優秀作文|新農村建設觀后感(精品15篇)
發表時間:2023-05-20新農村建設觀后感(精品15篇)。
● 新農村建設觀后感 ●
**鎮根據市委、市政府《關于加強新農村建設工作的決定》(贛市發[****]**號)和縣委、縣政府《關于切實抓好新農村建設的實施方案》(定發[****]*號)的文件要求,以“三民”活動為契機,以中心村建設、通村公路建設、新民居建設、“三清三改”工作為四大抓手,扎實工作,使農村面貌發生了很大的改變,農村的生產生活條件和村容村貌得到了很大改善,務實的新農村建設工作為我鎮經濟的持續健康快速發展奠定了堅實的基礎?,F將工作情況小結如下:? ?一、高度重視,常抓不懈,確保了新農村建設工作順利推進
? ?**鎮通過四項有力舉措保障工作的順利開展:一是成立了新農村建設領導小組。以黨委書記為組長,黨群副書記、組織委員為副組長,辦公室主任、財政所長、土管所長、林管站長、司法所長,水利站長、供電所長、信用社主任為成員的領導小組全面負責組織指導和協調工作;二是營造出了工作開展的良好氛圍。工作開展以來,我鎮共樹新農村建設大型宣傳牌*塊,書寫永久性標語**條,向全鎮****戶農戶都發放了宣傳單,召開鎮村動員大會、促進會、小結會、現場會*次;三是明確了新農村建設工作議事機制。黨委會、黨政聯席會每月專題研討工作*次,鎮村干部每兩個月專題小結匯報工作*次,領導小組每季度督查通報工作*次;四是確立了新農村建設工作責任追究制。掛村鎮領導為第一責任人,掛村鎮干部為主要責任人,村支部書記為具體責任人。
? ?二、因地制宜,側重長遠,新農村規劃實現高起點、高標準
? ?天九鎮因地制宜地編制好了圩鎮這個小城鎮和天花、興隆、油田*個中心村的長遠規劃和近期規劃,并對其余**個村編制了近期規劃。
? ?我鎮編制規劃的步驟分作三步走:首先組織鎮村兩級干部對村組各項情況進行調查摸底,梳理匯總;然后邀請縣土管局、規劃局的專家到實地勘察;最后在規劃局的幫助下,重點結合人口、土地、產業等方面的情況編制出長遠規劃和近期規劃。
? ?我鎮編制規劃的思想有三條:一是對**個人口少于**人的村小組進行合并;二是對**個居住人口絕大部分已經搬出的村組進行改造,拆除老宅基地后重新規劃;三是慎重選擇了*個中心村:即與分別與廣東龍川縣、廣東和平縣相臨,人口集中又有主導產業的興隆村和油田村以及有****多人口又不與小城鎮建設相沖突的天花村。
? ?三、審時度勢,搶抓機遇,通村公路建設取得明顯成效
? ?“三清三改”的難點在三改,改路更是三改中的難點。市、縣兩級出臺通村公路建設的優惠政策后,鎮黨委、鎮政府認識到一個千載難逢的發展好機遇,決定搶抓機遇,舉全鎮之力打好通村公路建設攻堅戰,并果斷地把****年定為了“通村公路建設年”。
? ?今年,我鎮要完成的通村公路建設任務和情況是:⑴實現九曲到坪布崗*公里的路面硬化,目前已全面完成。⑵實現天花至下車**公里的路面硬化,目前已硬化**公里。⑶實現石盆至園山***公里的路面硬化,路基已拓寬和鋪通,正在備料硬化中。⑷實現東山至紅陽*公里的路面硬化,目前已硬化了***公里。⑸實現風雨亭至桃西*公里的路面硬化,現在已全程硬化。今年共計要完成通村公路****公里,總投資達*****萬元,**月底,我鎮將可排除重重困難(鎮村兩級解決缺口資金***萬元)全面完成任務,屆時將有**個村都能通上水泥路,通村水泥路比例可達****%。
? ?四、循序漸進,加大投入,新民居建設得于全面推進
? ?東山村新民居是我鎮新民居建設的示范點。東山村新民居建設點位于人口相對集中的安定線旁邊,建設按照統一規劃、分期建設、統一時間進度分別施工的方式進行。東山村新民居規劃建房**套,每套建筑面積******m*,含配套設施在內共占地**畝。去年*月份開始施工的第一期建設共有**戶建房戶,已完成主體工程建設和外觀裝修,基礎設施的完善正在建設中。新民居內包括道路硬化和美化亮化等基礎設施建設費用由政府和建房戶各按**%的比例負擔。目前,第二期建設也已開始施行,已完成征用土地*畝,通過深入的村組宣傳,目前已有**戶農戶報名要求到新民居建房。
? ?五、示范引導,以點帶面,“三清三改”促進營造農村新環境
? ?我鎮為順利推進“三清三改”工作,利用了民房改造與村建點、扶貧點相結合的方法,以創設示范點為突破口,注重了示范引導,用以點帶面的方式推動工作開展。
? ?天花村、黃金灣原來雖然地勢開闊,人口居住較集中,但違章占道建房多,道路不暢,垃圾到處隨意堆放,晴天塵土飛揚,雨天污水遍流。現在示范點已完成了包含有娛樂休閑設施設置的“三清三改”總體規劃,并堅持了“政府引導,農民參與”和“拆、改、建相結合”的原則,清除了成為路障的隨意搭設的木棚和其他房屋**間,清垃圾**噸,清理污溝***米,除雜草***平方米,粉刷外墻****平方米,新砌堡坎**立方米,三條寬*米的居民區道路已清除雜物并整修完畢,新規劃的*棟*套磚混結構住房也開始備料興建。
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● 新農村建設觀后感 ●
大姚縣三岔河鄉蕎苴村委會是州統計局的是 “四群”教育工作聯系點,近年來,在州、縣、鄉三級黨委政府的領導和扶持下,在各級各部門的關心、支持和幫助下,全村社會和經濟得到了較大的發展,但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情,摸清底數,掌握蕎苴村經濟社會發展現狀和困難,進一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過入戶走訪、村領導班子座談、自己駐村親身體驗等方式,重點圍繞調整產業結構、理清發展思路、增加農民收入等進行了深入的調查研究,對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。
一、基本情況
蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉。地處三岔河鄉南邊,距三岔河鄉政府駐地6公里,到鄉道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會,西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村,5個村民小組?,F有農戶164戶,有鄉村人口610人,村黨總支一個,村支部5個,其中黨員有35人,女性黨員5人。
全村國土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經濟林果地810畝。20xx年全村經濟總收入449.91萬元,農民人均純收入5637元。村內自然生態環境優美,民風淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經濟作物生長。
二、經濟狀況
蕎苴村主導產業農業,經濟結構單一,由于自然條件和傳統習慣所限,農戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經濟收入重要來源,不能形成多種品種經濟作物的大規模種植。生產經營方式粗放、產業化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業化、機械化的作業;產業化生產水平低,未能形成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系;農民收入來源單一,主要靠出售農業初級產品創收,缺少加工增值環節,農民增收困難。 通過國家近年來對“三農”的大力扶持,村民基本上都已經達到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發展意識和市場觀念?;A設施逐步加強。隨著國家對三農加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來水,沼氣和太陽能補助加大,農戶用上清潔環保生活能源,針對蕎苴村實際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛生,教育和村民的生產生活條件。
三、影響農民增收的幾個因素
(一)村民的思想觀念落后。
由于受惡劣的自然環境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導致思想比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面:普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想,缺乏長遠發展規劃。在文化素質方面:目前,全村610人中,文盲有64人,占總人數的10.62%,小學文化程度397人,占總人數的65%,初中文化程度110人,占總人數的18%,高中和中專文化程度27人,占總人數的4.45%,大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏,村民對新事物、新技術缺乏認識,阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面:具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。
(二)精神文化建設匱乏,村民的物質水平在逐漸提高,但是村民們的業余活動較少,沒有的村文化活動場所,主要還是觀看電視為主,農閑后相互的串門聊天,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現“樂在其中”的創建思想,精神文明創建工作有待加強和提高。
(三)基層黨組織建設仍須加強。蕎苴村設黨總支部1個,下轄村民小組黨支部5個,共有黨員35人。從調研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強,在帶領村民建設社會主義新農村中發揮了較好作用。但隨著農村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創新意識不強。多數黨員、干部沿襲于傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,多數黨員科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。當前,全村集體經濟收入相當微薄,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,一定程度上影響了村級組織作用的正常發揮,村組黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
(三)產業單一且培植新產業難度大。一是蕎苴村的經濟收入烤煙種植。20xx年全村農民人均純收入的49.5%來源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經濟來源,其它的經濟林果核桃,板栗,花椒,種植過程中科技含量低、科學的核桃嫁接技術掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經營剛起步、抵御市場風險能力低等問題還較為突出,壯大核桃產業任重道遠;二是受地理環境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢和水資源的制約,想形成規模難度非常大;三是缺乏養殖技術。近年來,縣、鄉黨委政府均鼓勵大力發展黑山羊養殖,蕎苴村也有不少農戶作過嘗試,但由于養殖技術和品種改良等問題,養殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質和傳統觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質差,缺乏競爭力,在非農領域就業面臨著諸多困難,加之一些人安于現狀,外出務工怕吃虧,減少了增收的機會。
四、發展思路和幾點建議
近年來,三岔鄉黨委政府就全鄉的發展提出了“一園四區”的工作思路,蕎苴村委會烤煙、畜牧業、優質糧食種植的實際,面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對蕎苴村的實際,有以下幾點建議:
(一)著力夯實基礎,筑牢發展根基。
1、加強基礎教育,提高村民素質。讓“學習改變命運,教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農村九年義務教育的實施,在一定程度上減輕家長的經濟負擔,特別是在縣、鄉政府關心支持下,對學習好考上大學的農村家庭給予一定的助學補助,真正讓學生安心讀書。2、加強基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。積極爭取資金,發動群眾投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯3、發展文體衛生事業,提高健康水平。建設村組文體活動中心,為群眾提供文體活動場所。4、完善社會救助體系,構建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎,以特困群眾生活救助、大病醫療救助。五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養老保險制度。
(二)壯大林果產業,實現“三棵樹”富村。
俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區,“三棵樹”種植已初具規模,當前急需解決的問題有三:1、要提高科技種植含量,聘請專業人員為群眾開辦經濟林果植培訓班,力爭每個村民小組有3-5名種植輔導員,廣泛開展農業科技信息服務,組織專家進村入戶,為群眾解答各種疑難問題;大力推廣科學種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環節上下功夫,不斷改善經濟林果的生長環境,努力使經濟林果種植產量增收、品質提高。2、要發動群眾自建蓄水池(窖),解決經濟林果灌溉難的問題,改變靠天吃飯的歷史。3、要通過雙向互動,促進產品流通。壯大農民專業合作經濟組織,引導農民成立蕎組村經濟林果專業合作社,統一組織生產、統一產品質量、統一組織銷售、統一策劃宣傳,擴大銷售渠道、提高抵御市場風險能力。引導扶持經營能手帶頭組建聯合銷售實體,實行企業化運作,通過企業帶動實現產業富村,同時,鼓勵和倡導群眾因地制宜發展魔芋、反季節蔬菜、中草藥的種植,在每個村民小組扶持培訓1-2戶黑山羊養殖專業示范戶,特別是要大力推廣種植花椒,把花椒作為具核桃之后的重要收入來源,多渠道增加農民收入。
(三)加強教育培訓,實現人才強村。
1、開展校村合作,主動與大姚縣職業學校聯系,選送具有初中畢業以上的優秀青年參加果樹、畜牧、獸醫等專業的學習,培養有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。2、加強技能培訓,培養新型農民。利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業信息入戶等活動。每年有計劃地邀請專家為村民開展培訓50人次,使每個青壯年勞動力平均掌握1~2項農業實用新技術。
(四)完善組織機制,強化支部帶村。
1、完善“一事一議”等民主議事制度,引導農民自主開展農村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀,完善和落實《村民公約》,形成民主管理、民主監督、民主決策機制。深入開展普法教育,引導農民樹立法制觀念,增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾,加強社會治安綜合治理,創造農村安定祥和、農民安居樂業的社會環境。2、以黨的群眾路線教育為契機,加強黨組織建設,發揮核心作用。建立完善“一制三化”(村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化)的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責任,為民造福、為民解困、為民排憂)責任,全面開展“三項培養”(把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把優秀黨員致富帶頭人培養成黨的農村基層干部)活動,提高黨員干部隊伍素質,增強村組黨組織的凝聚力、感召力和戰斗爭力。
(五)整合各項資源,發揮群眾集體智慧興村。
1、充分相信群眾的凝聚力,創造力,把資源轉化為資產,把資產轉化為資本,蕎苴村林地多,隨著林權制度改革后,各家各戶都有一定的林木資源,可以采取用林權抵抵押貸款,化解發展產業資金不足的現實。2、運用金融杠桿作用,突破產業調整結構資金不足的瓶頸,上級對農村金融服務渠道少,加之群眾對金融認識起點低,觀念弱,不會運用現代融資工具,不會用別人的錢,用下代人的錢,用上代人的錢去發展自己的產業,隨著國家加大對農村的投入,農民群眾努力勞作,手里面也有大量的存款,只會存入到銀行,獲取利息,而急需發展調整產業的農戶苦于不有錢,可以不出村在農戶直接融資,適當高于銀行利息,形成良性循環,解決農戶發展產業資金不足的現實。3、搞好土地流轉,發揮土地使用效率,由于老齡化加快,“農轉非”政策習貫徹執行,進城務工的增多,而造成土地閑閑置,而一些種植大戶苦于沒有土地,搞好土地流轉,形成規模效應,就會加大基礎設施建設,土地產出效應就會增大,出租土地的人可以收獲一定土地出讓費,同時也可以到出租土地上打工增加收入。
● 新農村建設觀后感 ●
加強農村精神文明建設,是構建社會主義新農村的重要內容。20xx年11月,中共中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》,再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考。然而落實到行動上來,由于種種原因,農村文化建設依舊擺脫不了困境。這從我們的調研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農村文化建設情況,為了使文化建設趕上經濟建設的步伐,為了能使人們更深一步認識到文化建設的重要性,更為了探索文化建設落后于經濟建設的深層原因,我們西南財經大學經濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人,在陳維達教授的指導下,我們以大邑縣作為調研對象,于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調研活動。相關情況及分析如下。
一、調查的基本情況
(一)、調查的目的
本次調查旨在全面了解西部農村新農村建設中文化建設的實施情況,我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當地取得第一手資料,為西部新農村文化建設提供參考資料。
(二)、調查的范圍和對象
本次調查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉鎮全體農民.調查范圍包括5個鄉鎮(悅來鎮、王泗鎮、安仁鎮、新場鎮和鶴鳴鄉)15個村(社區)。
(三)、內容設計
本次調查內容設計主要有四個方面,包括:受訪者人口統計特征、農村文化建設的基本現狀、農村義務教育實施情況及與文化有著密切關系的農村經濟情況等。
(四)、調研方法
本次調查主要采用問卷、面訪和座談會相結合的調查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調查方法上我們采取點面結合的方法,面上我們走訪當地各個相關職能政府部門了解情況收集資料,點上針對農戶我們采取入戶訪談和調查的方式,確保數據的真實可靠。
(五)、問卷發放與回收情況
本次調查向大邑縣五個鄉鎮共15個村、社區的農村居民發放問卷220份,共回收205份,回收率93.18%.清除無效問卷21份,實際有效問卷184份,問卷有效率達89.8%。
(六)、受訪樣本的基本情況
1、性別和年齡結構
本次受訪農民中,男性占45.7%,女性占54.3%,女性所占比例較高。從年齡結構上看,31至40歲周歲的中年人比例最高,占到35.33%。
2、受教育程度
調查數據顯示,受訪農民受教育程度以小學、初中為主,比重分別占到40.22%和39.23%,高中占到15.22%,大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結構和青壯年勞動力外出打工等因素,大邑縣農民受教育程度應該高于此次調查結果.
3、受訪農民收入狀況
根據問卷調查數據顯示,被調查的5個鄉鎮家庭年收入以9000元以上為主,占到整個樣本的39.67%,某些鄉鎮的個別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%,主要集中在邊遠的丹鳳鄉,30006000元之間占25.0%,6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統計局收集的農民人均年收入3200元基本相符.
二、被調查地區和農民的經濟生活狀況
(一)大邑農村經濟生活狀況概述
大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶,其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農業大縣,平原,丘陵,山區皆有。20xx年大邑整個國民生產總值545406萬元,人均地區生產總值10697元,最近幾年經濟增長保持在10%以上。20xx年農村居民人均總收入7773元,純收入4649元。當地主要收入來源于農業,工業,旅游業。農村居民收入層次劃分較為明顯,山區(如西嶺鎮)收入最高,平原地區次之,丘陵地區收入最低。在本次調研的幾個鄉鎮,王泗(地處平原地區)20xx年農村居民人均純收入4710元,悅來鎮(大部分面積屬于丘陵地區)農民人均純收入4310元。而人均農民總支出達6865元。通過大邑統計年鑒,如果剔除通貨膨脹因素,人均收入增長在10%左右,而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出,并沒有發生根本變化,這說明居民生活成本在增加。
城鄉一體化取得明顯效果,成都市統計局統計20xx年大邑縣城市化率為31.1%,20xx年城鎮化率的目標是提高2個百分點,達到33.1%。大邑農發局土地流轉管理中心統計,截止20xx年6月底,全縣農用地流轉總面積達19.43萬畝,增長16.07%,其中:耕地流轉面積4.82萬畝。農用地流轉面積已占全縣農用地總面積的28.24 %。安仁鎮在城鄉一體化中走在最前面,成功的創造出安仁模式。安仁鎮將打造成為西部一流的歷史文化名鎮,為了配合整個工作,安仁鎮對安仁文化產業園區建設涉及的征地拆遷農戶,統一規劃、統一設計、統一風格,啟動了規劃占地450畝的農民新村建設,完成了新村廣場、道路建設、5000平方米的綠化,已有100多戶農戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下,到周邊企業實現就業。政府還出謀劃策讓居民自主創業,開辦農家樂,并制定了證照辦理等方面的優惠政策;縣就業局還對新村內的部分失地農民進行了烹飪、禮儀、服務等職業技能培訓。
城鄉一體化改革主要通過城鄉之間的生產要素的雙向流動和重組以及勞動力素質的提高,縮小工農之間的收入差距;通過農民新村建設,使農村居民享受城市的現代文明,從而實現城鄉一體發展、繁榮,逐步縮小并最終消滅城鄉之間的差距。
(二)、農民收入狀況分析
1、農民收入提高與收入差距
據統計,20xx年大邑縣農村居民人均總收入為7773元,則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調查顯示,約60%的家庭年收入在一萬元以下,家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大,農村居民也存在收入差距問題。且由此可看出,農民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中,而收入較低的那60%收入并無顯著變化,農民收入差距有增大的趨勢,農民收入差距問題函待解決。
2、農村居民主要收入來源與主要支出
(1)主要收入來源
由下圖可看出,以傳統農業為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位,低于個體經商和打工收入。這說明農業作為一項收入在居民中的重要性已經大大降低,傳統農業經營的低收益表現得非常明顯,被人們在逐漸拋棄。
超過一半的居民的收入主要來源于打工所得,且有將近一半的被調查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農村的建設,農民集中居住,農民社區的建立,農民手中的土地減少,這一比例有可能會繼續增大。在推進社會主義新農村的建設中,政府應作好農民創收、增收的跟進措施,切實提高農民的生活水平。
(2)主要支出
家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調查的184個樣本中雖然有31個樣本將農業開支作為家庭支出的第一位,但是有130個樣本沒有選擇農業支出作為其家庭前三位的支出,可見農業支出占家庭指出的比例是較低的,主要原因是調查的地方農民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農業支出不足。
在被調查的184個樣本中,有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據馬斯洛需求層次理論,家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時,說明農民的收入太低,經濟問題仍然是農民的主要問題。
在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出,這個教育支出不是對中小學義務教育的教育支出,而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農村家庭來說,孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
三、大邑縣文化建設的現狀以及存在的問題
對農村文化建設的問卷調查主要分布在悅來鎮、王泗鎮、安仁鎮以及鶴鳴鄉四個區域,農村文化建設有其共同性,但也有區域上的差別。下面以農戶的問卷調查為依據,首先總體分析大邑縣農村地區在文化建設方面的現狀和問題,分析原因并提出相應的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區橫向比較,分析地區差異的原因。
農村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。
(一)、個體文化活動
1、日常娛樂方式
針對空閑時娛樂方式的調查中,農戶的選擇集中在電視,看書看報和麻將撲克上,80%以上的農戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式,分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農戶除了電視外,第二主要的娛樂方式為看書看報,比例占到36.0%,第三為麻將x牌,比例為14.29%.
可見,農民目前主要的休閑方式是看電視,自然而然,他們獲得信息方式也主要通過電視,這與我們的調查完全一致,92.4%的被調查對象選擇電視作為獲得信息的方式,同時,通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網絡、手機短信等)則不足10%。
在我們的調查中,不會使用電腦的比例達72.1%,絕大部分家庭沒有電腦,而手機普及率也較低,且主要用于日常通信,并非作為獲得市場信息的工具。所以,農民只有通過電視和報紙獲得信息。
電視和報紙作為農村居民獲得信息的主要方式,因而,針對農戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農民關注的方面。
2、電視收視情況調查
在調查中我們發現,農民最喜歡看的電視節目主要是新聞,占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中,選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%??梢姡^大部分農民還是很關心時事的,尤其時與農民利益密切相關的時事新聞。
在農戶經??吹碾娨暪澞款愋椭?,除新聞外占絕大部分以外,其他一些農民感興趣的節目包括連續劇電影,法制,綜藝娛樂和農業科技,選擇比例分別占到55.9%,29.4%,22.4%,18.8%。從調查中可以看出農民的法律意識逐漸增強,法制方面的節目需求也就進一步的增多。
與之相對應,農戶希望地方電視臺增加的節目也以地方新聞為主,占64.9%,與前面不同的是,選擇希望增加連續劇電影的人數只占16.6%,而希望了解農業科技和經濟政策解讀的排二,三位,分別占有效樣本的32.5%。
這充分說明了農民盡管經??催B續劇,電影類節目,但他們最希望增加的節目還是關于農技知識和經濟政策方面的節目,這說明農民對自身利益的日益重視,并且對當地經濟發展狀況的關注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節目太少,而多是連續劇,電影,農民沒有更多的選擇,除了新聞節目就只有收看電視劇,電影。所以,農民看電視劇,電影的比例才會較高。
除電視外,報紙也是重要的信息渠道,從我們的調查來看,64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外,為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%??梢姡瑘蠹垖τ谔岣咿r民文化素質有很重要的作用。
3、農民看書情況調查
針對農民日常讀書情況的調查結果顯示,有50.5%的農民從來不看,在余下的樣本中,選擇法制法律類書籍的比例最高,為23.9%;其后依次是農業科技和小說類、文化教育和經濟管理,比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
可見,從來不看書的農民比例占到一半以上,這主要是因為我們所調查的對象多屬于留守在家的婦女和老人,不識字的比例較大,即使識字的農民文化程度也較低,沒有看書學習的習慣。但值得欣喜的是,越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大,他們有一定文化基礎,也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。
讀書學習是提高農民個人素質的重要途徑,政府應該鼓勵農民,尤其是年輕人多讀書,讀好書,通過閱讀書籍擴展自己的知識面,提高自身素質。另外,政府也應該為農民的讀書需求提供條件,如開辦免費圖書室,豐富圖書種類等。只有這兩方面結合起來,才能加快農村地區經濟文化建設的腳步。
(二)、公共文化活動
除開個人進行的娛樂活動以外,村里及當地政府或民間團體組織的文化活動的豐富程度也是體現農村地區文化建設的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉村公共文化方面的調查。由于公共文化具有區域性,同一地區是一致的,所以我們主要通過地區的橫向比較來分析公共文化建設的現狀。
從所調查的情況來看,公共文化建設方面做的較好的是安仁鎮,而王泗和悅來的丹鳳鄉以及鶴鳴鄉在公共文化設施方面則相對較差,主要表現在以下幾個方面:
1、免費放映電影次數
我們在調查村里一年免費放電影的次數時,累計有近70%的安仁農戶選擇放過一次以上,其中42.9%的農民選擇3次以上,這些農戶多集中在安仁鎮金井社區。而王泗鎮和丹鳳以及鶴鳴鄉分別有77.9%,97.6%及92.9%農戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業宣傳而放免x電影的情況)。
2、公共文化組織
針對村里是否有文化團以及逢年過節是否進村演出的問題,仍然呈現出較大的地區差異,有79.3%的安仁被調查對象選擇“有”,而其他三個地區則選擇“沒有”的占絕大多數。
從我們的調查中可以看出,不少農民對于平時的文化生活并不重視,覺得無所謂,而逢年過節則希望能夠有豐富的文化生活,比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工,留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農活,另一方面還要負責孩子的教育,全家的主要任務都是為了多掙錢,為生機而奔波,沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節則全家都在家團聚,也沒有繁忙的農活和工作任務,是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活,更能增加節日的喜慶氛圍。
此外,農民對文藝演出的水平要求并不高,只要有農村特色,貼近農民的生活,有他們喜聞樂見的形式就可以了,這樣的文藝演出費用并不高,加之有特長的農民還可以自己親身參與演出,又能減少演出的成本。與此同時,在愿意為文藝演出支付的票價的調查中,選擇5元以內的占43.82%,不愿意花錢的占38.2%,另外,愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
可見,愿意花錢看演出的農民占到了60%以上。所以,政府可以適當收取5元以下的費用,加上當地鄉鎮企業對演出的贊助,資金的問題可以解決。為了讓所有農戶都能享受到有限的文化資源,針對農戶居住比較偏遠,比較分散的鄉鎮,單獨舉行演出不符合成本收益原則,可以采取免費接送的形式,將他們集中到人口集中的大鄉鎮,這樣可以充分發揮文化演出的外部性。當然,具體采用分散還是集中的表演形式,取決于文化演出的規模,以成本收益對等的原則,最大限度滿足農民的文化要求。
3、公共文化設施
在對各地區公共文化設施的調查中,情況同樣如此,安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區。在安仁居民社區,報欄,多功能活動室,圖書室和體育設施都比較齊全,選擇的比例分別占42。9%,46。4%,67。9%,60。7%。安仁鎮農戶對當地公共文化建設的滿意程度較好,選擇非常滿意及較滿意的合計占51。7%。而王泗鎮,丹鳳鄉以及鶴鳴鄉的公共文化設施都十分缺乏,甚至沒有。而農民對于公共文化設施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮選擇不滿意的比例都在60%以上,鶴鳴鄉則達到80%以上。
安仁的公共文化設施十分齊全,但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48。2%,接近有效樣本的一半,出現這種情況的原因一方面是由于調查樣本選取的問題,我們在調查安仁鎮時是以社區為主,也有小部分被調查農戶不是屬于社區范圍以內,文化設施并不健全,無法享受到社區文化設施的便利,這部分農戶選擇一般或不滿意的比例較高。
另一方面則主要反映了農村居民還沒有養成文化消費的習慣,平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將,而不習慣看書看報或者鍛煉身體。
4、知識培訓
針對農民的技能培訓也是農村文化建設的重要方面,培訓對于提高農民素質,增加見識,擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為,在文化建設中,針對農民的知識和素質方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。
由于現階段,農村經濟發展水平比較落后,農民素質普遍偏低,這對于經濟的發展會產生不利影響,也是制約經濟更快更好發展的瓶頸。經濟發展是當前農村發展的頭等大事,提高農民素質也應刻不容緩。只要經濟發展起來了,人們的物質生活水平提高了,自然會將更多的精力放在文化生活方面,農村文化建設就能更快更好的展開。
在針對是否有知識培訓的調查中,安仁要稍好于其他三個鄉鎮,有48。3%的調查對象選擇有,而在王泗,悅來以及鶴鳴三地,選擇有的分別只占14.5%,27.5%,7.1%。
除開培訓的數量,我們也對培訓的質量進行了調查,從調查中發現,各種知識培訓對于農民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調查者中,有71.43%的人選擇了“很需要,增長了見識,學到了技能”;選擇“一般,還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內容沒有實用性,走走過程”。
可見,由于培訓對豐富農民文化知識有明顯的效果,絕大多數農民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應注意到,仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧,說明效果較差的培訓還是存在,有個別培訓仍然不符合農民的需要,缺乏針對性。這種情況應該盡量避免,基層政府在組織培訓時,對培訓類型以及難度的選擇應根據當地實際情況,以農民的切身需要為準,而不是農民去被動適應培訓。
此外,在對培訓的宣傳上,基層政府也應發揮積極的能動性,大力宣傳、號召、引導農民積極參加,而不應抱著“愿來者來,不愿來不來”的態度。這樣才能使農民有積極性參加各種培訓,使有限的培訓資源發揮最大的效用。
(三)、地區對比狀況
在對農民希望參加的培訓項目所進行的調查中,選擇法律知識,就業知識以及子女教育方面的人數比例沒有明顯地區差異,而其他選項如農技知識,計算機網絡知識,衛生健康知識以及產品銷售,經營管理知識等都呈現出較明顯的地區差異。
(1)、無地區差異的指標
從調查中可以看出,希望接受法律知識培訓的人數都在30%以上,說明隨著經濟發展步伐的加快,農民的法律意識有所加強,法制觀念有所提高,開始重視用法律來維護自己的權益。在市場經濟條件下,農民的生產、生活與法律密切相關。農民的生產環節、銷售環節、消費環節都會涉及到法律知識。比如,“廠家+農戶”模式中,如果農民有法律知識則能更好地指導生產;在交易農產品,特別是批量農產品時,則更易涉及到法律方面的知識。農民法律意識的提高將指導農民生產、銷售過程中運用法律保護自己,避免利益受到侵害,從而促進生產的發展和生活的改善。
相比之下,政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調查中,總共有58.3%的被調查對象選擇沒有,不清楚的占22.8%,選擇有的僅占18.9%。
● 新農村建設觀后感 ●
? ?黨的十主屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重要戰略部署,建設社會主義新農村是現代化進程中的重大歷史任務,關第到全面建設小康社會目標的如期實現,關系到國家的長治久安和民族的偉大復興,西集鎮做為省市建設社會主義新農村試點鎮,更重要抓這次歷史性機遇,充分國家出臺的工業反哺農業,城市支持農村的有利契機,發揮自身鄉鎮企業基礎較好的優勢。為了加快我鎮新農村建設步伐,制定本規劃。
? ?一、指導思想,具體目標和基礎原則
? ?(一)指導思想
? ?堅持以科學發展觀為統領,按照“生產發展,生活寬裕、鄉風文明、村容整治,管理民主”的要求,充分調動農民群眾的積極性和創造性,以發展農村經濟為中心,以增加農民收入和改善農民生產重點,突出試點村的示范帶動作用,突出現代農業建設,突出新農村建設質量標準,突出農村基礎設施建設,加大投入力度,建設現代農業,發展鎮域經濟,深化農村改革,發展社會事業,推進農村民主政治和精神文明建設,力爭在“十一五”期間,全鎮新農村取得明顯成效。
? ?(二)具體目標
? ?1、推進鎮村基礎設施建設。通過五年的努力,鎮村基礎設施建設配套功能健全,通村及村屯內道路全部硬化,屯屯達到晴雨通車;給水設施完善,自來水普及率達80%以上;環衛設施齊全,有公廁,垃圾處理設施;清除畜禽糞便,生活垃圾及污水對農村環境造成的污染;實現通水、通電、通廣播、通電視、通電話“五通”;農民住房基本實現磚瓦化(磚瓦化率鬃80%),明顯改善農村面貌。鼓勵引導農民使用新型能源,太陽能和沼氣,使城鄉環境大大改觀。
? ?2、推進生態環境保護建設。加快沼氣工程推廣步伐,著力發展生態農業。加強對驛馬山旅游景區和哈肇公路沿線、主要河流的生態保護及溝壑治理,并搞好觀光農業展示。保持村莊水、旅游早點,推動生態旅游業和發展,到試點期末鎮接納旅游人次100萬人。
? ?3、推進農村社會事業建設。鞏固提高農村教育“普九”成果,農民受教育年限進一步提高,按照“農民治化、知識技能化、技能實用化”的標準,45周歲以下的青壯年農民具有非農業技能;農村公共衛生和基本醫療網絡功能進一步完善,農村新型合作醫療參合率達80%以上,鄉鎮衛生達村率70%以上,全面建立農村居民最低生活保障和醫療救助制度。農村科技、文化、體育、計劃生育等事業加快發展。
? ?4、推進現代農業建設?!笆晃濉逼谀┺r業科技貢獻率由“十五”期末的52.6%提高到65%,種植業標準化率由62&提高到100%,畜牧業標準化飼養比率由49%提高到70%推進傳統農業向現代農業的跨越;畜牧業生產占農業總產值的比重由48%提高到65%,實現農業生產主輔換位;農產品加工業銷售出入由1.2億元增加到1.8億元,加快由農產品生產鎮向農產品加工大鎮的跨越。
? ?5、推進農村基層民主法制建設。村民自治機制進一步健全,民主管理規范有序,農民民主法制意識明顯增強,努力實現無越級和群體性上訪,無糾紛械斗,無刑事案件、無“黃賭毒、傅資搶”目標,形成家庭和睦、團結友善、勤儉自強,誠信守法的新風尚,農村基層黨組織要達到領導班子好,黨員隊伍好、工作機制好,工作業績好,群眾反映好的“五好”,打造富有競爭力、創造力和戰斗力的基層黨組織,農村社會和諧穩定。
? ?(三)基本原則
? ?1、堅持發展生產力,促進農民增收的原則。堅持以發展農村經濟為中心,進一步解放和發展農村生產力,促進農民持續增收,促進農村經濟持續發展。
? ?2、堅持從實際出發,尊重群眾意愿的原則。堅持實事求是,從實際出發,尊重農民意愿,尊重農民群眾的首創精神,引導農民自力更生,艱苦奮斗,不強迫命令,不搞形式主義。
? ?3、堅持以人為本、務求實效的原則。堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠。
? ?4、堅持科學替代是,試點先行的原則。要對試點村屯進行科學規劃,堅持試點村屯先行,確實主它們起到示范帶動作用,堅持因村制宜、一村一策,因地制宜,分類指導,有步驟,有計劃、有重點地逐步推進。把常興村做為我鎮的試點村,政府成立專門班子,對該村的工作進行大力支持。
? ?5、堅持全面參與,各方配合的原則。要堅持發揮全縣各方面的的積極性,動員社會力量廣泛參與,形成政府投入,部門配合,以城帶鄉,農民參與相結合的動作機制,使社會主義新農村建設成為全社會的共同行動。
? ?二、主要任務
? ?(一)大力推進農業標準化和規?;?,切實轉變農業增長方式
? ?1、大力推進農業標準和規?;?。全面普及農業標準化生產技術,組織農民按標準生產。發揮農業科技展示園的示范帶動作用,擴大農業村標準化覆蓋面?!笆逦濉逼谀偢鞔鍢I實現全面積、全作物、
● 新農村建設觀后感 ●
黨的十六屆五中全會上提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,國務院發布了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》。省氣象局和省農工部下發了《關于扎實開展氣象為社會主義新農村建設服務的調查研究的通知》。扎實推進社會主義新農村建設的熱潮正在各地興起。我縣是山區縣,農業生產受自然地理條件以及天氣、氣候影響更為明顯,一方面豐富的農業氣候資源為“三農”的發展提供了極好的支撐,另一方面,各類氣象災害對廣大農民生命財產安全和農村社會穩定構成了嚴重威脅。按照省市要求,我局認真開展了氣象為社會主義新農村建設服務的調查研究活動?,F將調研情況匯報如下:
一、**“三農”工作基本情況
**是山區林業縣,全縣人口13.6萬人,轄六鎮三鄉四個林場,糧食種植面積11萬畝,優質稻占96%。20xx年實現了三個突破:糧食總產突破4萬噸(達4.03萬噸);糧食收購突破1000萬公斤,增長38.9%;山羊飼養突破10萬頭,增10%。農業總產值46990萬元,農民人均收入20xx年達2846.6 元,比上年增加210.6元。除糧食生產外,積極發展了具有山區特色的高效經濟作物和養殖業,主要有農業產業八大基地:茶葉、藥材、筍竹林、速生豐產林、花卉苗木、山羊、土雞土鴨、中蜂。目前有茶園1.97萬畝,藥材3000多畝,花卉苗木3000多畝,土雞土鴨88萬羽,中蜂1.9萬箱。
近年來啟動了新農村建設試點。新農村建設試點村15個,示范戶250個,重點抓了兩鎮五村的文明村鎮創建活動,積極推廣了“豬-沼-果(菜、魚)”生態家園模式。
二、氣象局為“三農”服務情況
氣象為“三農”服務是氣象工作的一個重點,也是氣象服務社會、氣象科技輻射與滲透的重要手段。近年來我局積極做好氣象為“三農”服務工作。20xx和20xx年連續獲得縣委和政府授予的“縣農業和農村工作先進單位”稱號、20xx年“縣包村工作先進單位”稱號。
1、我局積極開展春播和重要農事活動氣象服務,每年向縣委政府和有關部門、鄉鎮發布氣象信息咨詢40期以上,春播和汛期專題6期以上;“3.23”活動發送宣傳單20xx余份。通過電視、“12121”、農經網等方式為“三農”開展農事季節的氣象服務;
2、認真做好減災防災氣象服務。農業自然災害中氣象因素所點比重較大,我局著力開展暴雨、洪澇、強降水、大風、低溫陰雨、寒潮等氣象服務。通過“12121”、電視媒體、農經網發布突發氣象災害預警信號等信息;重大災情預警和實況專門通過電話傳真和上門方式向主要領導匯報。
3、干旱時期積極開展人工增雨作業,為農業抗旱、森林防火、水庫蓄水服務。04-05年不同程度開展了作業,其中04年作業14次,發射火箭彈31枚,“三七”高炮人雨彈62枚,增加總雨量380.9mm,緩解農田旱情近4000公頃以上。增雨期間大塅水庫水位抬升4.2米,增加蓄水庫容約1200萬立方米。榮獲了04年“縣防汛抗旱先進單位”稱號。
4、每年與國土局、農業局開展氣象地質災害預警預報服務、農作物病蟲害氣象條件分析等服務,受到縣鄉兩級政府和有關部門好評。
5、醫藥產業是我縣兩大主導產業之一,對中藥材金銀花、紫株等的需求量很大。我們了解到,紫珠屬亞熱帶植物,喜溫、怕風、怕旱,氣候條件為年平均溫度15-25℃年,降雨量1000-1800mm,土壤以紅黃壤為好,屬于中性偏陰、陰涼的環境生長較好。金銀花王喜溫暖和潮濕氣候,耐熱、耐寒、耐瘠薄、耐澇、在海拔200-20xx米的區域,年降水量400-20xxmm,無霜期135天以上的廣大區域均可栽植。生長期能耐40℃高溫,零下25℃低溫。山區,溝谷,丘陵粘壤,房前屋后都能較好生長。通過與本地氣候條件對比分析,我們認為**山區氣候適宜這類中藥材的種植,向縣醫藥產業辦提出了大力發展我縣中藥材金銀花、紫株的建議,并在掛點村選點培育,獲得成功。目前這兩種中藥材已在我縣大面積發展。
6、掛點幫扶。氣象局04-06年掛帶溪鄉柳溪村,兩年多來幫扶資金上萬元,其中沼氣池建設20xx元,修建橋梁一座20xx余元,公路修復近2公里,幫助學校檢修房屋一間。為該村幾個貧困戶購買中藥材紫株苗1200棵,幫助發展中藥材60多畝。有3戶告別了過去的土壞屋,住上了磚瓦房,幼兒入托率、適齡兒童入學率達到100%,村容村貌有所改觀。05年包村工作受到縣表彰。
7、利用**農經網開展農產品銷售、農技推介服務。五年多來發布農經信息18000多條,推介本地涉農產品78個,推廣農用技術90余項經濟效益明顯。**的海輝包園、暢銷到南昌、新余、萍鄉和湖南各地;花卉苗木、食用菌、方面筍及由夏威夷引種的百香果遠銷到廣東、浙江、江蘇、廣西、四川等各大省市。
8、與縣農工部開展農村勞動力技術培訓(電腦、會計、縫紉等方面),每年上百人。
三、新農村建設服務開展情況
氣象為新農村建設服務活動開展伊始,我局成立了局長為組長的調研工作小組,制定了方案,明確了任務。當前開展了一次氣象日宣傳印發有關春播和農技信息內容的科普資料800份;并到掛點扶貧村進行了氣象為新農村建設服務的調查活動;開辟了一個宣傳欄。
今后工作安排:1、積極學習貫徹好中國局、省委農工部省氣象局下發的贛農字[20xx]26號文、市農工部與氣象局方案要求以及《**縣社會主義新農村建設實施辦法》,圍繞文件精神認真做好這項工作;2、繼續做好掛點村的幫扶,為他們爭取村級公路2.5公里集資籌建工作,與有關部門搞好協調支持;鞏固發展中藥材紫株基地,擴大該村山羊養殖規模(目前110多頭);3、積極開展“12121”電話、移動和聯通短信的災害天氣預警信號宣傳和服務,繼續到鄉鎮開展咨詢活動,搞好農業防災減災;4、加大農經網力度,完善鄉鎮農經網建設和管理,爭取每個鄉鎮繁華地段做一塊農經網宣傳牌,擴大影響,使農經網能真正成為農民用得上的網;5、根據調查統計分析,找出問題,結合行業特色,尋找更有實效的氣象為新農村建設服務的好路子新路子,做好這篇文章
● 新農村建設觀后感 ●
調查時間:xxxx年x月x日 調查地點:xx鎮 調查對象(印章):
調查目的:大力發展縣域經濟是建立社會主義新農村的關鍵,只有發展縣 域經濟,才能從根本上提高農民的生活水平,才能使廣大農民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農村才能成為現實。
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我鎮于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
xx鎮轄7個行政村,農業人口xxxxx多人,農村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。
(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高 深入落實中央x號文件精神,積極探索農民增收良策,農業農村經濟實現較快發展。xxxx年全鎮GDP總量xx億元,增長x%,其中農業總產值實現x. xx億元,增長xx%。全鎮糧豆薯總產x. x萬噸,糧食單產xxx公斤。經濟作物種植面積達x. x萬畝,占耕地面積的xx%。日光溫室發展到xx51棟,面積x. xx萬平方米,普通蔬菜大棚xxxx個,面積xx. x萬平方
米,年產蔬菜x. xx萬噸以上。畜牧產值實現x. xx億元,比上年增長xx%。xxxx年向縣內外輸出勞動力xxxx人(次),創收xxxx萬元,農民人均增收xxxx元。城鄉居民收入穩步增長,xxxx年城鎮居民人均可支配收入達到xxxx元,比上年增長x%;農民人均收入達xxxx元,比上年增長xx%。實行村財鎮管,嚴格履行財務審批手續,農村經濟管理水平加強,xxxx年化解債務xxx萬元,沒有發生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化 在政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取政策和項目,組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路xx公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進;生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動,豐富了群眾的業余文化生活。
(三)科技教育加快發展,農民素質不斷提高 隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。目前,全鎮共有x所中學、xx所小學,實現了區級標準化學校。不斷加大對農民科技
培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達x萬人次以上,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強 在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮x個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮“兩委” xx名干部平均年齡為xx. x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮村務公開、民主管理規范化建設標準》,在指導全鎮村務公開活動中,實行“五統一”(統一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監督小組、鎮農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差
距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業生產力水平低下 我鎮的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體,合同不規范,訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專業合作經濟組織規模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織協會制度不健全,內部管理不規范,政府協調成立的多,農民自發組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足 免征農業稅后,我鎮農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動
力素質偏低 當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農村勞動力中,小學及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業建設滯后 我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮沒有穩定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養老保險和醫療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
● 新農村建設觀后感 ●
社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關于開展社會主義新農村建設情況調研工作的通知》,我鎮于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
一基本情況和取得的成效
XX鎮,轄8個村,農業人口7533戶2.96萬人,農村勞動力1.2萬人,全鎮總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,農業生產總值 1300萬元 。近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業朝著全面協調可持續的方向發展。
我鎮有五個“新農村”試點,分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農村人居環境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環境優美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。
我鎮新農村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農村經濟發展、社會和諧穩定的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農村生產力低下
我鎮的農業總體是還是粗放生產,產業化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處于低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。
(二)人居環境整治力度有待加強
我鎮除了十六都村在人居環境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
(三)農村基礎設施落后
由于財力制約,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足:1、農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;2、交通基礎設施落后雖有所改善,但通達深度、通車質量都存在較大問題。且鎮村都面臨通村公路的養護資金緊缺的困難。
(四)社會各項事業有待進一步加強
我鎮的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時,農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動,賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。
三、幾點建議
(一)加快農村生產發展,增加農民收入
堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實扶持農業的各項政策措施。加快推進農業產業化,建立農民收持續增長機制。實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此,要繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,集中力量大力扶持發展龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。興辦農副產品加工業,提高農業附加值。其次,加強對農民的文化、實用技術培訓,提高農民文化素質和操作技能,提高農民的就業能力和就業率,進一步促進農民增收。
(二)抓好新農村建設規劃,進一步改善農民人居環境
要根據現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點整治臟亂差,加大宣傳力度,轉變鎮村干部工作作風,耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規范”的要求,進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”,并充分發揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐,集
中力量改善農民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農民群眾享受到新農村建設的成果,促進農村全面小康建設。
(三)加大對農村投入力度,加強農村基礎設施建設
要統籌各方力量,形成工作合力,大力推進社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產生活條件,解決農村生產生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發展大產業”的思路,全面推進交通基礎設施建設,實現“村村通”,自然村內道路硬化率達到100%。
(四)加快農村各項社會事業全面協調發展,促進鄉風文明建設
加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫療,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入制度,建立新型的農村基本養老制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。加強鄉風建設,加快文化站建設,繼承發揚農村的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。
● 新農村建設觀后感 ●
按照組織安排,今年x月至x月我到市鄞州區下應街道辦事處進行了為期近三個月的掛職鍛煉,任書記助理。掛職鍛煉期間,我按照領導的要求,堅持以科學發展觀為指導,努力加強實踐鍛煉,不辭辛苦,深入市鄞州區下應街道辦事處有關村莊,對該街道所在的市情、區情、街情及新農村建設有了較深的了解,并學到了很多先進的工作經驗和做法。所見所聞、所觸所感,讓我心潮澎湃,思緒萬千。
位于東海之濱,地處當今中國經濟發達的長江三角洲南翼,是我國首批對外開放的沿海港口城市和計劃單列市,是全國十五個副省級城市之一。全市陸域面積x81x平方公里,海域面積xx58平方公里,戶籍人口568.0x萬。歷史悠久,文化璀璨,人杰地靈,享有東方大港、商貿都會、文化名域、和美之城的美譽。是海上絲綢之路”的始發地,唐宋以來一直是我國對外貿易的重要口岸。港200x年港口集裝箱吞吐量列中國大陸港口第四位、世界前十位。的民營經濟和外向型經濟占全市經濟總量的x0%以上,私營企業超過l0萬家,個體工商戶突破26萬戶。已連續幾年被評為中國品牌之都”,擁有中國馳名商標233件、中國名牌產品61個。是中華文明的發祥地之一,市內名勝古跡眾多,名家輩出,籍兩院院士已逾x0位,居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛生城市、園林城市、環保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續幾年躋身全國十強。市下轄的三個縣級市、兩個縣、六個區。鄞洲區與中心城區東、南、西三面緊依,總面積l346平方公里,共轄18個鄉鎮、6個街道,戶籍人口80萬。200x年,全區生產總值和財政一般預算收入x10億元和145億元,蟬聯全省縣(市)區第二和第一:城鄉統籌發展水平榮列全省之冠;高新技術產品產值占工業比重達45%;名牌產品銷售比重達38%:十二年免費教育、農村衛生事業改革、社會保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實施。
下應街道地處市東南,緊靠市東部、南部兩大新城,交通便捷,地理位置優越。街道轄區總面積22.2平方公里,下轄1x個行政村、10個社區、1個居委會、1個漁業社,人口11萬左右,常住人口2.x萬,外來人口5.x萬。近年來,下應街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發、大建設的歷史機遇,圍繞區委、區政府的中心工作,結合下應實際,大力實施競爭力提升、新農村建設、和諧區創建三大行動綱領”,進一步加快推進經濟社會轉型提升,各項工作取得了明顯成效。200x年全街道實現地區生產總值28.8億元,同比增x.22%;完成財政收入4.6億元,同比增26%,總量、增幅均列全區第四,其中地方財政收入為3億元;26個村社財務總收入2.1億元,農民人均收入達1621x元,同比增長11.8%。在深入調查了解的基礎上,對照我鎮新農村建設的情況,經過認真思考,我認為鄞州區下應街道新農村建設的做法和成功經驗主要有以下幾點:
(一)始終把發展壯大村級集體經濟作為新農村建設的中心。下應經濟的基點是工業。汽車配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應工業經濟的特色。截止200x年底,全街道現有規模以上企業6x家,其中上市公司1家,實現工業產值6x億元。街道現有x家高新技術企業,五十強”企業數量位列全區鎮鄉街道、工業園區第三位,雙五十”企業總數位列全區第四位。下應街道灣底村原是一個窮村,早在1x82年11月,該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到:要改變落后面貌,還得繼續變,要大力發展村級工業。從當時村里一家只有10來個人、生產銼刀的小作坊開始,到1xx2年企業改制前,小作坊已經成長為年產值6000萬元的大企業了?,F在灣底村有x家企業,工業產品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區。下應經濟的突破點是現代服務業。街道區劃調整以后,原先成熟的城市區域被劃出,街道一度出現了三產的短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項目的落戶,第三產業實現了突破性發展。200x年街道整體實現社會消費品零售總額2x.x5億元,實現服務業增加值5.44億元,服務業產值占GDP的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產開發、園林綠化、生態旅游為主的第三產業蓬勃發展。房地產公司在穩定現有市場外,進軍搶占、北侖房地產市場。園林公司已被國家建設部授予園林資質一級企業,綠化業務拓展到北京、上海、福建等全國20多個省市。發展是第一要務,沒有發展,一切都無從談起。我鎮在發展農業經濟的同時,也應高度重視發展工業和三產服務業,不斷壯大村集體經濟,才能推動新農村建設。
(二)始終把轉方式、調結構作為新農村建設的突破口。下應有耕地面積5000畝,該街道積極做好土地流轉工作,調整種植結構,大力發展特色農業和旅游業。以灣底綠色生態農業為特色的都市休閑農業旅游圈已具規模,并不斷贏得市場認可。灣底每年都舉辦桑果節,去年灣底智能溫室大棚(華東地區單體最大,投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用,使灣底在經濟效益和社會效益上取得了雙豐收,去年灣底被評為國家4A級景區,近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經過調整和優化農業產業結構,大力實施科技興農”戰略,建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養中心、農業觀光示范區等,初步形成集精品、高效、創匯、生態、觀光農業”于一體的發展格局,村民直接從事農業的人數已降至勞動力總數的8%,200x年實現產值2210萬元,創歷史新高。旅游區被授予首批國家AAAA級旅游區”稱號,2008年旅游門票收入2360萬元,綜合經濟收入達1.0x億元。我鎮也要積極響應國家轉方式、調結構的號召,大力調整農業種植結構,發揮我們自身的優勢,大力發展特色農業,從而實現新農村建設的突破。
(三)始終把改善人居環境作為新農村建設的關鍵。在新農村建設上,該街道轉變觀念,創新思維,逐步做到從重點培育向全面推進演進,從重點工程帶動向群眾自發行動演進,從傳統農村向城市社區演進,從集中整治向長效管理演進,從結果公開向操作規范演進,全面推進新農村建設。特別是把改善人居環境作為新農村建設的關鍵。灣底村原有8個自然村,村莊與村莊之間交通很不方便,并且村內住房破舊簡陋,環境很差,隨著村級集體經濟的不斷壯大,該村委托全國一流的上海同濟大學建筑設計院做新農村建設規劃,高起點、高標準建設社會主義新農村。從2002年下半年開始,先后投入1.5億元資金,拆掉了七個自然村,建造了二種型式的新村近10萬平方新房,別墅100套,五層高樓650套,目前全村xx.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環境優美的新村住宅小區。近年來,滕頭村先后投入8100多萬元,全面實施藍天、碧水、綠色”三大工程,興建農家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態景點20多處,全村呈現出綠樹成蔭、碧水環流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景,實現了人與自然和諧相處。2001年還通過了ISO14001國際環境管理體系認證,使村莊生態環境建設走上了國際化、制度化、規范化道路。作為我鎮來說,要結合實際,進一步轉變觀念,加大投入,抓好農村基礎設施建設,不斷改善人居環境。
● 新農村建設觀后感 ●
? ???? 根據會議安排,下面我就梅仙鎮新農村建設情況作個簡要匯報。
? ???? 一、完成情況
? ???? 今年以來,我鎮認真貫徹落實中央、省市縣委關于社會主義新農村建設的一系列決策部署,立足梅仙實際,逐步啟動新農村建設有關工作。
? ???? 1、加強領導。鎮里成立了建設社會主義新農村工作領導小組,下設辦公室,統一領導全鎮新農村建設工作;各村也分別成立了由村書記任組長的工作組,切實加強對新農村建設工作的領導。
? ???? 2、制定規劃。按照全鎮新農村建設的總體思路,高標準、高起點地繪制了梅仙鎮“十一五”期間社會主義新農村建設規劃綱要,并制訂了詳細的實施方案,做到規劃一步到位,建設分步實施。目前,全鎮24個村(社區)也拿出了符合各村實際的規劃方案。
? ???? 3、廣泛宣傳。共組建3個工作隊,深入各村宣傳社會主義新農村建設的有關內容;共拉橫幅6條,辦專欄25個,印發宣傳資料1.2萬份,舉辦村干部新農村建設培訓班2批次,營造良好的工作氛圍。
? ???? 4、典型引路。確定了南洋、梅仙、通演為第一批試點村。并由鎮主要領導掛包,并從各個環節推進試點村工作。目前已基本完成南洋、通演村村莊規劃;3個市級整治村的詳細發展規劃已上報審批。同時,根據對我鎮農村發展現狀,確定了工業企業帶動型、合作組織帶動型、特色產業帶動型等三種有梅仙特色的新農村建設模式,引導各村有意識地向這三種模式靠攏。
? ???? 二、存在問題
? ???? 一是部分干部學習不深入,對社會主義新農村的內涵、目標、任務、措施的認識還很模糊;二是村級干部思想認識不夠到位, “等靠要”思想比較嚴重;三是宣傳還不夠深入、細致,很多農民群眾對新農村建設“知其然不知其所以然”,有的認為建設新農村是政府的事,參與熱情不高的問題,群眾的積極性還沒有充分調動。
? ???? 三、下步打算
? ????? 1、健全工作機制。健全工作落實責任制。細化目標、量化任務、硬化措施、強化責任,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作制度。健全目標考核責任制。按照責任目標,嚴格兌現獎懲,增強各方面抓新農村建設工作的責任感。建立督查機制。定期或不定期地對工作進展情況進行督促檢查,及時反饋、督促,確保各項工作任務落實到位。
? ???? 2、強化輿論宣傳。通過高密度、高頻率的宣傳,使新農村建設的重大意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心,充分發揮好、調動好、保護好廣大農民的建設熱情,充分調動社會各界人士關心、支持新農村建設的積極性,在全社會形成人人關心新農村建設、人人參與新農村建設的濃厚氛圍。
? ???? 3、辦好六件實事。①繼續推進農村路網建設,今年將建設水泥路15公里;②推進源湖溪流域土地整理項目的實施,推進10公里的森林防火林帶和30口沼氣池建設;③建設5個村的自來水工程,實施楊梅坪拆舊還耕和玉石養鱉返耕等“造福工程”;④繼續推進“五改”,即改路、改水、改廁、改房、改圈,使農村居民“走平坦路,喝干凈水,用清潔灶,上衛生廁,住整潔房”;⑤加強農村勞動力的轉移培訓,重點抓好乾美村勞動力培訓點的勞動力轉移培訓工作和勞動力培訓中心建設;⑥出臺優惠扶持政策,對規模種養戶實行補貼補助、項目配套和獎勵。
? ???? 4、加強村級班子建設。以村級換屆為契機,選準選好農村帶動頭人,把思想政治素質好、事業心強、能力出眾、與上級保持一致的能人選入兩委班子,不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
? ???? ?
● 新農村建設觀后感 ●
一、基本情況
三塘鄉阿定村委會是地處三塘鄉西部,距三塘鄉政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會相接,南與連城村委會相連,西連中樞鎮阿平村委會,北與中樞鎮及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農戶308戶,人口1404人,其中農業人口1372人,勞動力814人,其中從事第一產業人數726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
二、農業農村經濟情況
全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。20xx年,全村經濟總收入356.38萬元,農民人均純收入1080.80元,農民收入主要以種植業、養殖業為主。
三、制約阿定村委會經濟發展的障礙因素
(一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區,土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對較差。
(二)農民增收渠道少。農民收入主要來自于種植業和家庭養殖業。
(三)農業增產不增收。據調查,近年來,由于農業產業結構調整不明顯,農村適用技術推廣不到位,糧食尤其是經濟作物的品種更新極為緩慢,雖然農產品在量上有所增加,但品種結構沒有改善,優質農產品少,缺乏農產品品牌,市場賣價低,增產不增收。
(四)農民收入不穩定。農業是弱質產業,本身抗御自然風險、市場風險的能力就弱,加之農業基礎設施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差,特別是近年來隨著農民農村產業調整的盲目性,好多農戶欠債累累,加之水災、旱災、風雹災等自然災害頻繁,給農民增收造成了不穩定性。
(五)村內勞動力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發展農村經濟尤為困難。為此,村內80%的主要勞動力外出務工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內發展農村產業無勞動力支撐。
(六)農民收入入不敷出。隨著化肥、農藥、種子、農膜等農業生產投入品價格的不斷上漲和農村水電、運輸等成本的不斷增加,農民收入基本只能養家糊口,生活還處于貧困。
(七)農產品科技含量低。由于農產品科技含量低,生產附加值不高,異致產品銷路不暢,價格上不去、成本高。
四、對阿定村發展經濟提出的建議
(一)調整產業結構。在抓好糧食、畜牧業等傳統產業的同時,培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產業。
(二)以農產品加工為突破口,引導農民從農業產業化經營中增收。重點是提升特色產業檔次、提升農產品加工水平、提升農產品品質、提升農業拓展空間能力、提升農業發展環境。
(三)加強新型農民科技培訓,引導農民多渠道增收。一是堅決執行九年義務教育,提高總體素質;二是加大對外出務工人員及承包經營者的技能培訓,鼓勵并支持他們回鄉發展;三是根據群眾的勞動力實際,引導農民從事一些手工業。
(四)加強農田水利和農村道路等基礎設施建設,引導農民從改善農業生產條件中增收。一是積極幫助協調項目資金,改善水利、交通等基礎條件,為鄉村經濟發展解除瓶頸制約;二是大力推廣節水灌溉和旱作農業技術,努力提高水資源利用率和農業產出率,增強農業防災抗災能力;三是大力發展農村沼氣,切實改善農村生活環境,推進農村循環經濟建設。
(五)強化社會化服務體系建設,引導農民從提高農業綜合競爭力中增收。一是幫助調查了解市場信息,建立完善農產品供求信息服務體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項目應用到農業生產中,促進增收致富。
(六)抓好農村合作醫療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂,集中精力抓生產。
(七)積極做好留守兒童的教育培養工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導向。
● 新農村建設觀后感 ●
關于新農村建設實踐報告
帶著一顆激動的心,帶著包里存放的十份中國一拖農村農業機械調查表我回到了自己的家鄉——-中國山東省費縣新莊鎮 東流。像這樣給一個公司作全面調查,作這樣一個調查,我還是頭一次呢。有著0%的經驗,帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。 其實回鄉作調查在我回鄉之前就已經在自己的日記本上排上了日程,我早已經把它當作了自己的一份工作,一個必須要完成的任務?;厝サ漠斕煲呀浭窍挛缢狞c多了,乘了十多個小時的火車,我早已累得爬不動了,只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里,找到幾個現在也在上大學的學生,想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我最好的朋友,當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查,有必要的話我們還會去別的鄉鎮 里去,因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
一、 農民的生活如今已是芝麻開花——-節節高!
(一) 農村的交通大為改觀 我們調研的第一個村子是山東省臨沂市費縣新莊鎮 東流村。雖然說的只是這一個村子,但從市里回來的路上我們已經已經看到了,現在的農村已經實現了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現在條條水泥路修進了村子里,家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二) 農民的觀念提高了 現在的農村已經免農業稅幾年了,農民對國家的政策的認識水平也提高了,每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農民感激政府對農民的照顧,對這幾年興起的“新農村建設更是喜上眉梢。農民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養殖場像雨后春筍一般到處興辦。
(三) 生活水平達了小康 過去的'農村,樓上樓下電燈電話想都不敢想,而現在呢?嘿嘿…… 全村彩電的普及率幾乎達到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來,購置了一臺彩電。今天村里還要實現家家連有線的目標!這樣更放便了農村及時了解國家的最新方針政策。 通信發展也是更趕得上了速……固定電話已經是每家一部,手機普及也已過半,年輕人差不多人人一部了,好多家庭也已經購置了電腦,每晚回家的時候也會上網沖浪,那種感覺實在是好……
二、 農村也有自己的不足
(一) 計劃生育做的不夠到位 國家政策規定一對夫婦只要一個孩子,如果第一胎是女孩的可以再生二胎。但現在農村近些年政策好了,收入增加了,有的人也通過做生意或搞運輸賺到了一定的積蓄。雖然自己的家庭不符合生二胎的標準,但是冒著被罰款的懲罰,躲著藏著最后再生孩子,我的一個鄰居本來有一個男孩,今年又要了個女孩,當我們問及他們為什么還再孩子,現在都有一個男孩了,他們的回答卻是:現在只要有錢,就可以再要嘛。聽說他們被罰了接近三萬元錢。
(二) 農業機械化程度還太低 因為我所處的村子位于山區,山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區,每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農業機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三) 村干部隊伍狀況令人擔憂 我們在村里及周圍幾個村里調查,每每提到村干部的,村里人都很是村里的百姓都無語。村里的人民普遍反應村里的干部為政不夠謙潔,每次選村干部的時候那些所謂的候選人則會挨家送禮,送煙,送酒……百姓只有收的份,因為畢竟大部分老百姓收了煙都會選那個送煙的人,如果不選他的話,等以后請村干部辦什么事情或幫忙的話都會受挫的,在村里的日子也不會太好過,然而選了村干部后,那些當選村干部的人在村民眼里又成了一個個大米蟲!把公款裝進了自己的口袋。而百姓卻又無能為力。偶而出現一個為百姓某事的好官,不愿與其他人同流合污,并且在村干部里處處受到排擠……
● 新農村建設觀后感 ●
首先對各位領導的到來表示熱烈的歡迎,同時感謝省委、省政府在這次新農村建設中把省中小企業發展局和**市**區**鎮接成包保對子,希望通過這次包保對接能夠促進**鎮新農村建設各項事業的發展,同時也加深我們之間的溝通。? ?一、基本情況
? ?? **距市區6公里,轄3個行政村(2002年稅費改革將原有7個村合并為3個村),總人口17346人,其中農業人口11939人。地域面積169.11平方公里,耕地面積 871公頃 ,林地面積12757公頃。2005年,金廠鎮社會總產值實現4.6億元,財政收入520萬元,農民人均收入3470元,招商引資到位資金1.06億元。1999年被**省評為綜合經濟改革試點鎮,2003年被評為省級環境優美鄉鎮,并被省環保局推薦為全國環境優美鄉鎮,同時,還是經過省生態專家聯合論證通過的第一個生態經濟城鎮。2005年被列為**省“十強鎮”發展和改革試點鎮,同年被中央文明委授予全國創建精神文明建設先進鎮榮譽稱號,
? ?**村幅員面積55平方公里,總人口2740人,轄13個行政小組,耕地面積249公頃,林地面積44.61平方公里,水域面積2.6公頃。2005年***村村本級純收入43萬農民人均收入3353元。
? ?二、**鎮新農村建設的規劃設想
? ?1、全力促進農村經濟發展,提高農民收入
? ?按照區里建設社會主義新農村的總體部署,**鎮將以“六有工程”為載體,重點在發展農村經濟促進農民增收,加快社會主義事業發展,加強農村基礎設施建設,鄉鎮財源建設和集體發展上下工夫。通過落實“六有工程”,開創新農村建設的新局面,具體抓好以下幾個重點:
? ?一是大力發展蔬菜產業,提高產業競爭力。通過目前建成的207畝高標準無公害蔬菜科技示范園區,帶動***蔬菜產業的布局調整,有步驟的在遠郊建立蔬菜基地,目前園區已通過省級無公害蔬菜基地的認證。園區內黃瓜、番茄、茄子、茼蒿、白菜、芹菜6個品種通過了國家無公害蔬菜的認證,無公害蔬菜種植面積發展到3510畝,年上市量達4500噸,產值達620萬元。
? ?二是擴大畜牧業生產規模,進一步發展好特色養殖。牧業有奶牛、生豬、肉牛、蛋雞4個支柱產業,**鎮清泉肉牛養殖場是**市規模最大的肉牛養殖基地,年出欄萬頭以上,收入可達200萬元。以大明奶業為龍頭企業,實行飼養、防疫、銷售一體化,通過公司加農戶的生產模式,走出了一條以工業企業促進農業發展、帶動農民致富的新路。
? ?三是科學謀劃特產業,用信息引導做活鎮域特產經濟。加大對萬畝林下參、千畝藥園、五味子園、細辛園等具有規模的藥園的引導和扶持。同時,推進零散種植戶規模的擴充,提高中藥材的經濟收入,對于食用菌產業、花卉產業、果品產業將采用科技扶持和信息引導擴大生產規模,帶動農民增收。
? ?四是加強產業化基地建設。重點抓好蔬菜、中藥材、花卉、食用菌等種植基地建設,同時對養殖基地要加強扶持和管理,使**鎮的種養殖基地充分發揮典型示范作用。
? ?2、全力加快社會公益事業建設,提高農村綜合服務水平
? ?一是搞好村部建設,改善辦公條件。
? ?為徹底改變村里辦公環境差、沒有會議室、培訓室的現狀,2006年計劃重建各村村部。
? ?**村計劃新建二層樓村部,占地面積4畝,建筑面積400平方米。村部內新建文化活動室80平方米,室內安裝電視、購買各種圖書、完善文體設施;村部內新建計生室15平方米??偼顿Y30萬元。
? ?二是加大教育投入力度,努力改善教學環境
? ?**鎮小學校教室已全部實現樓房化、標準化建設。但鎮域內的二十中學教室還是平房,校舍老化,急需改造。2006年計劃新建四層教學樓,建筑面積3200平方米,計劃投資260萬元。目前,正準備開工建設。另外,2006年計劃投資2.5萬元,為**希望學校購買微機;為龍頭學校改造鍋爐房及購買桌椅等。
? ?三是加快村醫療站建設,滿足農民求醫問藥需要。
? ?**鎮鎮區有3000平方米的鎮中心醫院一所,有醫護人員20名,床位20個,醫療設施完善,醫療條件能滿足金廠村農民的需求; 夾皮村醫療衛生站現有床位5個,也基本能滿足村民求醫問藥的需求;2006年在龍頭村將新建200平方米醫療衛生站,計劃總投資10萬元,改善龍頭村醫療條件。
? ?四是做好農村低保和農村合作醫療工作
? ?目前**鎮有231戶共計541人享有每人每年360元——720元的農村低保,政府每年發放低保資金合計13.14萬元。
? ?2006年,**鎮按照**區委區政府的要求,開始實行農村合作醫療,采取每人市級補助5元、區級補助10元、鎮政府補助10元、農民自己交納10元的形式,目前共
● 新農村建設觀后感 ●
今年8月,省政協召開“推進社會主義新農村建設”資政會,為解決新農村建設中出現的問題提建設性意見。省政協有關參加單位、專委會、界別和政協委員圍繞新農村建設進行深入調研,各抒己見,圍繞新農村建設中一些趨勢性問題認真研討。
一、改善農村人居環境問題
農村改革三十多年來,經濟逐步繁榮,社會不斷進步,但農村環境衛生問題卻比較突出,人口資源環境委員在調研中發現,除少數村鎮發生了顯著變化,剩余大部分農村環境衛生臟亂差現象仍比較普遍。出現這樣的問題,有以下幾點原因,一是農村生活污染不斷加劇。持續增加的農村生活垃圾,大部分未經處理就隨意傾倒排放,日積月累,垃圾越堆越多。
二是農業面源污染不容忽視。當前,農業生產中化肥、農藥有效利用率僅為30%左右,絕大部分經多種途徑進入空氣、土壤和水體。
三是畜禽養殖污染日益加重,已成為農村環境惡化的重要污染源。
四是農村工礦污染問題凸顯,一些高耗能、高污染企業正向農村加速轉移,給農村環境帶來嚴重危害。五是農村飲用水安全難以保障,全省仍有一千多萬農村人口面臨飲用水環境安全問題。
當前農村環境問題的產生,是多種因素長期累積的結果,根源在于發展不足或發展不當。人口資源環境委員會建議:
1、將農村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農村建設和中央強力推進農村環保工作為契機,進一步重視抓好農村環境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農村人居環境。
2、應堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃,多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。要加快我省農村環保地方立法進程,制定和完善畜禽水產養殖污染控制、農村生活污染防治等法律法規及相關標準、技術規范和管理規章。
二、增強支農項目實效
目前我省新農村建設正在有序推進,星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農機購置補貼、糧食豐產科技工程、農業科技園區等政策和項目發揮了重要作用,但在項目實施過程中,支農項目的科學性和實效性應引起高度重視。
少數項目在具體設計和實施過程中,缺乏科學性和合理性,一味強調建設規模,縮短實施年限,超出現實條件和能力,使得少數項目組織實施的時間過短、規模過大、任務過重,難以真正落實到位。譬如示范區建設,一般現在設計的項目年限均在2年左右,有的僅僅1年時間,在短短的一年內,要達到很大的規模,又要實現高產創建的目標,難度太大。項目論證不充分。調研中發現,少數項目在實施過程中全靠政府推動,農民積極性不高,參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中,在推廣秸稈腐熟劑產品時,政府花費大量的'資金購買了大量的秸稈腐熟劑發給各個項目縣應用,可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長,不切實際,農民不接受,從而造成項目資金浪費,沒有起到應有的效果。
農業項目計劃的科學性和合理性是實現項目實效性的前提,項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議,在項目設計方面,應追求項目科學性、實效性的統一,改變目前重財務分析,輕經濟效益和環境效益的做法,將經濟效益、環境效益的指標和方法納入設計范疇;在項目論證分析方面,應堅持實事求是、因地制宜。
● 新農村建設觀后感 ●
20xx年2月,我被抽派到嘎灑鎮xx村委會xx村民小組擔任克木人工作隊員。在工作中我積極深入到農戶中,與村民們同吃同住同勞動,通過近半年的工作,本人對該村的新農村建設做了深入的調查了解,形成了以下調研材料。
一、基本情況
地理位置、人口、土地:嘎灑鎮xx村委會xx村民小組距離村委會7公里,距離景洪城12公里,屬山區,是一個克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人,其中:男47人,年齡最大91歲,勞動力51人,五保戶1戶;該村土地資源少,全村共有土地面積2512。3畝,其中:農用地2477。8畝,建設用地20畝,雷響田9畝;人均有糧35公斤,戶均有橡膠樹20xx株,人均年收入2500元。
基礎設施:村莊坐落在三面環山的山溝里,占地面積約10畝,村莊四周都是橡膠林,村內無硬化路面,雨天全是泥濘,特別濕滑。各種建筑物雜亂無章,道路狹窄,連農用車都無法正常出入。全村共有摩托車32輛,手扶拖拉機2輛,農用車一輛,固定電話7臺,手機42部,安裝太陽能6戶。
刻育:全村初中文化程度的有10人,小學文化程度的有9人,目前正在就讀的適齡兒童有15人,全村人均受教育年限為2。20xx年。該村自建村以來從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經商。日常生活交流基本不使用漢語或漢字,只用本民族語言和傣文。
產業:全村所有土地都是山地,全部種植橡膠,戶均擁有橡膠20xx株,產業結構單一。部分村民由于不重視土地的價值,圖一時之利,承包轉讓了許多土地,導致全村橡膠樹擁量差距很大,多的有4000—5000株,少的只有500株。村民受教育年限低,科技意識淡薄,對橡膠的種植和管理處于粗放狀態,遭遇自然災害時,抵御風險的能力明顯不足,如今年由于白1粉病的爆發,至今為止(6月份)仍有50%的橡膠無法正常開割。
村基層組織建設:該村共有黨員2人,而且年齡偏大(一人47歲,一人50歲),與另外一個村組合成立了一個黨支部;村內沒有團組織,部分從學校畢業回家的團員由于多年沒有和村委會團組織聯系已變為普通群眾。
社會保障和社會秩序:全村的村民都參加了新型農村醫療合作保險,且對新型農村醫療合作保險及惠及農民的措施都滿意。社會治安狀況良好,自建村以來無人犯罪,無人參與黃、賭、毒,真正做到路不拾遺,夜不閉戶,但至今沒有規范完善的《村規民約》,長期以來都是靠村民的素樸的道德觀念來自我約束、管理。
二、存在問題
村莊基礎設施薄弱,臟、亂、差嚴重:村子至今沒有有線數字電視、籃球場、公共活動室、衛生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設施,而且臟、亂、差嚴重,部分經濟條件好的村民建房占地面積很大擠占村內道路,且不修建化糞池,糞便及垃圾全部排入流經村寨的一條水溝,污染環境。
飲水困難:一是水質差:一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源,用石頭簡單壘砌成小水池,用水管引至家中直接飲用,一遇雨天,全是泥漿水;一部分村民則使用村內一口漂浮著許多浮萍的敞口井;還有個別家庭直接飲用村后漁塘中的水;二是水源林破壞嚴重:距村子有400米處有一泉水井,水源充足,但由于沒有修建蓄水池和安裝自來水管,因此一直沒有得以有效利用,現由于橡膠價格飆升,村民對土地的占有欲望很強烈,在水源林附近都種滿橡膠,水源林遭到嚴重破壞。
思想觀念落后:長期以來的貧困,使得村民日出而作,日落而息地為生活奔波,各自忙于生活,集體意識差,新農村建設積極性不高,存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國家“扶持克木人發展”的好政策,村民希望所有公共設施都由國家投資建設,“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴重。
缺乏橡膠科學管理技術:村民文化素質低,農業科技意識淡薄,加之缺乏科學的技術指導,導致許多膠樹過早報廢,農場需要30—35年才需要更新的,村民20年就要更新了,許多樹在20xx年左右就傷痕累累,滿目瘡痍,增加了農民的割膠成本。
基層組織薄弱:長期以來,由于與外界交往很少,且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因,村民思想意識保守,對黨組織的了解不多,黨性覺悟低,加入黨組織的積極性不高。迄今為止,全村只有2名黨員,且無團組織。
三、今后發展思路
居強基礎設施建設,改善村容村貌:牢固把握國家“扶持克木人發展”項目的好時機,充分用活、用足政策,充分發揮村民建設新農村的自主能動性,積極參與家園共建,完善公共設施,綠化美化村寨;訂立《村規民約》及公共設施管理制度,使村民自治落到實處,確保公共設施建好后能更長久地為大家服務。
居強水源林保護,堅持可持續發展:針對村民盲目發展橡膠,漠視水源林保護的現狀,組織村民開展討論,讓村民形成共識:為讓子孫后代有更好的生產生活環境,必須切實保護好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民,以水井為圓心,每戶讓出100米的距離空出47畝的空地,在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農植物,這樣既可保護水源,又能讓村民有所收益,一舉多得。
居大宣傳力度,充分調動群眾積極性:采取召開會議、發放宣傳資料、走家串戶等各種措施,宣傳國家“三農”政策方針,轉變村民“等、要、靠”不良思想,充分調動起群眾自我發展、自我建設的積極性,結合國家扶持克木人發展的難得歷史機遇,掀起建設社會主義和諧新農村的高潮。
居強教育,培養社會主義新型農民:為了克木人能長足發展,必須建立長效教育機制,引導和鼓勵村民外出工作、經商,改變村民的思想觀念,拓寬發展思路,學習先進的科學技術。通過召開了幾次村民大會進行教育問題專題講解,目前村民充分認識到知識文化的重要性,“普九”積極性高漲,全村15名適齡兒童和少年沒有一人輟學。
重視主導產業的發展,引導發展多種經濟:重視主導產業橡膠的發展。針對村民割膠技術水平較低的現狀,組織技術人員到村里進行橡膠科學管理技術培訓,提高村民的勞動技能,降低割膠成本,增加橡膠收入;引導村民發展多種經濟。利用林業局幫扶修建沼氣池的契機,發展養豬業,不但可以增加村民經濟收入,同時還能解決村民因建房不修化糞池而污染環境的問題。倡議相關農業技術部門引進適合農民的致富項目,讓農民得到實惠,改善村民的生活,增加村民的收入。
居強基層組織建設:動員村內積極上進、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來,力爭做到有思想有能力的積極分子都成為黨員;建立健全團組織,把積極上進的青年人吸引到團組織中來;在群眾中牢固樹立集體主義思想觀念,培養大公無私的優良精神,讓村干部都能自發的、積極的為群眾做實事謀利益,肩負起建設和諧新農村的重任。
● 新農村建設觀后感 ●
城建及新農村建設考察情況總結報告為了學習借鑒濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農村建設工作經驗,XX年縣人大副主任xxx、縣長助理xxx、組織部副部長xxx,及城建、文明委、林業局、工商局有關同志,城關鎮、楊集鄉、券橋鄉的主要領導一行,赴濟源、洛陽、欒川、西峽等地對城建及新農村建設工作進行了考察。通過實地參觀、聽取介紹和座談了解,對四個縣市城建及新農村建設工作的基本做法和經驗進行了深入了解。學習考察中,我們既學習了濟源等四個縣市在加大招商引資力度,強化新農村建設和加強城市規劃與建設等方面的先進經驗,又學習了當地政府積極營造發展環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論,進一步開闊了我們的視野,轉變了我們的觀念,豐富了我們的知識,也使我們看到了我鎮在觀念上的差距,在發展思路和發展環境上的差距,切實感受到發展的壓力,同時在考察比較中也堅定了加快發展的信心?,F將考察情況總結報告如下:
一、主要感受
濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農村建設工作,起點較高,規劃科學,特色鮮明,帶動作用強。每到之處,我們都受到強烈的視覺沖擊,感受到一派新農村建設的新氣象?;仡櫩疾烨闆r,主要有以下幾點感受:
1、領導思想解放,重視程度高。我們考察的四個縣市在城建及新農村建設當中,地方領導層都十分重視城建工作,給我們的感受是縣市主要領導把城建作為重頭戲,傾注全力投入工作,思路開闊,思想解放,邁步大,力度大,效果明顯。領導重視。堅持實行一把手負責制,明確政治責任,夯實各級各部門包重點的工作責任,著力建設示范樣板工程,形成了抓城建就是抓發展的濃烈氛圍。
各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發展這個中心,轉變觀念、相互支持、密切配合,努力在全社會形成了“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。
西峽以工業發展為推動發展城建,抓城建抓新農村建設,欒川就發揮地理優勢發展城建,洛陽東城新區立足區域優勢,以金融貿易區、出口加工區、高科技園區為基礎,建設功能完備的產業園區。
物力、財力,全力支持重點開發建設。堅持外向帶動戰略,增強發展動力。這幾個地區城建發展呈現出強大的活力與其堅定不移實施外向帶動戰略,積極擴大項目招商,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發展外向型經濟有密切關系。以項目招商為龍頭,全方位、寬領域、多層次擴大開放,堅持“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統籌安排各類項目,整合各類資金,建立捆綁使用機制,形成了整體推進的強大合力。
責任分包制、建設督查制、效果評價制、責任追究制等各項制度,確保建設進度和質量。建設措施硬,力度大,速度之快。同時,強化全程服務,創造“四個環境”:一是創造上下同心,開明開放的輿論環境。二是創造主動熱情、廉潔高效的服務環境。確立服務是第一投資環境的理念,著力建立長效服務體系,推行服務全程代理制,從各個環節服務投資。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產生。三是創造公正嚴明,安全穩定的法治環境。四是創造優惠寬松、公平競爭的政策環境。
6、整體效果好。從四個縣市建設的整體效果上看,都表現出重建設出成績的良好效果。規劃科學,布局合理,建設標準高,展現了新農村建設的新氣象,良好的外部形象給招商引資和地方經濟社會發展提供了強大的推動力。
二、主要啟示
濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農村建設工作取得了明顯成效,形成了各具特色的建設格局,他們解放思想、大膽創新、與時俱進、開拓進取的精神,值得我縣學習和借鑒。給我們的啟示主要有以下幾點:
(一)領導重視是前提。領導重視是搞好工作的前提。城建開發工作是一項社會系統工程,涉及到各行各業,僅靠城建部門是不行的。搞好城建開發工作,必須進一步夯實各級各部門一把手抓的責任,形成一把手總負責,分管領導具體抓的工作格局;必須進一步健全工作機制,調動全社會各方面的力量,走“政府主導、部門協作、全社會共同參與”的路子;必須進一步轉變觀念,真正把城建開發工作作為統籌經濟社會發展、開發縣域經濟的突破口來抓,真正形成全社會抓建設的局面。
(二)科學規劃是基礎??茖W規劃是做好建設的基礎。在實施建設中,要堅持把科學制定規劃放在首位,做到高起點規劃、高標準建設。一是堅持立足長遠,著眼當前;二是立足實情,注重實效。規劃工作要充分結合實際,既要看到基礎,又要看到潛力,既不好高騖遠,又不畏首畏尾;三是注重特色,準確定位。要充分發掘優勢和特色,在結合現實的基礎上,充分借鑒外地經驗,形成獨具特色的建設格局。
(三)資金是關鍵。資金投入是事關城建工作的關鍵。城建工作,既涉及路、水、電、廣電、通訊、民居等基礎設施建設,又涉及產業發展和科技、文化、教育、衛生事業的發展,僅靠政府的資金,根本無法滿足建設項目的資金需求,只有通過項目招商,充分利用外商資金,才能形成強大的助推力,才能在短時間內實現突破。同時要組織發動群眾對直接受益的建設項目進行自我投入,引導群眾作為投入主體,充分發揮受益群眾積極參與建設和管理,成為推進城建開發工作的不竭動力。
(四)真抓實干是保障。城鎮建設工作項目多,任務繁雜,能否樹立真抓實干的作風是保證建設項目取得實效的關鍵。要通過健全工作機制,明確各級各部門的工作職責,夯實工作任務。實行一個重點落實一名縣級領導牽頭,一套工作機制考核,一套干部力量實施,各部門聯動,將工作項目細化到具體部門,明確責任人和完成時限,加強督促檢查,確保規劃項目、資金、技術、人力捆綁使用到位。
三、幾點建議
學習濟源、洛陽、欒川、西峽等地城建及新農村建設工作經驗,建議我縣今后在以下四個方面加大工作力度,努力尋求城建及新農村建設的新突破。
鄉鎮、部門三級聯動,齊抓共管的格局。
抓好當前,突出特色,著力挖掘資源,形成獨特的建設布局。建議縣里今年將老城區開發建設作為重點,加快項目招商,以招商項目促進建設步伐。
用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,最大限度的引進項目資金,集中投向重點工程建設,確保重點工程建設資金投入。進一步明確各部門的責任,加大監督、檢查、考核工作力度,確保各項資金及時足額落實到位。
部門在重點建設工作中的責任,加強督查,強化考核,形成上下一心抓城建,一心一意謀發展的工作格局。
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