各位領導、各位同事：

感謝大家的信任和支持，使我有幸向大家匯報我的學習工作情況。下面，向領導和同志們匯報我的學習工作情況。

一、工作簡歷

我今年37歲，2001年到xx市工作。先后在人事局辦公室、政策法規科，編辦事編科、事登局、行編科工作。06年任副主任科員，07年任市人才服務中心辦公室副主任，11年任事登局副局長，12年任監督檢查科副科長。

二、職位認識

科長職位，更多是承載責任和肩負使命。作為單位骨干，科長主要發揮貫徹落實、橋梁溝通、監督示范的作用。對領導，要領會工作思路，執行領導決定，當好領導的參謀助手；對科室同志，要統領協調，做好科室職責分工，發揮每個成員的積極性，對科室業務工作，要負總責，把好關。

科長作為業務骨干，要懂政策法規、熟悉工作程序，講究工作方法，既要“全”，更要“?！?。在工作作風上，科長是一面旗，要敢于在勤政廉政方面做表率。

三、個人特點

1、積極進取。莫泊桑說：人的一生，既不是人們想象的那么好，也不是那么壞，關鍵是如何對待。

我一直認為，對待人生要積極樂觀，常懷感恩之心。對待工作要兢兢業業，問心無愧，這樣無論干何種職業，從事什么工作，心情才會愉快，做事才有干勁。工作十多年來，無論在人事局搞繁瑣的收發工作，還是在編辦參與行政管理體制改革，我都以學習的心態、樂觀的態度對待，我堅信任何崗位、任何經歷，對于人生來說，都是財富、都是鍛煉。

許多情況下，人無法改革環境，但是可以通過提高素質來適應環境，關鍵就是保持良好的心態和堅持不懈的努力。

2、嚴謹務實。工作十多年來，無論是在那個工作崗位，做何種工作，我始終把自己當成學生，學習政策法規、學習工作業務，學習為人做事。因為，再細小的工作，只要用心做就會有收獲；再重大的事情，如果不深入思考、不總結提煉，能力素質也不會提高，人們不是常說：

在機關工作，嚴謹務實態度有時比能力更重要。

3、團結協作。一生之中，能與大家共事，是一種幸運，更是一筆財富，因為在這里，我收獲了友情、關愛和無私的幫助。在工作中，我能夠擺正位置，調整好心態，尊重領導，團結同事，堅持不懂就請教，遇事多商量，虛心聽取意見。

我相信友好的人際關系和良好的工作氛圍有益于工作效率的提高。

三、努力方向

一是轉變思維方式。今后工作中，我將尊重領導，服從安排，領會意圖，當好領導參謀，思維方式從原來的“領導交辦，辦好就行”向“怎樣去辦，怎樣辦好”的方式轉變。做好科室工作統籌安排，分清輕重緩急，做到工作有思路、推進有措施、落實有方法。

二是提高業務能力。個人理解，要做好機構編制工作，除熟悉基本的業務，了解方法程序外，還需要宏觀思維、前瞻**，要懂政策法律，懂經濟管理。客觀地講，無論是政策水平、業務能力、工作方法我都比較欠缺。

到編辦工作這么多年了后，只能說基本熟悉了業務，但認識理解比較膚淺，更談不上弄懂搞清楚。例如說：部門職能職責、行政權力，都是有法律政策依據，要真正搞清楚來龍去脈，靠長期積累，需要工作經驗、認真鉆研，只有這樣，工作才會輕車熟路，揮灑自如。

不知者，無罪，知而不思進，不可救。自己欠缺和需要改進的，正是自己努力的方向和奮斗的目標。

三是發揮團隊精神。工作中，我將當好主角，做好統籌，同時當好配角，做好服務。團結科室同志，發揮每個人長處，集思廣益，提高工作效率。

對待科室同志，以誠相待，多信任、多理解，多幫助，努力創造寬松、和諧、愉快的工作環境。

在成長的過程中，有幸得到領導和同事們對我的培養、教育、支持、幫助。在這里，再次表示衷心的感謝。

這次競職無論成功與否，無論今后在那個崗位工作，我都將以更加飽滿的工作熱情，嚴謹務實的工作態度，加強學習、加強磨練、鉆研業務，努力提高綜合素質和工作能力，適應工作的需要，以更出色的工作業績回報領導和同志們的關心和厚愛。真誠希望領導和同志們對我進行批評指正。

? 黨政機關檔案事跡材料 ?

附件1

《黨政機關公文格式》

GB/9704-2012

2012-07-01實施

目

次

前言 1 范圍 規范性引用文件 3 術語和定義 公文用紙主要技術指標 5 公文用紙幅面尺寸及版面要求 5.1 幅面尺寸 5.2 版面

5.2.1 頁邊與版心尺寸 5.2.2 字體和字號 5.2.3 行數和字數 5.2.4 文字的顏色 6 印制裝訂要求 6.1 制版要求 6.2 印刷要求 6.3 裝訂要求 公文格式各要素編排規則 7.1 公文格式各要素的劃分 7.2 版頭 7.2.1 份號

7.2.2 密級和保密期限

7.2.3 緊急程度 7.2.4 發文機關標志 7.2.5 發文字號 7.2.6 簽發人 7.2.7 版頭中的分隔線 7.3 主體 7.3.1 標題 7.3.2 主送機關 7.3.3 正文 7.3.4 附件說明

7.3.5 發文機關署名、成文日期和印章7.3.5.1 加蓋印章的公文 7.3.5.2 不加蓋印章的公文

7.3.5.3 加蓋簽發人簽名章的公文

7.3.5.4 成文日期中的數字

7.3.5.5 特殊情況說明

7.3.6 附注 7.3.7 附件 7.4 版記

7.4.1 版記中的分隔線 7.4.2 抄送機關

7.4.3 印發機關和印發日期 7.5 頁碼

公文中的橫排表格

—3 —

公文中計量單位、標點符號和數字的用法 10 公文的特定格式 10.1 信函格式 10.2 命令（令）格式 10.3 紀要格式 11

— 4 — 式樣

前言

本標準按照GB/T 1.1—2009給出的規則起草。

本標準根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關公文處理工作條例》的有關規定對GB/T 9704—1999《國家行政機關公文格式》進行修訂。本標準相對GB/T 9704—1999主要作如下修訂：

a）標準名稱改為《黨政機關公文格式》，標準英文名稱也作相應修改；

b）適用范圍擴展到各級黨政機關制發的公文； c）對標準結構進行適當調整； d）對公文裝訂要求進行適當調整；

e）增加發文機關署名和頁碼兩個公文格式要素，刪除主題詞格式要素，并對公文格式各要素的編排進行較大調整；

f）進一步細化特定格式公文的編排要求；

g）新增聯合行文公文首頁版式、信函格式首頁、命令（令）格式首頁版式等式樣。

本標準中公文用語與《黨政機關公文處理工作條例》中的用語一致。

本標準為第二次修訂。

本標準由中共中央辦公廳和國務院辦公廳提出。本標準由中國標準化研究院歸口。

本標準起草單位：中國標準化研究院、中共中央辦公廳秘書局、—5 —

國務院辦公廳秘書局、中國標準出版社。

本標準主要起草人：房慶、楊雯、郭道鋒、孫維、馬慧、張書杰、徐成華、范一喬、李玲

本標準代替了GB/T 9704—1999。GB/T 9704—1999的歷次版本發布情況為： ——GB/T 9704—1988。

黨政機關公文格式

范圍

本標準規定了黨政機關公文通用的紙張要求、排版和印制裝訂要求、公文格式各要素的編排規則，并給出了公文的式樣。

本標準適用于各級黨政機關制發的公文。其他機關和單位的公文可以參照執行。

使用少數民族文字印制的公文，其用紙、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本標準執行，其余可以參照本標準并按照有關規定執行。規范性引用文件

下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。

GB/T 148 印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸 GB 3100 國際單位制及其應用

GB 3101 有關量、單位和符號的一般原則 GB 3102（所有部分）

量和單位 GB/T 15834 標點符號用法 GB/T 15835 出版物上數字用法 3 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。3.1

—7 —

字

word 標示公文中橫向距離的長度單位。在本標準中，一字指一個漢字寬度的距離。

3.2 行

line 標示公文中縱向距離的長度單位。在本標準中，一行指一個漢字的高度加3號漢字高度的7/8的距離。公文用紙主要技術指標

公文用紙一般使用紙張定量為60 g/m2—80 g/m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度80％—90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值為7.5—9.5。公文用紙幅面尺寸及版面要求 5.1 幅面尺寸

公文用紙采用GB/T 148中規定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210 mm×297 mm。

5.2 版面

5.2.1 頁邊與版心尺寸

公文用紙天頭（上白邊）為37 mm±1 mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為156 mm×225 mm。

5.2.2 字體和字號

如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當調整。

5.2.3 行數和字數

一般每面排22行，每行排28個字，并撐滿版心。特定情況可— 8 —

以作適當調整。

5.2.4 文字的顏色

如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。6 印制裝訂要求 6.1 制版要求

版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1 mm。

6.2 印刷要求

雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不超過2 mm。黑色油墨應當達到色譜所標BL100%，紅色油墨應當達到色譜所標Y80%、M80%。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。

6.3 裝訂要求

公文應當左側裝訂，不掉頁，兩頁頁碼之間誤差不超過4 mm，裁切后的成品尺寸允許誤差±2mm，四角成90o，無毛茬或缺損。

騎馬訂或平訂的公文應當：

a）訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70 mm處，允許誤差±4mm；

b）無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；

c）騎馬訂釘鋸均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm—5mm。

包本裝訂公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯應吻合、包緊、包平、不脫落。公文格式各要素編排規則 7.1 公文格式各要素的劃分

—9 —

本標準將版心內的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。

頁碼位于版心外。

7.2 版頭 7.2.1 份號

如需標注份號，一般用6位3號阿拉伯數字，頂格編排在版心左上角第一行。

7.2.2 密級和保密期限

如需標注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數字用阿拉伯數字標注。

7.2.3 緊急程度

如需標注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

7.2.4 發文機關標志

由發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。

發文機關標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。

聯合行文時，如需同時標注聯署發文機關名稱，一般應當將主辦機關名稱排列在前；如有“文件”二字，應當臵于發文機關名稱右側，以聯署發文機關名稱為準上下居中排布。

7.2.5 發文字號

編排在發文機關標志下空二行位臵，居中排布。年份、發文順序號用阿拉伯數字標注；年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入；發文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯數字后加“號”字。

上行文的發文字號居左空一字編排，與最后一個簽發人姓名處在同一行。

7.2.6 簽發人

由“簽發人”三字加全角冒號和簽發人姓名組成，居右空一字，編排在發文機關標志下空二行位臵?！昂灠l人”三字用3號仿宋體字，簽發人姓名用3號楷體字。

如有多個簽發人，簽發人姓名按照發文機關的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發人姓名對齊。

7.2.7 版頭中的分隔線

發文字號之下4 mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。7.3 主體 7.3.1 標題

一般用2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位臵，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。

7.3.2 主送機關

編排于標題下空一行位臵，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多導致公文首頁不能

—11 —

顯示正文時，應當將主送機關名稱移至版記，標注方法見7.4.2。

7.3.3 正文

公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數依次可以用“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。

7.3.4 附件說明

如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件順序號（如“附件：1.XXXXX”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。

7.3.5 發文機關署名、成文日期和印章 7.3.5.1 加蓋印章的公文

成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現空白印章。單一機關行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發文機關署名，印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。

聯合行文時，一般將各發文機關署名按照發文機關順序整齊排列在相應位臵，并將印章一一對應、端正、居中下壓發文機關署名，最后一個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。

7.3.5.2 不加蓋印章的公文

單一機關行文時，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發文機關署名，在發文機關署名下一行編排成文日期，首字比發文機關署名首字右移二字，如成文日期長于發文機關署名，應當使成文日期右空二字編排，并相應增加發文機關署名右空字數。

聯合行文時，應當先編排主辦機關署名，其余發文機關署名依次向下編排。

7.3.5.3 加蓋簽發人簽名章的公文

單一機關制發的公文加蓋簽發人簽名章時，在正文（或附件說明）下空二行右空四字加蓋簽發人簽名章，簽名章左空二字標注簽發人職務，以簽名章為準上下居中排布。在簽發人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。

聯合行文時，應當先編排主辦機關簽發人職務、簽名章，其余機關簽發人職務、簽名章依次向下編排，與主辦機關簽發人職務、簽名章上下對齊；每行只編排一個機關的簽發人職務、簽名章；簽發人職務應當標注全稱。簽名章一般用紅色。

7.3.5.4 成文日期中的數字

用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

7.3.5.5 特殊情況說明

當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l人簽名章、成文日期時，可以采取調整行距、字距的措施解決。

7.3.6 附注

如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。7.3.7 附件

—13 —

附件應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。

如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第一行頂格編排公文的發文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。

7.4 版記

7.4.1 版記中的分隔線

版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0.35 mm），中間的分隔線用細線（推薦高度為0.25 mm）。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

7.4.2 抄送機關

如有抄送機關，一般用4號仿宋體字，在印發機關和印發日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機關名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關名稱后標句號。

如需把主送機關移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關。既有主送機關又有抄送機關時，應當將主送機關臵于抄送機關之上一行，之間不加分隔線。

7.4.3 印發機關和印發日期

印發機關和印發日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發機關左空一字，印發日期右空一字，用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后— 14 —

加“印發”二字。

版記中如有其他要素，應當將其與印發機關和印發日期用一條細分隔線隔開。

7.5 頁碼

一般用4號半角宋體阿拉伯數字，編排在公文版心下邊緣之下，數字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7 mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續編排。公文中的橫排表格

A4紙型的表格橫排時，頁碼位臵與公文其他頁碼保持一致，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。公文中計量單位、標點符號和數字的用法

公文中計量單位的用法應當符合GB 3100、GB 3101和GB 3102（所有部分），標點符號的用法應當符合GB/T 15834，數字用法應當符合GB/T 15835。公文的特定格式 10.1 信函格式

發文機關標志使用發文機關全稱或者規范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，推薦使用紅色小標宋體字。聯合行文時，使用主辦機關標志。

發文機關標志下4 mm處印一條紅色雙線（上粗下細），距下頁邊20 mm處印一條紅色雙線（上細下粗），線長均為170 mm，居中排布。

—15 —

如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

發文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

標題居中編排，與其上最后一個要素相距二行。

第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。

首頁不顯示頁碼。

版記不加印發機關和印發日期、分隔線，位于公文最后一面版心內最下方。

10.2 命令（令）格式

發文機關標志由發文機關全稱加“命令”或“令”字組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為20 mm，推薦使用紅色小標宋體字。

發文機關標志下空二行居中編排令號，令號下空二行編排正文。簽發人職務、簽名章和成文日期的編排見7.3.5.3。10.3 紀要格式

紀要標志由“XXXXX紀要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35 mm，推薦使用紅色小標宋體字。

標注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行左空二字編排“出席”二字，后標全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標注出席人單位、姓名，回行時與冒號后的首字對齊。

標注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改— 16 —

為“請假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。

紀要格式可以根據實際制定。11 式樣

A4型公文用紙頁邊及版心尺寸見圖1；公文首頁版式見圖2；聯合行文公文首頁版式1見圖3；聯合行文公文首頁版式2見圖4；公文末頁版式1見圖5；公文末頁版式2見圖6；聯合行文公文末頁版式1見圖7；聯合行文公文末頁版式2見圖8；附件說明頁版式見圖9；帶附件公文末頁版式見圖10；信函格式首頁版式見圖11；命令（令）格式首頁版式見圖12。

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黨政機關公文處理常見問題及對策

近年來，各級黨政機關及其文書處理部門認真貫徹國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)和中共中央辦公廳發布的《中國共產黨機關公文處理條例)(以下簡稱《條例》)，以及國家質t技術監督局發布的《國家行政機關公文格式)(以下簡稱《格式))等三個公文處理規范性文件，使機關文書處理工作日益規范化，維護了公文的嚴肅性和權威性，發揮了機關公文的應有效用。

但一些基層黨政機關的公文處理工作仍然存在一些不規范的現象，值得引起重視并加以克服改進。筆者就日常公文處理工作中所見以及容易被大家忽略的一些問題進行粗略歸納和分析，期待與同行們一起探討。

一、公文處理中常見的問題

(一)文種使用不規范

1.濫發通知。(辦法》第十五條規定:“政府各部門依據部門職權可以相互行文和向下一級政府相關業務部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式行文”。如需行文，應報請本級政府批轉或由本級政府辦公廳(室)轉發;因特殊情況確需向下一級政府正式行文的，應當報本級政府批準，并在文中注明經政府同意。但

事實上一些縣級政府工作部門(包括一些議事協調機構，如領導小組、指揮部、委員會等)，卻常常將其所主管的業務性工作以“通知”形式直接向鄉鎮一級政府行文交辦，而沒有正確使用“函”這一文種，明顯違反了《辦法)第十五條的規定。

2.濫用請示?！掇k法》和《條例》都規定“請示適用于向上級機關請求指示、批準”“函適用于不相隸屬機關之間商洽工作、1詢問和答復題，請求批準和答復審批事項”。根據上述定義，在請求批準時，有隸屬關系，下級向上級請求批準的用“請示”;沒有隸屬關系，不論單位級別高低，向有關部門請求批準，一律用“函”。但在日常行文中，卻常常出現鄉鎮一級政府向省、市、縣級相關業務部門請求審批事項時，錯誤地用“請示”行文，而沒有正確使用“申請色”或“請準函”這一文種。相應地，有關業務主管部門在答復審批事項時，也沒有正確使用“問復函”答復，而錯用“批復”文種。

（二)隨意升格發文

公文隨意升格的現象主要發生在鄉鎮一級機關，經常或被迫或不經意地發生以下兩類情況:

1.有些成立或調整領導機構的“通知”類文件，本應由鄉鎮的黨政辦公室行文即可，但卻常常錯誤地升格為以鎮黨委或鎮政府的文件進行行文。.有些關于某一方面工作的一般性計劃、方案、要點類文書，本應以相應工作部門或站所名義擬制，或者由黨政辦公室轉發(印發)即可，但卻常要以黨委、政府重視為由，升格為鎮黨委或鎮政府文件進行發文。

以上兩類隨意升格公文的現象，讓黨委、政府的公文淪為一般性事務通知的工具，有失黨委、政府公文的嚴肅性和莊重性。

(三)文面格式不規范

較為常見的文面格式不規范的情況主要有如下10種:

1.發文字號標注不規范。公文發文字號的正確標注方法是“機關代字?4位數年份?實位序號”。但有的公文出現以2位數標注年份、年份錯用圓括號、序號出現虛位、序號前出現“第”字等不規范現象。

2.公文標題不規范。有的公文標題出現逗號、頓號、書名號

等不規范現象，違反了“公文標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號”的規定。

3.主送、抄送機關稱謂不規范。主要是因縣鄉兩級機構改革后，其組成部門、內設機構、直屬機構的名稱職能已做相應變更，但一些上級業務主管部門在向下行文時，沒有按改革后的規范名稱行文，從而導致不規范的主送、抄送機關稱謂的出現。

4.正文中的數字、日期、計量單位不規范。有的公文違反“公文中的數字，除成文時間、部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語，具有修辭色彩的語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字”的規定，混淆使用漢字數字;有的公文在涉及時間時，沒有具體到年、月、日;有的公文在涉及計量單位時，沒有使用國家法定的標準計量單位，出現“公分”、“尺”、“斤”等不規范計量單位。

5.成文時間標注不規范。黨的機關公文成文時間一般用阿拉伯數字標注年、月、日，而行政機關公文成文時間則以漢字數字標注年、月、日。但有的行政機關公文成文時間錯用阿拉伯數字標注成文時間;也有的將“○”錯打成“零”或“0”如將“二○○八年”打成“二OO八年”或“二零零八年”。

6.公文生效標識不規范?！陡袷健芬幎?行政機關公文如果是單獨行文或兩個機關聯合行文的，落款不署發文機關名稱，印章蓋在成文日期上;三個以上機關聯合行文的，落款分別署發文機關名稱，印章蓋在各自機關名稱上。但有的公文在前一種情況時落款了發文機關名稱;有的公文忽略了加蓋印章;有的多個機關聯合發文時，落款及印章排列不符合規范。

7附件標注不規范。主要表現在:一是把被批轉、轉發、印發和發布的內容當作附件處理;二是附件說明與附件標題不一致，附件說明順序與附件順序不一致。

8個別公文仍出現“此頁無正文”的現象。根據《格式》規定，公文末頁不應出現“此頁無正文”的現象，當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應當采用調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面。

9版記標注不規范。有的公文缺少版記;有的公文版記項目不齊全，或缺主題詞，或缺印發機關、印發時間，或沒有使用反線;有的公文將“抄送”錯標為“抄報”;有的公文版記位置不正確，沒有將版記置于文件的最后一頁，而是置于公文的中間部位，即印章之后，被發布、批轉、轉發、印發的內容或附件之前，把一篇公文分成兩部分。

10公文的整體排版不規范?！陡袷健穼牡挠眉埛?、版面尺寸、各公文要素的標注位置、各公文要素的字體字號都做了詳細的規定。但有的單位在處理公文時沒有嚴格依照《格式》進行排版，各公文要素標注位置錯位，字體字號隨心所欲，有失公文的嚴肅性和規范性。

另外，《格式》規定行政機關公文應當采用M型紙，但個別行政部門仍然沿用傳統的16開型紙。《條例》規定黨的機關公文用紙可用16開型也可用M型，目前，大多數黨的機關均采用16開型，這樣給紙質文件檔案整理造成不便。建議黨的機關公文從2009年起也啟用A4型紙，公文格式嚴格參照《格式》規定辦理，以促進黨政機關公文處理和歸檔實現標準規范化。

二、原因分析及對策建議

基層黨政機關的公文之所以出現上述種種弊病，依筆者分析，主要是有以下幾個方面原因造成:

一是黨政機關文秘人員素質不夠高。大部分縣鄉兩級的黨政機關的文秘人員都是非專業人員，沒有接受過系統的公文寫作處理業務培訓，對《辦法)、(條例》、《格式》一知半解，公文寫作

內功不實，基礎不牢，作品不精。這是影響公文質最的主要原因。

二是公文的審核把關不夠嚴。有的單位公文處理程序不規范，沒有嚴謹的發文程序和規則，對文件印發審核把關不嚴，使得種種低級公文錯誤得以漏網過關，造成劣質公文頻頻出現。

三是單位領導對公文處理工作不夠重視。有的單位領導認為公文處理是瑣碎事，不屑一顧，對公文審核簽發態度不夠認真，沒有履行既定職責。有的單位領導存在“長官意志”，不顧公文運行規則瞎指揮文秘部門或下級機關亂制亂發公文。

針對上述現象和原因，建議從以下幾個方面采取措施，努力提高公文處理的質量，推動公文處理走上規范化軌道。

一是大力提高機關文秘人員素質。建議由縣級文書處理主管部門牽頭，組織現職辦公室主任和文秘人員進行集中學習培訓，重點學習(辦法》、《條例》、《格式)三個公文處理規范性文件和一些常用公文寫作基礎知識，著力提高現職文秘人員的業務素質。以后定期組織新上崗文秘人員進行業務培訓。關鍵班次可邀請各單位主要領導、分管領導參加培訓，以糾正一些單位領導對公文處理工作的認識誤區，促使他們重視文書處理工作。

二是健全規范發文程序。要建立行之有效的公文處理制度，規范公文的草擬、審核、簽發、復核、繕印、用印、登記、分發等程序，明確權限和責任，實行文責追究制度，從制度上保障公文處理工作規范化、制度化、科學化，提高公文質量。

三是加強對公文處理工作的檢查指導。建議縣級公文處理主管部門每年對鄉鎮機關、縣直部門的公文處理工作進行檢查指導，發現問題及時糾正，組織文秘人員到規范的文書處理單位現場觀摩學習。通過不斷的檢查、指導、總結、交流、學習，提高基層黨政機關公文處理的質量和水平。

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我是XX12316三農服務熱線的一名工作人員。XXXX年，擔任管理班長一職。自進入12316熱線工作以來，積極參加部門和上級領導安排的各項工作，時時刻刻記住我應該做什么，如何做好的思想理念。

我深刻認識到：作為XX12316三農服務熱線的一名工作人員，我首先感覺無比的自豪，能為廣大的農牧民服務，更主要的是要嚴格要求自己，并且學習上爭高分，政治上要先進，活動中要積極。還要努力帶領12316熱線團隊自覺踐行雷鋒精神、弘揚社會主義核心價值觀，做出重要貢獻，社會影響面大，群眾認可度高，社會美譽度好，為廣大農牧民提供優質服務。我時刻銘記自己是一個光榮的12316熱線工作人員，處處嚴格地要求自己。12316熱線使我健康成長，使我正確認識世界觀、人生觀、價值觀。作為12316熱線中的一員，我應該堅持與時俱進，與新型農牧信息為伴，獻出自己的一份力量。下面是我的基本情況匯報：

一、在思想方面

首先，端正思想，提高思想覺悟水平，樹立起作為12316熱線班長應該起到的帶頭和模范作用;其次，積極參與12316熱線組織的各項活動，在活動中學習理論，在活動中實踐理論，這樣做到學以致用，也符合馬克思的理論與實踐相結合的原則;再次，保質保量完成農牧民咨詢的問題，全程一站式服務，直至問題得到解決，讓農牧民感到滿意，不拖后腿，爭取為解決農牧民的問題貢獻自己的微薄之力;此外，努力提高自身思想素質，弘揚社會主義道德風尚，嚴于律己，揚善抑惡、求實創造、與時俱進，將優秀的中華民族傳統美德發揚光大;還要自覺踐行雷鋒精神、弘揚社會主義核心價值觀、在崗位上創造一流業績、做出重要貢獻;另外，認真遵守12316熱線的各項規章制度，不參加非法組織。認真學習了《XX12316三農服務熱線工作人員規章制度》，自覺履行工作人員的義務，遵守紀律，完成12316熱線領導交給的.任務，發揮班長的模范帶頭作用。

二、在學習方面

我始終堅持一句格言“不放棄、努力本是我的任務，在現有的基礎上爭取再爭取更是我的職責”。從進12316熱線以來學習一直未松懈，有科學的生涯規劃，有明確的學習目標，認真鉆研專業知識，刻苦學習，具備了較強的農學業務知識。還認真研究各類農業法律法規的專業知識將理論知識運用于實際農業技術中，農戶遇到農業技術問題，我都能認真的幫助解決問題，得到農牧民的好評。

三、在生活方面

首先，我積極與同事互幫互助。我深刻意識到搞好同事之間的關系非常重要，這直接關系到工作生活能否過的充實，我需要做很多事情去充實我這漫長的生命。而這就需要同事和朋友的幫助來完成整個過程。所以無論在12316熱線，還是在和農牧民打交道，我都結交了許多朋友，與朋友勤溝通、親協調，有利于很快地解決各類問題。四、在工作方面

為開展好工作，讓更多的農牧民知曉12316熱線，特地在周末雙休日回家時，帶上12316熱線的宣傳資料，例如小知識宣傳彩頁、宣傳手提袋，宣傳年畫等，到農村發給村民，提高12316熱線在農民心中的知曉率，從而為更多的農民服務。在工作期間，合理安排工作時間，為自己制訂了相關的工作計劃。還要把忘我的博愛精神發揚到工作崗位中，繼續樹立良好的窗口形象，爭當現代活雷鋒，更好的為“三農”服務。

我堅信只有堅持和守望著自己理想的人，才能繼續在服務農業的這條路上走得堅定和安穩，努力著，打開自己成功的大門，堅持著，走出屬于自己的明天。最重要的是，我相信：敢于拼搏刻苦耐勞將伴隨我迎接未來新挑戰!用認真的工作態度，用真誠的心，用執著的信念鋪開成功的路，一同走向12316熱線輝煌的明天。

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X鎮2022年無煙黨政機關建設工作方案

沒有任何動物比螞蟻更勤奮，然而它卻最沉默寡言。下面是小編為您推薦X鎮2022年無煙黨政機關建設工作方案。?

一、指導思想

以提高廣大干部職工的身體健康為目標，營造良好的工作環境，以文明城市建設為載體，積極開展全鎮黨政機關控制吸煙活動。切實加強黨政機關內各場所禁止吸煙工作的管理，推動無煙黨政機關的建設，促進文明健康生活方式養成，逐步降低吸煙率和吸煙量，提高機關干部職工隊伍素質，優化城市文明形象。

二、工作目標

無煙黨政機關建設不僅有利于營造清新的工作環境，保護機關工作人員的身體健康，而且是向社會展示黨政機關良好形象的重要內容之一。通過開展無煙黨政機關建設，帶動下屬單位管轄場所無煙環境的建設，進而形成全民控煙、戒煙的良好氛圍，倡導健康生活方式，促進人民群眾身心健康。

三、建設標準

依照《無煙黨政機關建設指南》、《無煙黨政機關建設標準和評分標準》，逐一對照，全力開展鞏固建設工作。

四、組織機構

為全面推進無煙黨政機關建設，切實維護干部職工身體健康，特成立無煙黨政機關領導小組。小組成員名單如下：

領導小組統籌協調解決無煙黨政機關建設工作中的重大問題，審定有關規定并推動實施，組織無煙黨政機關建設自評驗收等。領導小組辦公室設在鎮社會事務管理辦公室，xxx、xxx任控煙監督員及勸導員，負責開展控煙監督巡查、控煙宣傳、勸阻吸煙、戒煙技能培訓等工作。

五、工作任務

（一）領導干部帶頭禁煙。各級領導干部要帶頭在公共場所和各級黨政機關公務活動中禁煙控煙，及時勸阻和制止他人在公共場所吸煙。公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。

（二）單位內部全面禁煙。各辦公室（中心）、會議室等室內全面禁煙，室外不設吸煙區。禁煙區域內要張貼醒目的禁煙標識，禁止擺放煙缸、煙具，禁止發放各種形式的煙草廣告。每位干部職工都有義務對控煙工作進行宣傳和監督，不向來客敬煙，對吸煙者耐心勸阻，堅決制止。

（三）帶頭鞏固創建無煙單位成果。各辦公室（中心）以身作則，優化政府機關環境，樹立窗口良好形象，鞏固開展“無煙黨政機關”建設活動，大力倡導和開展戒煙、禁煙、勸誡抽煙行動，形成倡導主動戒煙禁煙、不接煙不敬煙、訪客無人吸煙的無煙環境，教育廣大干部職工不吸煙、不備煙、不接煙、不敬煙。勸導員要對外來辦事人員吸煙行為及時進行勸阻，監督員要對內部干部職工公共場所禁煙執行情況進行督查。

（四）廣泛開展禁止吸煙宣傳活動。結合“世界無煙日”、世界衛生日等主題活動，深入開展形式多樣的控煙宣傳活動，發放控煙漫畫吸煙有害宣傳資料、張貼禁煙標識、禁煙標志、舉辦控煙知識講座、公益性廣告等宣傳控煙知識。利用電子顯示屏滾動播出吸煙對人體危害的宣傳內容。通過控煙宣傳、普及控煙知識，提高群眾對煙草危害的認識，形成全民控煙、戒煙的良好氛圍。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各辦公室（中心）要統一思想，提高認識，認真組織學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》和《條例》，充分認識控煙工作的重要意義，領導干部要帶頭在辦公場所禁煙，會客接待不接煙、不敬煙，以實際行動作出表率。

（二）強化宣傳，營造氛圍。積極宣傳實施全面禁煙的重要意義，采取多形式、多渠道加大控煙宣傳力度，營造控煙輿論氛圍，使全鎮公民自覺遵守控煙規定。

（三）監督檢查，鞏固成效。加大無煙環境的監督和勸導，控煙監督員加強對控煙工作的指導和監督，控煙勸導員加強勸阻吸煙。領導小組辦公室認真做好建設日常工作，組織監督與檢查，做好相關記錄，及時通報結果。

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xx地方稅務局機關服務中心組建于二OO一年十一月，是專門負責市局機關事務、后勤保障的科室。這個由6名黨員組成的先進集體，從它組建的那天起一直到現在，時刻牢記黨的宗旨，大力弘揚雷鋒精神，堅持以雷鋒為榜樣，自覺踐行“三個代表”重要思想，立足本職，敬業奉獻，全心全意地為廣大干部職工服務，他們以自身的實際行動和不平凡的業績，贏得了機關上下的廣泛贊譽。從組建后的次年起到二OO五年底，已經連續四年被評為市地稅局機關目標管理先進單位。二OO三年度，被評為朝陽市學雷鋒先進集體，5人次獲朝陽市學雷鋒先進個人和市直機關優秀共產黨員榮譽稱號。

服務中心擔負著管理機關事務，為機關服務的雙重職能。在管理上他們恪盡職守、兢兢業業，服務上他們滿腔熱忱，甘于奉獻。車輛管理和安全保衛是服務中心工作的一項重要內容。幾年來，由于建立健全了旨在強化安全工作的規章制度，認真落實各項措施，狠抓安全教育，明確安全責任，注重檢查監督，收到明顯成效。車輛管理上嚴格堅持出車審批制度，堅決杜絕違章駕駛、疲勞駕駛和帶“病”出車，已連續幾年保持了全機關無重大車輛事故的好形勢;機關安全保衛工作中，認真貫徹未雨綢繆、防范在先的原則，積極主動配合屬地公安機關搞好治安聯防，根據需要在機關財務室、檔案室都安裝了電子報警裝置和防盜安全門，提高了物防、技防能力。為切實加強反扒防盜工作，從20xx年5月份起，不僅增加警更人員，用以加強單位門衛和與友誼賓館樓層銜接處出入人員的控制，而且每天都由服務中心幾位主任輪流帶班，在機關進行值班值宿，在要害部位加強巡邏，有效地防止了機關失盜案和其它災害事故的發生，也為本單位贏得了榮譽：市地稅局于200

20xx兩個年度都被市政府主管部門評為安全保衛工作先進單位?？剖邑撠熑?0xx年獲安全保衛工作先進個人稱號，20xx年度就安全保衛工作記個人三等功一次。

物業管理與環境建設也是服務中心工作的重要組織部分。一年來，他們在亮化、美化、凈化機關環境方面做了大量有成效的工作：狠抓機關環境衛生，連續2年下大力量殺滅蟑螂蟲害;定期清洗樓面、擦亮玻璃、清運垃圾;力所能及的養花種草種樹，美化辦公環境;每逢下雪，他們都主動帶頭清掃積雪，并及時督促分擔區各單位的除雪工作，積極履行門前“三包”的各項義務。在20xx年初的眾多“門前三包”成員單位評比中，市地稅局被授予“門前三包先進單位”，這是他們再次為本單位贏得的榮譽。

職工食堂及其他生活福利的管理方面，他們都盡心竭智，千方百計搞好服務：職工食堂在注意節儉的同時，不僅能讓就餐的同志吃飽吃好，還注重綠色食品的開發利用，讓大家吃出營養、吃出健康;在分發福利物品上，堅持先人后己，熱情周到服務，態度認真、一絲不茍，寧肯自己麻煩千遍，不讓大家稍有不便。對機關的同志耐心細致，對離崗退休的老同志更是高看一眼，厚愛一層，不僅送貨上門，盡力滿足老同志的合理要求。即使辦不到的事情也要誠懇地作出解釋，讓老同志心情舒暢。

服務中心的同志們在管理事務、服務機關的過程中，不僅給廣大機關干部職工送去了組織的溫暖和同志的情誼，他們本身也經受了鍛煉和考驗，磨煉了意志，陶冶了情操。他們深知，自身的成長進步離不開黨組織的關懷培養，離不開各級領導和同志們的熱情扶持。他們也用真情回報組織、回報社會。踴躍參加機關統一組織的扶貧幫困活動，積極捐款捐物，奉獻愛心，款物合計價值3000余元。他們就是這樣以其人格的魅力和道德的感召，在平凡的崗位上不斷地釋放著自己的光和熱，為和諧型機關的建設做出貢獻。

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近幾年來，XX黨支部以“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作方針，積極探索企業黨建工作新舉措、新途徑，組織企業黨員、職工開展了一系列別具特色的主題實踐活動，找準了企業發展和黨建工作的結合點，使企業效益連年攀升，XX黨支部黨建工作也提高到了一個新的水平。

一、以學習教育為重點，不斷加強黨員管理

由于企業員工普遍存在勞動技能差，文化基礎低現象，嚴重地影響企業的發展與效率。為解決這一問題，支部注重實際，一是狠抓黨員的政治理論學習。為提高黨員的理論政策水平，XX黨支部根據年度學習任務，制定了切實可行的學習計劃，充分利用“三會一課”，定期對黨員就黨的基本理論、黨和國家的戰略決策、科技發展、企業管理等知識進行培訓，不斷加強黨員的黨性修養。同時，還引導黨員立足本職崗位，轉變觀念、端正態度，增加黨的感情，使黨員在思想和工作上有很大進步，進一步發揮骨干作用，有力地推進了企業發展步伐。二是大力培養人才，做好黨員發展工作。XX企業采取送培、函授、現場培訓等措施，先后培訓了二級建造師22人，專業特種技術人員12人，經過有關大專院校函授學習畢業4人。201x年，企業職工取得大專以上文憑的12人、取得高級職稱證書的2人，取得中級職稱證書的26人。與此同時，還堅持從企業的崗位能手和模范中發展黨員，不斷壯大黨員隊伍。XX黨支部已由剛組建時的8名黨員發展到現在的15名黨員，為企業發展注入了新的活力。三是針對企業員工流動性大、工作崗位分散等情況，對支部黨員工作能力進行分析，分別安排在適當崗位。15名黨員通過學習培訓后，據其專業技術及特長，除董事長、總經理外，7名黨員擔任了副經理，3名黨員擔任班組長，4名黨員擔任技術員，激發了員工及黨員積極性，提升了企業生產效益。

二、以制度建設為重點，不斷加強支部建設

幾年來，XX黨支部緊緊圍繞黨章賦予的工作職責和任務，不斷加強自身建設。一是建立完善各項工作制度。按照新黨章的有關規定，逐步建立健全了涉及黨支部工作制度、會議制度、民-主生活會等方面的各項規章制度，從制度上保證了黨組織各項工作的開展。同時，黨支部更注重制度的落實，堅持開好支委會、黨支部大會，堅持每半年召開一次民主生活會，開展批評與自我批評，以增進團結，提高了黨支部的凝聚力和戰斗力。二是認真貫徹落實黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家法律法規，結合企業實際，大力宣傳《國家稅收法》、《企業管理法》等法律法規，及時傳達黨的聲音，保證黨的方針政策在企業中得到貫徹。三是為使黨員學習有陣地，活動有設施，解決了黨員活動用房問題，并投資2萬余元，購置了桌、椅、電腦、電視機等現代化學習設備，購買了多種黨建知識及業務學習資料，為黨員學習、工作提供了良好環境。四是結合企業發展實際，啟動了黨支部、董事會聯席決策制度，制定了黨支部定期聽取黨員、職工意見制度和黨支部、黨員走訪職工、開展談心活動等制度，讓黨員、職工充分為企業發展獻言獻策，并有效維護職工的正當合法權益，發揮了黨支部在職工群眾中的政治核心作用。

三、以創新載體為重點，全面提高黨員素質

XX黨支部把開展創先爭優活動作為提高黨員素質，促進企業發展的有利時機，創新載體，積極組織支部黨員開展創先爭優活動，引導黨員立足崗位做表率，重要任務帶頭干，關鍵時刻沖在前，有力地激發了企業黨員的工作積極性，較好地發揮了先鋒模范作用。一是認真開展黨員示范崗活動。一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，在XX企業生產中，黨支部要求每名黨員亮身份、樹榜樣、以身作則，注重自身形象，事事處處都要按照黨員的標準嚴格要求自己。通過活動的開展，黨員的自信心、責任心、事業心進一步增強，爭先干事的創業勁頭空前高漲，各項工作都能主動干、爭著干。二是開展“五帶頭”、“三爭當”活動。要求黨員立足本職崗位，牢固樹立大局意識、責任意識、奉獻意識，真正做到在管理創新上帶頭；在生產發展上帶頭；在思想政治上帶頭；在遵紀守法上帶頭；在廉潔自律上帶頭；在攻堅克難上帶頭。在企業發展中爭當生產模范、爭當技術骨干、爭當營銷能手，樹立黨員形象。三是建立了把企業優秀員工培養成黨員、把黨員員工培養成企業骨干、把企業骨干中的黨員培養成支委成員的“三培養”以及黨員示范崗和崗位能手評選表彰機制，真正達到建好支部領著黨員干、建好隊伍干給職工看，為社會創造更多財富，努力實現黨員的人生價值。

四、以共享成果為重點，用真情回報社會

近幾年來，XX黨支部以抓黨建促進了企業快速發展。XX企業董事長、總經理黃家明為該支部支委成員之一，20xx年被省政府表彰為“再就業優秀個人”，同年被省工商聯、總工會表彰為“關愛員工優秀民營企業家”，20xx年被昭通市委、市政府表彰為“優秀中國特色社會主義事業建設者”，為永善縣政協、昭通市政協委員，兼任縣檢院、地稅義務監察監督員，縣工商聯副主席、工商局個私協會常務副會長等職。黨支部成立后，他全力支持黨支部工作，積極參加支部活動，主動向支部委匯報企業發展規劃、運轉情況及員工思想動態等，形成了XX企業與黨支部協調一致的工作機制，助推了XX企業快速發展。目前為止，XX企業完成房地產總投資6000萬元，完成建筑項目總投資1.1億元，接待大中小型會議和縣內外客商20余萬人次，接收小區物業管理620xx㎡，累計向國家納稅650多萬元。XX企業在大躍進、大發展的同時，還開展了“致富思源謝黨恩”活動，用真情回報社會，讓社會共享企業發展成果。幾年來，累計為教育、衛生、扶貧開發、512地震災區、貧困適齡兒童等社會事業，捐贈人民幣76萬元，按排勞動就業296人，其中下崗職工26人，居民無業人員和農民工270人。XX企業在回報社會樹立企業良好形象的同時，與當地黨委、政府和社會各屆締結了良好的關系，為XX企業今后發展營造了良好的社會氛圍。

地稅局黨總支部采取舉措組織開展創“三優”機關活動

最近，地稅局黨總支部為深入推進創先爭優活動，組織開展以“優美環境、優質服務、優良作風”為主題的創“三優”機關活動。

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這次會議是縣委、縣政府就辦公室工作召開的最大規模會議，開好這個會議對于做好辦公室工作，促進全縣發展具有重要意義。會議的主要內容是傳達貫徹全市黨委系統辦公室工作會議精神，研究部署進一步發揮辦公室作用，更好地服務全縣經濟社會發展的有關工作，同時對辦公室業務工作進行培訓，不斷提高各級各部門辦公室工作的質量和水平。

下面，我講三個方面問題：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好辦公室工作的緊迫感和責任感

辦公室是各級各部門的直屬綜合協調辦事機構，處在承上啟下、聯系左右、協調內外、溝通四方的樞紐地位，承擔著大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、信息反饋、督促檢查、溝通銜接等多項任務，是各級黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團、協調部、后勤部、服務部，其地位和作用的特殊是其他任何一個部門不可替代的。

近年來，各級各部門辦公室圍繞中心，服務大局，開拓創新，扎實工作，取得了可喜成績。在參謀服務方面，緊緊圍繞全縣整體大局，圍繞各鄉鎮、各部門的中心工作和階段性的熱點、難點問題，主動開展調查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務。文稿起草質量明顯提高，針對性、指導性和操作性增強。信息服務向深度、廣度拓寬，重大緊急信息基本做到了及時、準確報送，一些經驗性、事例性信息為縣委決策提供了參考。督查工作抓住重點、強化力度，有力地促進了重大決策和重點工作的落實。在綜合協調方面，堅持主動、有力、有效的原則，妥善處理各種關系，加強各方面的溝通和聯系，周密安排各項活動，積極協調處理群眾來信來訪，高標準搞好各項服務，黨政辦公室參與政務、管理事務、搞好服務的能力和水平有了明顯提高，為維護全縣安定團結的政治局面，推動全縣經濟社會發展做出了積極貢獻?？梢哉f，全縣的改革開放、經濟發展和社會穩定之所以有這樣好的形勢、好的局面，和我們各級黨政辦公室所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。實踐證明，全縣各級黨政辦公室的干部職工隊伍是一支素質較高、甘于奉獻、能打硬仗的堅強集體，我們的工作也得到了各級領導的充分肯定。

但隨著經濟的發展和客觀形勢的變化，我們也清醒地認識到，辦公室工作的內容和性質也發生了很大的變化，新的形勢和任務對辦公室的工作提出了新的更高的要求。主要表現在：一是承擔的任務越來越重，不僅要承擔大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應酬等任務，而且一些新開展的、臨時性的、牽總性的工作也大都由辦公室承擔，工作內容更加豐富，工作責任更加重大。二是領導的要求越來越高。由于各級黨委、政府和各部門領導同志的實踐經驗豐富，接觸基層多，信息來源渠道廣，而且工作水平和知識化、專業化程度越來越高，這就對辦公室的工作提出了更高的標準，更嚴的要求。三是突發性、緊急性事情越來越多，辦公室參與處置的時間多，作息時間無規律，工作量大。四是工作領域越來越寬?，F在辦公室承擔的任務、協調的范圍已經覆蓋社會各個領域，不僅包括黨委部門，還包括政府部門、經濟部門等，不僅有事關全局的大事，還有關系群眾生產生活的事情?！稗k公室工作無小事”，也正是基于對這一點的深刻認識。但從我們辦公室的自身能力和水平來看，特別是思想觀念、工作方式、知識結構、工作作風等方面還存在著不適應新形勢、新任務、新要求的地方，如果這些問題不能及時得到解決，勢必會大大削弱辦公室的工作質量效率，影響縣委、政策重大決策部署的貫徹落實，影響全縣經濟社會突破發展大局。

因此，如何進一步加強辦公室工作，認真查找工作中的問題和不足，采取得力措施，切實加以解決，努力提高辦公室服務水平，是擺在我們面前十分緊迫的課題。我們必須進一步提高認識，加倍努力，切實增強做好辦公室工作的緊迫感和責任感，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領辦公室工作全局，緊緊圍繞縣第十五次黨代會確定的突破發展戰略，切實履行好“三個服務”職能，充分發揮參謀助手、綜合協調、督促檢查和后勤服務職責，著力創建學習型、服務型、團結型、務實型機關，努力開創辦公室工作新局面。

二、圍繞大局，拓寬思路，進一步提高辦公室工作的質量和水平

現在的工作大局是什么？就當前來講，認真貫徹落實縣委十五次黨代會和縣委十五屆二次全委擴大會議精神，大力實施“135”富民工程，突破發展“四大支柱工業”，為建設富裕、文明、和諧的新鎮坪而努力奮斗，這就是縣委、縣政府工作的大局，是各級各部門工作的大局，同時也是我們各級黨政辦公室必須緊緊圍繞、必須服務和服從的大局。大家要圍繞大局搞好服務，要有所作為、發揮作用，就必須用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，用新的舉措推進工作，著力在實現“五個轉變”上下功夫，即從被

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我從事檔案工作多年，在工作期間，時刻嚴格要求自己，始終保持積極的工作態度，兢兢業業，踏踏實實，認真做好日常事物，并刻苦專研業務知識，為公司的不斷發展做出了不懈的努力?，F將我的工作業務報告如下：

一、加強政治學習、不斷增強自身素質

為了適應新形勢的要求和工作需要，我始終把學習作為高政治素質的前提和基礎，充分利用業余時間，積極學習，認真實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立起了正確的人生觀和價值觀，做到了遵紀守法、勤奮敬業、團結同志。能夠時時處處以黨員的標準嚴格要求自己，牢記黨的為人民服務的宗旨，在檔案管理與業務指導繁雜瑣碎的工作中，做到了任勞任怨、埋頭實干,時時處處以工作為重，培養起了良好的職業道德。

二、加強理論學習、不斷提高業務水平

積極參加由省檔案干部教育培訓中心組織的檔案人員上崗培訓，系統的學習了《檔案工作實用技術與方法》并熟練的掌握了《歸檔文件的整理規則》、《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》、《檔案分類編號辦法》等有關規定，進一步提高檔案工作的理論知識，加強了在檔案工作中解決實際問題的能力，以此提高工作水平，并適應新形式下本職工作的要求。

三、積極工作、圓滿完成各項任務

1、辦公室是公司承上啟下、溝通左右的樞紐，形成的文1件材料多，內容涉及面廣，如何科學分類是十分重要的.。這就要求必須在日常的文書處理工作中做好，做到事事有回音、件件有著落，在收集整理檔案資料的工作中認真總結經驗，繼續改進方法。

2、參與組織并指導各科室文件材料歸檔工作。每年年底，都要將每個部室處理完畢的文件，進行檔案的接收工作，并對各科室的檔案進行檢查，對不符合要求的，按照公司《檔案分類編號辦法》，指導并幫助進行整理。六年來共參與整理文書檔案20xx件，并嚴格按照《歸檔文件整理規則》和市檔案局的要求進行了整理歸檔。

4、負責檔案的管理工作。對歸檔文件進行了分類整理，并按市級檔案管理的要求，建立健全了資料接收、整理與管理體系。對各科室報送的10冊檔案目錄進行接收和整理工作，并精裝成冊，便于利用。

5、負責對檔案的安全管理。定期對其數量和保管狀況進行全面檢查，填寫登記簿；對檔案室內溫濕度按照要求進行調控，及時清理庫房衛生，并進行安全檢查，未出現任何事故。

6、負責檔案的登記與統計工作。建立了各種登記統計簿冊，并及時進行登記統計。

四、建章立制、規范檔案管理

貫徹執行《檔案法》、《國家保密法》等有關法律、法規和方針政策。我忠于職守，并根據《檔案管理條例》，統籌規劃并負責制定了本單位文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、統計、銷毀、移交等有關規章制度；增強檔案庫房管理制度的落實，嚴格執行檔案查閱、借閱制度，無泄密及損害單位利益事件發生；完善檔案的管理，加強照片、錄音錄像等收集及規范化整理工作。使文件材料歸檔率、完整率、齊全率均達到了要求，做到及時準確，為查閱各類資料提供了便利，對推進檔案制度化、規范化、現代化建設，全面提升檔案管理水平做出了積極的貢獻。在工作中，雖然取得了一定的成績，但離檔案工作科學化、規范化、現代化的要求，還有一定的差距。在今后的工作中，我要牢固樹立強烈的檔案服務意識，認真學習檔案學理論，專研業務，進一步加強對檔案的利用，不斷提高管理水平和歸檔文件質量，向其他同志相互交流好的工作經驗，發揚優點，克服不足。努力開闊和拓寬檔案利用工作的眼界和思路，力爭使自己的政治素質和業務水平上一個新臺階，更好的完成領導交給的各項任務。

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?黨政機關公務接待經費管理辦法一篇

為進一步加強和規范公務接待和物品采購工作的管理，節約經費開支，提升接待質量，根據*委辦(XX)*號文件精神，結合本局實際，作如下規定。

一、公務接待：

1、接待范圍

來我局進行公務活動的國家、某某、某級勞動保障部門及其他相關部門領導，招商引資及其他重要活動。

2、接待程序

對國家、某某、某級勞動保障部門以及其相關部門的副處級以上領導干部、重要客商，來我局檢查工作、調研考察、洽談項目、投資興業的，由局辦公室填寫客情報告單，及時報某地委辦公室，按某地有關領導批示做好接待工作。

國家、某某、某級勞動保障部門以及相關部門的其他領導、客商，來我局檢查工作、調研考察、洽談項目、投資興業以及本某地城區外因公來我局辦事人員，確需就餐的，由局辦公室填寫《外來人員用餐通知單》，報局領導簽字同意后安排(特殊情況可先電話請示，在二日內補單)，否則餐費不予報銷。

3、接待安排

住宿。來賓在某地內接待的，安排在伊山賓館或定點賓館。某廳級以上領導住套房或套間，某地處級及以下住單間或標間。

就餐。工作日中午實行工作餐制度，不得飲酒，特殊情況除外。酒水、飲料等使用某地接待指定產品，原則上不使用某某外名酒、酒桌原則上不安排香煙。安排外來人員就餐時，由對口人員作陪，陪客人數盡量減少，不得一客多陪。就餐標準，某地內5人以內每人35元，6人及以上每人30元，某地外每人40元。特殊情況按局領導批準標準執行。

接待。凡局領導安排參加接待的人員無特殊原因，要按時參加公務接待活動。

4、經費管理

接待費用在某地內的由辦公室統一管理，外來人員用餐餐費報銷時，除要有正規票據外，還要有局領導批準的《外來人員用餐通知單》(報銷憑證)，然后再按財務管理規定處理相關費用。在外地的由陪同人員結算，出具符合財務規定的正式單據，經局領導審批后按財務管理制度報銷。

二、物品采購

局辦公用品的采購，由各股室負責人填寫采購計劃，經分管領導同意后，報局長審批，由辦公室統一采購。采購人員要本著厲行節約、反對鋪張浪費的原則，力求少花錢，辦實事。

附：1、某地勞動保障局接待用餐通知單

2、某地勞動保障局物品采購計劃單

黨政機關公務接待經費管理辦法二篇

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為加強管理，節約開支，杜絕浪費，有效使用業務招待費，特制訂本規定。

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一、本規定所指業務招待費包括：公司在經營、管理等對外經濟業務往來、公務接待活動以及各類會議中所發生的餐宿、煙酒、糖茶、水果、飲料、禮品等費用。

二、公司業務招待費計劃指標，由公司總經理辦公室會同計劃財務部統一下達，并由總經理辦公室負責日常管理簽批工作。

三、除必要的公務活動和經營業務往來應酬以外，一律不準宴請和變相請客送禮，如確實需要宴請和贈送禮品時，也應本著從簡而不失禮節的原則，嚴格控制費用支出。

四、公司各部門接待來賓原則上在公司餐廳安排餐飲，公司餐廳必須按照成本價格進行安排和核算。

五、關于公司餐廳成本價格核算：

1、煙、酒、水、飲料等按照采購價核算;

2、食譜菜肴價格成本包括原材料、油鹽調料、燃氣等輔助材料、餐具物品消耗、人工、水電、采購運輸;

3、其中餐具物品消耗、人工、水電、采購運輸等費用由公司承擔，食譜菜肴的成本結算價格只包括原材料、油鹽調料、燃氣等輔助材料;

4、公司餐廳按總經理辦公室簽批《業務招待費用審批表》的餐飲標準安排就餐，超出總額部分總經理辦公室不予核算，由就餐人員自行承擔;

5、每月上旬公司餐廳持《業務招待費用審批表》、主要陪餐人員簽字的食譜價格清單到總經理辦公室結算上月餐飲費用，經總經理辦公室按照成本結算價格核準簽批后，到財務部門辦理結算業務;

6、總經理辦公室將按照成本結算價格內容，對公司餐廳成本結算價格進行審核和批準。

六、使用業務招待費必須認真履行審批手續，即計劃招待客人時，必須事前向總經理辦公室提出申請，填寫《業務招待費用審批表》，經部門主管副總經理同意后，再到總經理辦公室辦理有關手續，并嚴格按照總經理辦公室審批標準，到指定地點餐宿。特殊情況下，需要在外地臨時招待客人，事前也必須取得總經理辦公室的批準，事后及時補辦相應的審批手續。

七、公司餐廳和指定餐宿單位發生的所有招待費用，全部由公司總經理辦公室統一與餐飲單位結算，結算手續包括《業務招待費用審批表》和經手人簽字的餐飲住宿原始單據，兩單缺一不予報銷。

八、各單位、部門在接待客人過程中，必須嚴格按總經理辦公室規定的標準(包括酒水)執行。超出批準總額部分由招待部門或當事人自行承擔。

九、各單位、部門需向客人贈送禮品，必須報請公司總經理批準，然后到總經理辦公室備案并登記消費金額，禮品由各部門自行組織采購。公司內部各單位業務往來一律不準吃請和送禮。

十、各單位、部門在公司以外主辦的各類會議所需會務費，事前必須經總經理批準，同時到總經理辦公室備案后施行，包括接待客人所需的宿費等也必須履行規定的審批手續。

十一、公司各單位、部門要依據本規定，嚴格執行。

十二、本規定自下發之日起執行，本規定由總經理辦公室會同計劃財務部共同監督執行，本規定所涉及的招待消費項目未到總經理辦公室審批備案的，公司計劃財務部不予核準報銷。

未盡事宜由公司總經理辦公室負責解釋。

黨政機關公務接待經費管理辦法三篇

第一條為了規范縣教育局機關公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據上級有關規定，制定本規定。

第二條本規定所稱公務，是指出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導等公務活動。

第三條加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率、人員數量，禁止沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。

公務外出，確需外地部門或單位接待的，應向接待單位發出公函，告知內容、行程和人員。

第四條公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。

接待安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展?？疾煺{研活動應當深入學校、深入老師、深入學生或學生家庭，不得走過場、搞形式主義。

第五條公務接待活動要輕車簡從，不得跨邊界迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得鋪設迎賓地毯。嚴格控制陪同人數，不得層層多人陪同。

第六條公務活動需要就餐時，參與接待的業務科室憑公函(通知)辦理審批手續，無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。接待地點安排在定點的賓館、飯店或內部食堂。接待費用實行公務卡結算或轉賬結算。

局辦公室對能夠合并的公務接待統籌安排，嚴格控制公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。

第七條一般情況下，接待對象按照有關規定及標準(差旅、會議、培訓等伙食標準)自行用餐，接待單位統一安排就餐時，應向接待單位繳納伙食費。確因工作需要，接待單位可以安排一次工作餐，就餐標準每天每人不高于100元。不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

第八條嚴格控制陪餐人數，接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人;超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。

公務活動結束后，參與接待的主辦科室應如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。

第九條嚴格執行上級有關差旅費、會議費的管理規定。接待對象一般在指定的接待場所安排住宿，住宿費由接待對象支付。局機關工作人員因公出差，不得超標準住宿。住宿房間以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不額外配發洗漱用品。

第十條公務接待的出行用車安排集體乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。

第十一條接待經費報銷實行“一單三簽”(經辦人、分管業務副職、分管財務副職)制度，憑正規發票、接待清單、派出單位公函、接待審批單等報銷相關費用，實際發生的接待經費全額列入“招待費”科目。不得列入其他費用支出項目或列入內部食堂的成本，不準與其他支出混合入賬，不準隱藏、轉移列支招待費，不準到下屬單位或企業報銷招待費

第十二條實行公務接待經費定期公開制度，定期向社會公布接待經費開支情況。公開內容包括公務接待費預算數、公務接待費實際支出數和公務接待費決算數。

第十三條加強對接待工作的管理，規范接待行為。嚴格接待程序，嚴禁將非公務活動納入接待范圍;嚴格執行禁酒令，嚴禁工作日中午飲酒;嚴禁用公款鋪張浪費，超規格、超標準接待;嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。對違反接待管理規定所產生的費用，局計財科不予報銷。

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民以食為天，食以儉養德?！安惋嬂速M現象，觸目驚心，令人痛心!”XXX的警示“糧”言，聲聲入耳，振聾發聵。節儉既是中華民族的傳統美德，也是時代發展的共同選擇，惟有警鐘長鳴，狠剎浪費之風，狠抓節約之舉，方能踐行綠色發展，助力華夏行穩致遠。

立身在前，當倡導者。儉，德之公也;侈，惡之大也，家國同源，我們要學會講“故事”，亮“嗓子”。政府是公共政策的制定者、社會事務的管理者、更是公民理性生活的倡導者，從堅決清理整頓“舌尖上的浪費”“酒桌上的應酬”到制定《黨政機關厲行節約反對浪費浪費條例》，再到發起盡吃盤中餐的“光盤行動”，在這幅“綠色生活”藍圖的繪制中，我們可以看到公務支出和公款消費中的違法違紀現象得到有效遏制，杜絕餐飲浪費、綠色出行觀念深入人心，健康文明生活，節儉養德之風于民眾中盛行，我們要一以貫之，久久為功。

躬身踐行，為實踐者?？饲谟诎?，克儉于家。從開始看見他人浪費食物，我們惋惜不該，到有時被動浪費，我們愧疚自責，耿耿于懷，再到習慣甚至主動浪費，部分人于情感上逐漸適應。著眼當下，我們必須深入學習貫徹黨中央關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神;樹立過緊日子的思想，常懷危機意識與底線思維，清醒認識到我國雖地大物博，但人口眾多耕地資源有限，中長期供求仍呈緊平衡狀態的實情;時刻緊繃勤儉節約之弦，不放松、不大意、不麻痹，慎始慎終，將勤儉節約干在實處、做在細處、落在深處。做到“斤斤計較”，杜絕“餐桌上的鋪張”，培養“舌尖上的美德”，踐行光盤行動，拒絕“?！毖纭?/p>

身教言傳，做傳承者。飲水當思源，事事需節儉。“饑餓感”離我們并不遙遠，即便是時至今日，厲行節約、杜絕浪費仍是我們需要奉行的傳統美德，我們要傳好、用好、管好這延續千年的“傳家寶”。我們的革命先輩端起槍桿子，流血汗，拿命換，用他們的堅持和奉獻換來我們今日豐衣足食的生活，我們要教育引導青少年充分認識珍惜每一顆糧食、每一片蔬菜，是對勞動者的尊重、對生命延續的儲備、對自然的敬畏，更是對革命先輩的告慰。一簞食、一瓢飲，都當思來之不易，遠離了戰火，看不見硝煙，貧困和饑餓幾見于書本的字里行間，以言說理、以身踐行，千年的火種需要代代相傳。

歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。用“舌尖”節儉涵養“心間”美德，借“小餐桌”推動“大文化”，以質樸“糧”心砥礪“食”光，厲行節約、反對浪費，既治當下，更利長遠。

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16.凡廳局級及以上領導視察指導我處工作，由辦公室牽頭提出接待方案，報管理處主要領導審定。廳有關處室、兄弟單位及地方單位部門來處檢查指導、考察交流工作，由對口部門會同辦公室提出接待方案，報處分管領導審定。

17.廳局級以上領導視察指導我處工作，由處主要領導接待;廳有關處室、兄弟單位及地方單位部門負責人來處檢查指導、考察交流，由處分管領導參加接待;一般業務往來或單位人員來處聯系商談工作，由相關科室接待，由辦公室聯系安排。

18.接待方案確定后，由接待部門(單位)填寫《公務接待聯系單》，并報處分管或主要領導批準后，交由處辦公室統一安排，事畢后由接待單位簽字確認，《公務接待聯系單》由辦公室留存備查。

19.遇有特殊情況，如出差外地需要發生公務接待的，應報請分管或主要領導批準后，由接待部門(單位)直接安排，否則費用自理。

20.處財務獨立單位的公務接待，由各單位按規定自主安排，并完善相關手續。

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黨的公文，是黨的機關實施領導、處理公務的具有特定效力和規范格式的文書，是傳達貫徹黨的路線、方針、政策、指導布置和商洽工作、請示和答復問題、報告和交流情況的工具。行政公文，又稱國家行政機關公文，是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。

黨政公文是日常工作中最常見的兩種公文，構成了現行公文的主體，在現實工作中發揮著重要作用?，F行黨的公文主要依據1996年5月3日中共中央辦公廳發布的《中國共產黨機關公文處理條例》（以下簡稱《條例》）行文，現行行政公文則主要依據國務院在2000年8月24日發布的《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）行文。兩者既有聯系又有區別，在許多地方存在相同相通之處，也存在許多的差異之處，常常使身在其中和其外的人們困擾不已。

要想解除這種困擾，我們就要著力解決以下問題：黨政公文在哪些方面存在差異？這些差異因何而存在？是否所有的差異都有存在的必要？不必要的差異如何清除？

黨政公文的異同比較

要將兩個事物進行比較，首先兩者要有共同之處，然后才能論及差異之處，即無所謂“同”就無所謂“異”。黨政公文之間的聯系和差異主要表現在以下四個方面：

一、語言要求、行文規則、處理原則基本相同，表述有所不同

黨政公文的具體語言要求、行文規則、處理原則集中體現在《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》、《國務院辦公廳關于實施〈國家行政機關公文處理辦法〉涉及的幾個具體問題的處理意見》(國辦函〔2001〕1號)、《電子公文傳輸管理辦法》(國辦〔2003〕65號)、《標點符號用法》(國家技術監督局)、《出版物上數字用法的規定》(國家技術監督局)等文件和法規中。以兩者“行文規則”中第一個要求的表述為例，《條例》第十一條規定：行文應當確有需要，注重實效，堅持少而精，可發可不發的公文不發，可長可短的公文要短；《辦法》第十三條規定：行文應當確有必要，注重效用。兩種表述的中心意思是一樣的，都要求公文行文時要講究實效，只是一個表述詳細具體，一個簡潔概括。

二、作用基本相同，性質、內容、行文對象和指向不同

黨的公文和行政公文，都是傳達、貫徹黨的路線、方針、政策的工具，都具有領導、指揮、聯系、溝通和宣傳教育作用。不同的是，黨的公文是黨的意志和權力的體現，內容主要是傳達貫徹黨的路線、方針、政策，實施黨的領導，其行文對象和指向是各級黨的組織和黨員；行政公文是國家意志和權力的體現，內容是實施國家的行政行為和進行行政管理，行文對象和指向是國家各級行政機關、企事業單位以及人民群眾。

三、公文種類和具體文種存在差別，但大同小異

黨的公文共有文種14種，行政公文13種，其中有9種完全相同，1種基本相同，其他為各自所獨有。完全相同的9種是：決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要；基本相同的是黨的公文之公報（公開發布重大決定和重要事件）和行政公文之公告（向國內外宣布重要事項或者法定事項）；黨的公文獨有決議（經會議討論通過的重要決策事項）、指示（對下級機關布置工作、提出開展工作的原則和要求）、條例（黨的中央組織制定規范黨組織的工作、活動或黨員行為的規章制度）、規定（對特定范圍內的工作和事物制定具有約束力的行為規范）4種，行政公文獨有命令（令）（依照有關法律公布行政法規和規章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關單位及人員）、通告（公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項）、議案（各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民

代表大會常務委員會提請審議事項）3種。

四、格式基本相同，但許多地方又有明顯差別

兩者的格式要素基本相同，格式框架也基本相同，都分為三個部分：眉首、主體、版記，但在許多細微之處存在差別，讓我們一一比較兩者各要素存在的相同之處和不同之處：

1.眉首部分。黨政公文的眉首部分都包含份號/公文份數序號、緊急程度、發文機關、發文字號等七個要素，但是在名稱、位置等具體要求上有差別。

（1）份號/公文份數序號。

共同點：都位于公文首頁的左上角，用阿拉伯數字標注。

不同點：黨的公文稱之為“份號”，所有帶密級的公文都要求標注，六位數，前加№；行政公文命名為“公文份數序號”，僅絕密、機密公文要求務必標注，但是如果有必要，即使不帶密級的公文也可以標注份號，七位數，前不加№。

（2）密級/秘密等級。

共同點：均有秘密、機密、絕密三個等級。

不同點： 黨的公文稱“密級”，位于左上角第二行，份號下面；行政公文稱為“秘密等級”，位于右上角第一行。

（3）秘期（保密期限）。

共同點：稱呼相同，與密級在同一行，中間用“★”隔開，并不是所有帶密級的公文都需要標注秘期。

不同點：黨的公文置于左上角第二行，份號下面；行政公文置于右上角第一行，前面的密級兩字之間加一空格。

（4）版頭/發文機關標識。

共同點：都要求使用發文機關全稱或規范化簡稱，在公文首頁上部居中大字宋體套紅。不同點：黨的公文叫“版頭”，有兩種形式：發文機關全稱或規范化簡稱+文件（普發性），發文機關全稱或規范化簡稱+（文種）（非普發性,且文種為黑色小一號楷字體）；行政公文叫“發文機關標識”，只有一種形式：發文機關全稱或規范化簡稱+文件，某些特定的公文可以只標注發文機關全稱或規范化簡稱。

（5）發文字號。

共同點：名稱相同，內容相同，都包含機關代字、年份、序號，位置也相同，都位于版頭/發文機關標識的正下方或左下方（有簽發人時）。聯合行文使用聯署機關名稱時，上下排列，文件或文種在右，上下居中排布。

不同點：聯合行文時，黨的公文可以使用主辦機關名稱，也可以使用聯署機關名稱，可以用主辦機關的發文字號，也可以用聯署機關發文字號；而行政公文只能用聯署機關名稱，主辦機關排列在前，只標明主辦機關或經協商確定的機關發文字號。

(6)簽發人。

共同點：兩者的上行文都需標注簽發人，位于發文字號的右側。

不同點：有多位簽發人時，黨的公文要求按照先上下后左右的順序排列；行政公文要求將主簽發人放在首位，其他的依次下移一行。

（7）橫隔線/紅色反線。

共同點：黨政公文的這個要素的位置相同，都位于發文字號的下方，作用相同，都是眉首和正文的分隔線。

不同點：黨的公文叫“橫隔線”，由居中紅色五角星加兩側紅色橫線組成，且與版頭同寬，如版頭中無“文件”二字，則中間沒有紅五角星；行政公文叫“紅色反線”，與版心同寬，位于發文字號下4mm處。

2.主體部分。黨政公文的主體部分都是二者核心所在，在這一部分二者同樣含有共同的七個要素，也是在名稱、位置上存在差別。

（8）標題。

共同點：名稱相同，均由發文機關名稱、公文主題、文種組成；位置相同，都標注在分隔線/紅色反線的下面；標點符號要求相同，在標題中除法規、規 章名稱加書名號外，一般不用標點符號。

不同點：黨的公文只有上面提及的一種標題方式，而行政公文還有一種，即省略發文機關名稱，只由公文主題和文種組成。

（9）主送機關。

二者完全相同。使用全稱或規范化的簡稱、統稱；位于正文之上、標題之下，頂格；如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文，可將主送機關名稱移至主題詞之下、抄送之上，標識方法同抄送。

（10）正文。

兩者關于正文的要求沒有明顯的差別，都位于標題或主送機關的下方。最大的差別在于排版和個別要素字體要求上，這一點我們將在下文提到，在此不贅復言。

（11）附件。

共同點：均在正文之后注明附件的順序、名稱，并且附件與公文主件（正文）一起裝訂。不同點：黨的公文要求置于主件之后，標識為“附件一”，行政公文要求置于公文主體部分之后，標識為“附件1”。

（12）生效標志。

相同點：位置相同，都位于正文的右下方。

不同點：黨的公文叫“發文機關署名”，用全稱或規范化簡稱，除會議紀要和有特定版頭的普發性公文外，均需加蓋發文機關印章（一般來說都是普發性公文，不需加蓋公章）；行政公文叫“印章”，沒有發文機關署名，除“會議紀要”和以電報形式發出的公文以外，均應加蓋印章。單一行文時，印章居中下壓成文日期；聯合行文時，如是兩個單位，則將成文日期拉開，兩個印章并排下壓日期，多個單位聯合行文，則在正文和成文日期之間將發文機關名稱均勻排布，加蓋印章，一行最多排三個；成文日期位于右下角。

（13）成文日期。

共同點：位于正文的右下角，聯合行文署最后簽發人的簽發日期。

不同點：黨的公文要求使用阿拉伯數字，特殊情況署印發日期，右空一個字；行政公文要求使用漢字，聯合上報的公文，由主辦機關加蓋印章于成文日期，以負責人簽發的日期為準，右空四個字。

（14）印發傳達范圍/附注。

共同點：標明需要說明的事項，位于成文日期的左下角，左空兩個字，加括號。

不同點：黨的公文專指印發傳達范圍，行政公文指包括印發傳達范圍等所有需要說明的事項。

3.版記部分。黨政公文的版記都包括主題詞、抄送機關等五個要素，且各要素之間用與版心同寬的黑色橫線隔開，印刷/翻印份數除外。

（15）主題詞。

共同點：位于成文日期的左下方，標注方式為“類別詞+類屬詞+附表詞”，標引的自由詞后加“△”作為標志。

不同點：黨的公文主題詞引自《公文主題詞表》，標引數量不超過10個，標引自由詞時，應同時標引相應的上位主題詞，或優先選用最密切、最鄰近的主題詞進行交叉組配、限定組配，不能越級組配；行政公文的主題詞引自《國務院公文主題詞表》，標引數量為3~5個，自由詞直接標引即可。

（16）抄送機關。

共同點：位于主題詞之下，印發機關、印發日期之上機關名稱之間用“，”隔開，最后用“?！?。

不同點：黨的公文要求頂格，行政公文則要求左空一個字。

（17）印發機關。

共同點：位于抄送機關之下，無抄送機關則位于主題詞之下。

不同點：黨的公文要求頂格，行政公文要求左空一個字。

（18）印發日期。

共同點：與印發單位處于同一行，使用阿拉伯數字，居右放置。

不同點：黨的公文要求右貼邊放置，行政公文要求右空一個字。

（19）印發份數。

黨的公文對此有要求，翻印上級公文時叫翻印份數，加括號置于印發日期下方；行政公文對此無要求。

4.其他。

（20）末頁。

末頁無正文時，黨的公文要求在第二行左空兩個字加括號標注“此頁無正文”，而行政公文明確規定不可出現此類情況，努力調整行距、字符間距等，務必使正文與印章、成文日期在同一頁。

(21)用紙。

《條例》中規定，黨的公文可以使用16K或A4型紙，但是在實際工作中黨的公文使用的是16K紙，行政公文按照《辦法》規定一律使用國際標準A4型紙。

(22)排版。

共同點：頁碼置于版心下邊緣之下一行，用4號白體阿拉伯數字，左右各放一條4號一字線，單頁碼數置于右下角，雙頁碼數置于左下角。

不同點：黨的公文要求每頁20行，每行25個字，單雙頁碼均不空字；行政公文要求每頁22行，每行28個字，單頁碼右空一個字，雙頁碼左空一個字。

(23)字體。

黨政公文的字體要求大體一致，字號要求略有差別，主要體現在眉首和版記部分。正文部分兩者沒有差別：標題使用2號小標宋體字，副標題使用3號楷體字；正文內容使用3號仿宋體，一級標題用3號黑體，二級標題或主題句用3號楷體，轉發類公文主體用3號楷體，轉發內容用3號仿宋體。

眉首和版記部分：行政公文的字體要求比較統一，除了發文機關標志和標題以外其他全部使用3號字，而黨的公文在份號、發文字號、印發日期、印刷份數這幾個要素上都要求使用4號字，其他的使用3號字。

由以上比較可以看出，黨政公文的根本差別在于各自的性質、作用、內容、行文對象和指向，這是由黨和政府的不同地位、職能、性質決定的，是它們的本 質差別，也是它們之所以存在且相互區別的依據、個性的來源，同時也決定了其獨有文種的存在。但是兩者表現在格式上，包括公文格式要素的位置、字體、字號、排版、用紙等由人為因素造成的差別，給工作帶來許多麻煩和不便，亟待統一和改革。

? 黨政機關檔案事跡材料 ?

黃超，男，漢族，1987年11月21日出生，中共黨員，大學本科學歷，二級警司，息縣公安局長陵派出所民警。

自2012年參加公安工作以來，黃超同志始終堅守在基層一線，扎根于群眾之中，忠實地履行著人民警察打擊犯罪、守護平安、服務群眾的神圣職責，為轄區社會治安穩定、百姓安寧做出了重大貢獻，贏得了人民群眾的廣泛贊譽和各級領導的肯定好評，先后多次榮獲“信陽市優秀人民警察”、信陽市公安機關抗戰勝利70周年紀念活動安全保衛工作“先進個人”、息縣公安局“執法標兵”、“先進工作者”等榮譽。

扎根基層

2018年5月底，信陽市人民政府下發《全面禁止河道采砂的通告》，黃超同志接到領導安排之后，立即投入到淮河流域長陵段的禁采工作中，在打擊禁采工作中，辦理行政案件四起，行政拘留四人，參與配合縣治安大隊辦理的刑事案件一起，有效的`打擊了轄區內在淮河流域非法采砂的違法行為。在大氣污染防治工作中，黃超同志還利用自己人熟、地熟的優勢主動參與帶領縣交警大隊的同志利用一個星期的時間不休息，采取走村入戶到人的方式，逐一進行排查，硬是在一個星期內把轄區內的103輛“黃標車”治理工作完成，受到了上級領導一致好評。

忠誠履職

2018年1月份，為保障人民群眾安居樂業、社會治安穩定有序、國家長治久安，中共中央、國務院發布掃黑除惡專項斗爭的通知。為貫徹落實上級掃黑除惡專項斗爭精神，維護轄區社會治安穩定，黃超同志作為轄區的“老民警”，積極在轄區內開展工作，在工作中發現轄區內有人開設賭場聚眾賭博，黃超同志立即向所領導進行了匯報，按照所領導的指示，黃超同志立即開始多方偵查，固定扎實證據。

護民平安

2018年2月16日夜里，黃超和同事在息縣長陵鄉老供銷社院內一舉將正在聚眾賭博的宋某、時某麗、胡某珍等人當場抓獲，黃超同志經過連夜突擊審訊，宋某、時某麗、胡某珍等人如實供述出其多次在杜某軍開設的賭場內聚眾賭博。打開突破口之后，黃超同志和同事齊心協力攻難克堅，用將近一個月的時間最終查實了杜某軍、楊某平、李某英等人開設賭場和20多人參與賭博的違法事實，并對參與賭博的20余人進行了行政處罰，杜某軍、楊某平、李某英等人因開設賭場罪已被息縣人民法院依法判決。該案件的成功辦理，有效的遏制了轄區賭博的惡習，受到轄區群眾的一致好評。

無怨無悔

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。六年來，黃超同志不忘初心、牢記使命、克難攻堅、銳意進取，用實際行動踐行著“人民公安為人民”的根本宗旨，有力維護了轄區社會治安穩定。經過多年基層的磨練，他已成長為一名優秀基層民警，他將在自己崗位上繼續發揮自己的聰明才智，用實際行動詮釋一名優秀人民警察的本色。

? 黨政機關檔案事跡材料 ?

根據上級有關要求，結合我局實際，特制定本計劃。

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真落實中央、省、市、縣紀委黨風廉政工作會議精神，緊密結合工作實際，深入開展黨風廉政學習教育活動。通過開展形式活潑、載體豐富的反腐倡廉宣傳教育活動，傳輸廉政文化知識，陶冶廉政文化情操，培育廉政文化理念，逐步建立起具有規劃系統特色的反腐倡廉宣傳教育體系，努力實現黨員干部拒腐防變能力顯著提高，廣大群眾反腐倡廉意識明顯增強，“廉榮腐恥”輿論氛圍逐步形成的總體目標。

一是堅持創新發展的原則。大力倡導具有獨特時代風格、體現時代風貌的新觀念、新道德、新風尚，通過豐富的社會實踐為反腐倡廉宣傳教育增添與時俱進的時代內涵和時代特色。

二是堅持正面引導的原則。大力宣傳反腐倡廉工作成果、先進人物的典型事跡、優秀的廉政文化傳統和當代先進的廉政理念。積極挖掘宣傳身邊的先進典型，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三是堅持注重實效的原則。積極整合宣傳教育資源，挖掘自身潛力，著力在提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力、影響力和參與度上下功夫。要深入研究反腐倡廉宣傳教育的規律，進一步改進教育方式方法，切實增強教育的針對性和有效性，取得實實在在的效果。

四是堅持反腐倡廉宣傳教育要與廉政文化建設相融合的原則。做到相互協調，相互推進。

三、主要任務

1、拓展陣地，打造反腐倡廉宣傳教育平臺。堅持傳統手段與現代媒體相結合的原則，充分發揮現代媒體在廉政文化建設中的積極作用，定期組織黨員干部接受反腐倡廉教育。

2、創新形式，夯實反腐倡廉宣傳教育基礎。以黨員干部特別是領導干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育、理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育、科學發展觀和正確政績觀教育。加強示范教育，充分發揮先進典型的引導作用。深化警示教育，深刻剖析違紀違法案件發生的原因，做到警鐘長鳴。把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養、選拔、管理、監督等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養，增強自律意識。

4、深入研究，不斷提升反腐倡廉宣傳教育水平。加強對反腐倡廉宣傳教育的實踐總結和理論研究。及時總結反腐倡廉宣傳教育中創造的新經驗和有效做法，充分發揮典型的示范效應，以點帶面，推動全局。積極探索反腐倡廉宣傳教育特的新舉措、新對策，在增強工作的前瞻性、主動性、針對性、實效性上下功夫。加強對反腐倡廉宣傳教育特點規律和發展趨勢的研究，積極進行理論創新，以發展著的理論指導新的實踐。

5、完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉教育大合力。一是建立局黨風廉政宣傳教育領導小組會議制度，年初召開會議，部署安排、統籌協調宣傳教育工作;二是保障反腐倡廉宣傳教育經費，確保反腐倡廉宣傳教育工作正常開展;三是建立反腐倡廉情況通報制度，每年在有關會上通報一次黨風廉政建設重大活動開展、案件查處情況;四是把黨風廉政宣傳教育工作納入年終考核范圍，統一兌現獎懲。

1.我局反腐倡廉宣傳教育的對象是全系統的干部職工。

2、建立健全領導體制和工作機制。切實加強組織領導，明確一名分管領導具體負責該項工作。各室(股)充分發揮各自的職能優勢，各司其職，密切配合，形成互相推動、互相促進、互相提高的聯動效應。把反腐倡廉教育工作和其它各項工作同部署、同檢查、同考核，把反腐倡廉教育工作落到實處。

3、建立完善學習措施，對每個干部職工的學習情況建立檔案，做到以工帶學，以學促工。

反腐倡廉教育規劃從開始實施，到20結束。

宣傳發動階段：年。結合實際，做好宣傳發動工作，營造濃厚的社會氛圍。

組織實施階段：2011年下半年至2011年。結合實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保反腐倡廉教育規劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2011年下半年。在局黨組領導下，對反腐倡廉宣傳教育規劃實施情況進行自查總結并主動接受驗收。

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