、維護縣鄉醫療機構醫療設備;逐步實施醫師多點執業,逐步建立分級診療制度,實行雙向轉診,引導群眾轉變就醫觀念,促進有序就醫。探索醫聯體試點,深入開展“服務百姓健康行動”、“三好一滿意”等活動,加強縣級醫院臨床醫學重點??平ㄔO,提升院前醫療急救能力,繼續擴大臨床路徑管理、優質護理服務覆蓋面,加強醫療廣告監管、醫院感染管理和醫療廢物管理。健全完善無償獻血長效機制,保障臨床用血安全。推行“先住院后付費”診療服務模式,推進醫療機構輔助檢查結果互認。全面推進“平安醫院”創建,繼續推進醫療糾紛人民調解和醫療執業風險防范措施,深入開展維護醫療機構秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動。進一步完善醫師定期考核制度,強化在職衛生人員培訓,選派衛生技術骨干到縣以上醫療衛生機構進修培訓,安排上級醫療機構對口扶持基層,提升現有人員的素質;多種形式引進招聘衛生專業技術人才和急需的適用型人才。做好深化醫改中醫藥工作,重點實施中醫藥“三名”工程,推進基層中醫藥服務能力提升工程,努力實現以縣為單位“100%的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院、85%以上的社區衛生服務站和村衛生室能夠提供中醫藥服務”的總體目標。加強中醫臨床相關重點病種研究,組織實施名老中醫專家經驗學術傳承活動,持續推進中醫藥事業發展。
(三)著力實施六大衛生民生工程,切實保障群眾健康利益。一是完善大病保險制度。加大對商業保險公司運行補償過程中的監管力度,真正提高大額住院病人的保障水平。二是完善新農合制度。完成20xx年籌資和信息系統錄入等工作。全面推進使用二代身份證就診。定期分析全縣新農合運行情況,嚴格執行住院基金總額預付,落實門診診察費相關政策,定期組織開展病歷評審工作,嚴格控制住院人次和次均住院費用;三是實施婦女兒童健康水平提升工程。進一步完善免費婚檢,推進出生缺陷綜合防治,落實好農村孕產婦住院分娩補助,完成免疫接種工作任務。四是實施重大傳染病醫療救助。做好艾滋病、結核病等重大傳染病的宣傳教育,落實防控措施,按政策實施醫療救治。五是及時兌付縣級公立醫院改革零差率補助。六是深入實施基本公共衛生服務項目。落實基本公共衛生服務均等化,突出重點人群和重要項目,規范服務內容,發揮項目效益。實施好國家重大公共衛生服務項目,發揮專業公共衛生機構作用,健全基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構分工協作機制。
(四)抓好衛生應急和重大傳染病防控,認真落實公共衛生職責。一是加強衛生應急工作。修訂完善各類應急預案,強化衛生應急演練和培訓,重點提升應急救治隊伍和綜合應急能力,推進衛生應急規范化,做好衛生應急知識宣傳工作,及時應急處置公共衛生事件。二是加強疾病預防控制工作。重點做好艾滋病、結核病、h7n9禽流感、埃博拉出血熱、甲型流感、手足口病等疾病的預防控制,規范開展免疫規劃,全面推進消除瘧疾,加強碘缺乏病檢測等工作。三是加強婦幼保健工作。落實“兩綱”及《國家貧困地區兒童發展規劃》工作任務,進一步加強出生醫學證明管理,落實各項婦幼公共衛生服務項目,實施好20xx年新開展的貧困地區兒童營養改善項目。四是加強衛生監督執法工作。深入開展法律法規學習,監督檢查重點法律、法規、規章執行情況。深入開展打擊非法行醫專項行動,嚴厲打擊非法采供血。組織實施傳染病防治、職業衛生、放射衛生、飲用水衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生監督及消毒產品專項監督檢查。加強食品安全風險監測體系建設,進一步提高食品安全風險監測覆蓋率,加強醫療機構食源性疾病監測與報告;組織開展食品安全標準的宣傳貫徹。五是開展愛國衛生運動。結合“四個示XX縣”建設,加大衛生創建、文明創建工作力度,深入開展愛國衛生運動,大力整治城鄉環境,積極引導廣大居民養成良好的健康生活方式和習慣。做好農村改水改廁和環境衛生監測工作。六是加強健康促進工作。貫徹落實安徽省《關于加強健康促進工作的指導意見》,開展健康促進創建系列活動和全民健康素養促進行動。加強醫學科普宣傳,引導群眾養成合理用藥、科學就醫習慣。啟動無煙生活主題宣傳活動,指導各級行政機關開展無煙機關創建工作,倡議無煙衛生系統。
(五)統籌兼顧其他各項工作,促進衛生事業健康發展。統籌兼顧,抓好安全生產、信訪維穩、招商引資、行政服務、血液管理、衛生信息、計劃生育和衛生扶貧、統戰等日常工作。
為進一步加強愛國衛生工作,深化國家衛生城市創建工作,正確引導全體干部職工積極參與愛國衛生活動,改善人居環境,不斷提升愛國衛生工作水平,結合我局實際,特制定XX市農業局20xx年愛國衛生工作計劃如下:
一、健全機制,認真學習《國家衛生城市標準》。進一步加強對愛國衛生工作的領導,建立健全愛國衛生工作制度和組織管理,要有專(兼)職愛國衛生工作人員,負責本單位的愛國衛生工作并制定20xx年度“愛國衛生工作領導小組”和“愛國衛生工作計劃”。要積極學習貫徹《國家衛生城市標準》,要利用宣傳欄、展報、宣傳畫(冊)等形式進行宣傳標準的創建意義,使干部職工樹立創建的標準意識,依據標準開展創建工作。要全面動員系統干部職工認真組織學習《愛國衛生條例》,使干部職工明確開展愛國衛生運動的重大意義,提高其依法行政的能力。
二、全民參與,大力開展“愛衛月”活動。各單位要發動干部職工廣泛參與,積極開展25個“愛衛月”活動,堅持開展周五義務勞動、衛生檢查評比、健康教育活動等。主要以消滅“四害”孳生地為目的,充分發揮干部群眾參與,搞好包抓路段和單位內外環境衛生,實實在在為職工辦實事。健康教育要以單位為主體,通過宣傳欄、宣傳畫(冊)、廣播電視等形式宣傳愛國衛生及衛生防病知識,提高職工的環境衛生和自我保護意識。
三、防治結合,廣泛開展除“四害”工作。除“四害”工作要充分發揮干部職工參與,堅持以環境綜合治理為主,要采取有力措施,針對“四害”各自的生長規律、生活特點,合理使用化學除害藥品滅殺“四害”,最大限度地控制“四害”密度,確保有效控制各種傳染疾病在我系統發生流行。
四、宣傳引導,全面開展健康教育促進行動工作。健康教育工作要結合我市創建國家衛生城市、“愛衛月”等活動,開展健康教育宣傳活動。采取多種形式,在干部職工中深入持久地開展健康教育工作,充分利用“愛衛月”世界無煙日“愛眼日”“愛牙日”等活動,進行一系列健康教育知識宣傳活動,不斷增強干部職工的健康意識。按照市愛衛會要求,結合我局健康教育工作的實際情況,積極開展工作。
五、各司其責,著力推動愛國衛生工作上水平。各單位要制定本單位的工作職責,各司其責,齊抓共管,常抓不懈,動員全體干部職工廣泛參與,開展衛生監督,做好預防和控制重大疫情及各種傳染病的發展、蔓延。要開展對干部職工的健康教育工作,普及衛生知識,改善辦公條件和衛生設施質量,組織干部職工積極參與愛國衛生運動和衛生宣傳活動,切實把全市農業系統的工作推向一個新臺階。
為全面提高居民的生活和環境質量,推進健康城市的建設,使每個人都能掌握健康的主動權“人人享有衛生保健”,使整個社會營造有利于健康的環境,就必須不斷改進健康教育工作,使其走向科學化,規范化,制度化的道路。為達此目的,結合社區實際情況,制定健康教育工作計劃如下:
一、目標:
通過開展各種形式的健康教育活動,進一步指導社區的健康教育工作,以達到營造健康的環境,培育健康的理念,優化健康的設施、完善健康的服務,擁有健康的人群的目的。使轄區居民群眾掌握有關的健康知識和衛生保健常識,增強創建意識和自我保健意識,形成一定的健康行為規范,倡導良好的生活習慣和健康的生活方式。
二、計劃安排:
1、充實健康教育領導小組組織機構,進一步發揮以轄區單位、物業小區負責人、樓、組長為主體的作用。各單位應建立健全健康教育專(兼)職人員。
2、辦好健康教育居民學校。以社區健康教育為主,組織居民群眾積極參與健康教育學習培訓、座談,每年不少于四場,做到授課有計劃安排、有教師、有教材、有課時、有記錄,開課率達100%。
3、普及健康教育知識、增強群眾健康意識,利用宣傳欄陣地向居民宣傳健康保健、衛生科普知識,每季度更換一期宣傳??瘍热荨R龑Ь用耩B成健康的生活方式,形成人人講衛生的好風尚。
4、廣泛開展豐富多彩的健康教育。開展上街入戶宣傳并發放健康知識材料普及健康知識,提高居民的自我保健意識和抗病能力,同時舉辦健康講座,以中老年人、婦女為重點的常見病、多發病保健咨詢,開展健康保健培訓,建立老年人健康檔案。
5、今年重點做好流行病的防治、宣傳工作,宣傳怎樣防治的基本知識。開展全民愛國衛生運動,從動手,消滅蚊子孳生地棲息場所,降低蚊蟲密度。
6、控煙教育。積極開展倡導不吸煙、不敬煙,主動戒煙宣傳活動,以及吸煙的危害的宣傳活動。加強對公共場所控煙,單位的控煙宣傳,并設立禁煙標志與制度,讓無煙場所真正走進社區居民的生活。
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