企業突發應急預案|企業突發應急預案(精選20篇)
發表時間:2019-07-23企業突發應急預案(精選20篇)。
■ 企業突發應急預案 ■
為切實做好學校藥品衛生保障工作,有效預防、及時控制和正確處置學校藥品衛生突發事件,保障學生的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、
《學校衛生工作條例》等有關法律法規要求,制定本預案。
一、指導思想
以“科學發展觀”為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩定,確保學校教育教學秩序正常。
二、應急處理預案適用范圍
本預案適用于發生在學校使用醫務室(保健室)的藥品衛生突發事件。
三、學校藥品衛生突發事件應急處理領導小組及職責
1、學校藥品衛生突發事件應急處理領導小組 組 長:付強
副組長:楊鴻 彭友斌
成 員:徐元才、王燕、各班班主任。
2、學校藥品衛生突發事件應急處理領導小組職責
(1)立即停止用藥,并在第一時間報告區衛生、教育和食藥監局等部門;
(2)了解事件原因、發生人數、引起事件發生的藥物、病人癥狀等情況;
(3)立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;
(4)保留造成藥物不良反應事件的藥品、設備和現場;
(5)積極配合衛生、食藥監局部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
(6)落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
(7)配合衛生部門分析引起藥物不良反應事件的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
四、應急處置流程
1.事件發現
班主任發現學生在學校使用醫務室(保健室)的藥品后出現腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應立即電話通知學校校醫或保健教師,并將學生送往醫務室或保健室。校醫或保健教師在班主任的配合下,對學生發病人數、病情進行初步調查了解。
2.事件報告
(1)經調查了解,校醫或保健教師初步懷疑為學生在學校使用醫務室(保健室)的藥品后產生的藥物不良反應事件,應立即電話報告學校分管領導和校長,學校分管領導應立即電話報告區教委中小學衛生保健所(電話:67810586)、區食藥監局(電話:67181550)和區衛生局(電話:67810878),并做好詳細記錄,同時學校醫務室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應的藥品。
(2)區中小學衛生保健所接到報告后,立即向區教委報告,并立即與區食藥監局、區衛生局工作人員趕赴學校進行應急處置和調查處理。
3.醫療救治
(1)病情輕微學生就近治療;病情較重的學生,轉送至區衛生行政部門指定的醫療機構進行治療。同時,醫療機構做好醫療應急準備工作。
(2)學校將有關情況通知患病學生的家長,并通知家長到相關醫院看望照顧學生。
4.現場調查
學校積極配合衛生、食藥監局等部門,對患病學生的癥狀和體征進行個案調查,并對學校其他使用學校醫務室(保健室)同種藥的學生進行調查。
5.樣本檢測
學校積極配合衛生、食藥監局等部門,對學校醫務室(保健室)剩余藥品進行采樣。
6.環境整治
學校積極配合衛生、食藥監局等部門,對學校醫務室(保健室)開展藥品衛生狀況檢查和環境衛生整治,進一步強化藥品衛生安全意識。
7.輿情引導
學校要尊重和滿足師生和家長的知情權,按照有關程序,通過多種形式,主動、及時、準確地通報藥物不良反應事件的相關信息,正面宣傳有關部門和學校采取的處置措施,避免不實輿情擾亂視聽,影響學校正常教育教學秩序和社會穩定。
■ 企業突發應急預案 ■
為了減少突發性重大事故所造成的損失,保障全校師生的生命安全。根據教育部《學生傷害事故處理辦法》及其他有關法規,結合本校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
挽救生命、減少傷亡,最大限度地減輕事故所造成的損失。
二、組織機構
組長:xx
副組長:xx
成員:xxxx
三、具體應急措施
1、事故現場的教職員工要第一時間向校長室報告情況并根據需要及時撥打"110"、"120"、"119"等報警求助電話。校長室要立即通知應急領導小組成員、校醫和班主任老師迅速到達現場,組織開展搶救工作。
2、事故現場教職員工要以"生命高于一切"、"時間就是生命"為原則迅速組織學生自救互救。
3、能到醫務室治療的,迅速送達,先由校醫診治。受傷學生不能移動或傷勢較重的,在校醫現場指導下,撤離到安全地帶,等候"120"救助或安排車輛護送受傷學生到醫院醫治。
4、事故現場最高領導務必保持鎮定、沉著指揮。在場的每一位教職員工必須迅速維持好現場秩序,防止發生混亂。要迅速組織疏散工作,保證安全疏散通道及安全出口的暢通。并根據要求,對發生危險的地段進行封閉。以防止事態進一步擴大,避免造成不必要的損失。
5、學生撤離到安全地帶后,應及時清點人數,并安排教師帶隊管理安全地帶的學生。
6、應急小組領導在接到事故報告后除立即組織人員趕赴現場組織救助外,應及時向上級部門報告,進一步聽取上級指示。要盡快通知受傷學生家長及有關人員協助處理相關事宜。
7、根據突發事件的性質,總務處對水、電、暖等采取相應的安全措施,對發生事故的周邊地區進行細致檢查,以避免事態進一步擴大。同時,要保障各項物資的供應,搶修受損設施。
8、安全保衛人員迅速到達現場,保護現場,維持秩序,協助開展救助工作。門衛值班人員要引導有關的人員和車輛迅速到達事發現場。
9、務必穩定好廣大師生的情緒,盡可能排除因事故產生的不安定因素,盡可能減少因事故所造成的不利影響,維護學校和當地的`安定局面,盡快恢復正常的教學秩序。
10、處理好事后的接待善后工作。做好媒體工作,避免引起社會、學生家長的不必要的恐慌。同時要做好受傷受驚同學的心理咨詢與心理調節工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為:發生重大傷害事故時啟動本預案。
■ 企業突發應急預案 ■
浴室作為一個人們親近水的場所之一,為了保障使用者的安全,應急預案是很有必要的。下面本文將以浴池突發應急預案為例,具體論述浴池突發應急的預案和實施步驟。一、浴池突發應急預案制定
1、安全危險分析
在制定浴池突發應急預案前,我們必須對浴池進行全面深入的安全危險分析,包括進出口、水溫、環境衛生、防滑設施等方面的安全問題。在分析的過程中,需要了解使用人群的情況和使用頻次,制定適應實際情況和使用者的安全預案。
2、確定應急管理措施
針對不同池區和不同緊急情況,將應急管理措施分級分類。對于每個傳送門、走道、防護等進行細致的現場考察,制定浴池突發預案和應急方案。
二、浴池突發應急實施步驟
1、一旦發現異常情況,浴池職員應立即啟動應急預案并迅速組織現場疏散,并撥打應急電話通報有關人員;同時保證提供清晰有效的應急信息。
2、如發現浴池使用者出現昏倒、溺亡等情況,應及時進行應急救援。
- 針對溺水等康復急救情況,適當施行基本的備護應急,調度急救車等應急設施時,必須遵守相關的應急準則,采取適當的反應措施;
- 通??梢圆扇〕樗?、搬運、轉移等救援方法,對生命安全和場地環境進行維護。
3、對于場外職員或其他侵入者,應即刻軍事反應,以確保浴室安全。撥打警方電話或在工單中作出相關記錄,以便追究其法律責任。
4、應急處置結束后,必須做好事故后續處理工作,對浴池設備、環境等進行檢查和修整,同時對應急預案進行調整、完善。
綜上所述,浴池突發應急預案的制定和實施都具備了很強的科學性、實用性和實踐價值。每個相關人員必須謹守職責,密切合作,攜手共立場,努力達成共同目標,真正做到“安全至上”和“人民健康第一”。
■ 企業突發應急預案 ■
為了減輕突發性事故所造成人身傷害,保障全校師生的生命安全。根據教育部《學生傷害事故處理辦法》,結合我校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
挽救生命、減少傷亡,最大限度地減輕事故所造成人身傷害。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、具體應急措施
1、事故現場必須以最快的速度直接向校長室報告,校長室立即通知應急領導小組成員、校醫和班主任老師迅速到達現場,組織開展搶救工作。
2、當事人或現場目擊者要迅速采取緊急措施,制止事態發展,事故現場老師要以"生命高于一切"、"時間就是生命"為原則迅速組織學生自救互救。
3、能到醫務室治療的,迅速送達,先由校醫診治。傷病學生不能移動或情況不明的,由校醫現場實施救治,根據病情及時撥打"120"請求醫療救助。
4、事故現場最高領導務必保持鎮定、沉著指揮。在場的每一位教職員工必須迅速維持好現場秩序,組織學生撤離事故現場,防止事態擴大與發生混亂。根據需要,及時撥打"110"、"119"等報警求助電話。
5、應急小組領導在接到事故報告后除要立即組織人員趕赴現場組織救助外,應及時向上級部門報告,進一步聽取上級指示。要盡快通知受傷害學生家長及有關人員協助處理相關事宜。
6、安全保衛人員迅速到達現場、保護現場,維持秩序,保證安全通道暢通無阻,協助開展救助工作。門衛值班員引導有關的人員和車輛迅速到達事故現場。
7、籌措資金,由學校安排校醫、班主任等人員護送到醫院救治。
8、務必穩定好廣大師生的情緒,盡可能排除因事故產生的不安定因素,盡可能縮小因事故所造成的不利影響,維護學校的安定局面,盡快恢復正常的教學、生活、工作。
9、處理好事后的接待善后工作。做好媒體工作,避免引起社會、學生家長的不必要的恐慌。同時要做好受傷受驚同學的心理咨詢與心理調節工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為:發生人身意外事故時啟動本預案。
■ 企業突發應急預案 ■
隨著城市建設的不斷推進,各種規模的工地在城市中隨處可見。在施工過程中,難免會發生各種意外事件,如事故、火災等,這就需要有一套科學合理的應急預案來應對突發情況,保障工地施工的順利進行。
工地突發應急預案的制定是為了在緊急情況下能夠迅速、有效地采取措施,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。預案的制定需要考慮到各種可能發生的突發情況,并制定相應的預案措施。下面我們就以一家建筑工地為例,詳細介紹其工地突發應急預案。
工地應當建立應急預案專門小組,由相關部門的領導和工作人員組成,負責應急預案的制定和實施。小組的任務是及時收集和更新工地數據,制定應急預案并進行演練。
應急預案應當包括應急響應級別、應急響應程序、應急救援隊伍組建、物資儲備、人員疏散和安全教育等內容。在發生突發情況時,工地管理人員應當按照應急預案的要求,迅速組織人員、物資和設備,采取相應的措施應對突發事件。
在工地突發應急預案中,首要考慮的是人員的安全。一旦發生火災、坍塌等突發事件,工地管理人員應立即啟動應急響應程序,及時通知工地內所有人員停止工作,并組織人員有序疏散到安全地點。同時,應當確保消防設備齊全、運行正常,以便及時撲滅火災,保障人員的生命安全。
應急預案還應考慮到工地周邊環境的保護。一旦發生事故,可能會對周邊環境造成污染或危害。工地應提前做好環境監測,儲備相關應急物資和設備,以及組建應急救援隊伍,保障周邊環境的安全。
工地管理人員應定期對應急預案進行演練和調整,及時發現問題并加以改進。只有在平時不斷地積累經驗,不斷完善預案,才能在突發事件發生時做出迅速有效的應對。
工地突發應急預案的制定對于保障工地施工的安全非常重要,也是現代城市建設不可或缺的一部分。只有通過不斷的學習、練習和完善,工地才能在面對突發事件時做到臨危不亂,迅速有效地進行應對,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。希望各個工地都能重視應急預案的建設,為建設更美好的城市做出貢獻。
■ 企業突發應急預案 ■
一、總則
(一)編制目的
為健全市、區環保系統突發環境事件應對工作聯動機制,建立統一指揮、綜合有力、規范有序、科學高效的環境應急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發環境事件調查與應急處置工作,保障人民群眾環境安全,促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律,《突發環境事件應急管理辦法》、《突發環境事件調查處理辦法》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》等規章以及《武漢市突發環境事件應急預案》制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于武漢市行政區域內或發生在周邊地區及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區劃范圍造成較大以上級別的突發環境事件的應急處置工作。一般級別的突發環境事件適用于區級突發環境事件應急預案(《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴重程度,突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務,加強對可能引發突發環境事件隱患的排查及日常監測、監管工作,建立完善環境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預防污染事故的發生。
(二)統一領導,屬地管理。各區環保局應當堅持統一領導、屬地管理、協同應對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區內突發環境事件應急處置工作。
(三)整合資源,加強演練。充分整合現有資源,發展社會化應急救援隊伍,適時組織市區聯合環境應急實戰演練,提升全市應急處置能力,建立資源共享、優勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環境應急處置體系。
三、組織機構和職責
(一)組織機構
成立武漢市環境保護局突發環境事件應急指揮領導小組(以下簡稱“領導小組”),由局長任組長,分管環境應急工作、環境監測工作的局領導任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態保護處、政策法規處、局機關黨委、財務處、市環境監察支隊、市環境監測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環境宣傳教育中心、市環境信息中心、事發地或可能波及轄區區環保局的主要負責人為成員,負責組織、協調突發環境應急事件的應對和處置工作。
領導小組下設突發環境事件應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦”),由分管環境應急工作的副組長兼任主任,由市環境監察支隊主要負責人任副主任,辦公室設在市環境監察支隊,負責承擔環境應急管理日常工作。發生突發環境事件時,協調各區和社會化專業環境應急救援隊伍組建現場處置組。
(二)職責分工
1.領導小組
(1)批準本預案的啟動和終止;
(2)及時向市人民政府提出預警信息發布建議,根據政府授權,向公眾發布預警信息;
(3)協調各區人民政府及跨市、跨流域的市級環保部門參與環境事件調查與應急處置工作;
(4)組建全市突發環境事件應急專家組;
(5)批準對外發布突發環境事件的監測信息;
2.應急辦
(1)承擔環境應急管理日常事務工作,經領導小組同意后下達應急工作指令;
(2)組織專家組和相關處室對突發環境事件等級進行評估,提出初步建議,為領導小組決策提供依據;
(3)及時傳達與貫徹落實領導小組的決策、決定和指令,有序開展環境應急管理和突發環境事件應急響應、協調、調度工作,通報相關信息;
(4)根據現場情況和監測結果,提出預警等級建議;初步判斷突發環境事件的危害范圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議;協助相關部門進行突發事件的責任認定;采取有效措施控制污染,并監督相關單位完成后續處置工作,及時上報應急處置信息;
(5)組織各成員單位按職責開展突發環境事件調查與應急處置工作,根據情況成立現場指揮部并邀請環境應急專家赴現場指導應急處置工作;
(6)報告突發環境事件信息;
(7)組織突發環境事件調查、應急處置和評估工作;
(8)組織應急物質儲備與調度。
3.現場處置組
根據應急專家組的建議,負責突發環境事件現場應急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負責與市相關部門的聯系銜接、綜合協調等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發環境事件調查處理。參與突發環境事件造成的水環境損害生態恢復方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發環境事件造成環境空氣污染損害環境事件的調查處理和生態恢復方案的制定。
(4)環境影響評價處:參與建設項目突發環境事件的調查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續性有機物的突發環境事件的調查處理。參與突發環境事件造成的土壤環境損害生態恢復方案的制定。
(6)自然生態保護處:參與發生在濕地、森林、自然保護區的突發環境事件的調查處理和生態恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態恢復和重建方案,報領導小組研討和決策。
(7)政策法規處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關。
(8)局負責行政監察職能部門:負責突發環境事件中環境執法人員違法違紀行為的責任追究。
(9)財務處:負責保障突發環境事件調查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經費。
(10)市環境宣傳教育中心:負責編寫突發環境事件調查與應急處置情況新聞通稿,協調新聞媒體發布相關信息。
(11)市環境信息中心:負責監控網絡輿情,及時將相關情況報局應急辦;建立內部環境應急信息共享平臺;通過局網站、微博等平臺發布突發環境事件相關信息。
(12)市環境監察支隊:負責環境污染事故和污染源排查,負責和組織突發環境事件(放射源、危險廢物和醫療廢物除外)的調查、取證,組織對事發地周邊敏感點、敏感企業進行調查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調查處理。
(13)市環境監測中心:負責組織開展應急監測工作,確定污染物及污染范圍,分析預測污染情況的動態發展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環境應急監測信息報應急辦;參與事件現場調查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發環境事件提出預警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發環境事件產生的危險廢物的處置工作;及時向應急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調查、處理。
(15)各區環保局:編制本局突發環境事件應急預案,并報轄區人民政府和市環保局備案;在發現或知曉本轄區發生突發環境事件后,迅速趕赴現場開展事故調查、應急處置和環境監測工作。根據對應職責,按照《突發環境事件分級標準》,及時將相關信息分別報轄區人民政府、市環保局應急辦、并對轄區內管轄的污染事故責任單位進行立案調查;及時修訂本單位突發環境事件應急預案;完成領導小組交付的其他任務。
四、環境應急響應與處置工作流程
(一)接報
市環保局值班室人員24小時值守并確保值班電話(85808359)、傳真電話(85805485)暢通,在接報突發環境事件信息后,應如實記錄接報時間、信息來源、事發時間、地點及現狀等信息,立即通知發生地區環保局(自行報告的除外)進行核查。
應急突發事件發生地和所受污染影響地的區環保局在獲知或接到市環保局值班室通知后,應立即組織環境應急人員趕赴事故現場開展調查處置工作,并將相關情況及突發環境事件等級初步評估結果回告。
突發環境事件初步評估結果在較大級別以上或發生地區環保局需要提供支援的,市局值班室應立即向應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領導小組報告,組織相關成員單位協助區環保局開展應急處置或監測工作。
(二)應急預案的啟動
應急辦對突發環境事件等級評估結果在較大突發環境事件級別以上的,報請領導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后,應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發環境事件調查和應急處置或監測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現場,開展突發環境事件調查、應急處置或監測工作。
(三)現場環境應急處置
環境應急人員趕赴現場后,應核實以下情況:發生事故的企業名稱、地址、發生時間、類別、現場人員傷亡情況、環境影響范圍及可控程度等,對發生地區環境應急現場處置工作進行指導和協助,并進一步提出科學、有效的處置建議。
督促責任單位及時切斷污染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴大和造成二次污染。對事故現場需及時處置的危險廢物,由市輻危中心聯系有資質的危廢處置單位進行收集處置;
根據現場需要,可向應急辦建議成立現場指揮部,邀請市突發環境事件應急處理專家赴現場參入、指導突發環境事件的應急處置工作,并指派現場處置組,攜帶救援物質和器材趕到事故現場參與突發環境事件應急救援和處置工作。
(四)信息報告
相關區環保局、現場處置組應及時向應急辦報告突發環境事件調查與應急處置工作的最新情況,應急辦匯總后報領導小組。經領導小組批準后,由應急辦向相關部門報告突發環境事件信息。同時協助市政府應急辦對新聞媒體統一發布信息。
突發環境事件信息報告要求如下:
1.對初步認定為一般(IV級)突發環境事件的,在1小時內向市委、市政府報告,在4小時內向湖北省環保廳報告;
2.對初步認定為較大(III級)以上的突發環境事件,應在30分鐘內向市委、市政府和省環保廳應急辦電話報告,1小時內書面報告;對省環保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發事件信息的同時,可直接向省環保廳(87167390)報告情況。
3.突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規定時間內上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內容包括:突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、能判明的主要污染物和數量、能及時出具監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現場指揮員和聯絡員的聯系方式等情況;續報在查清有關基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況;處理結果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
(五)應急終止
滿足以下條件時,事發地區環保局商現場應急處置組可向應急辦提出終止突發環境事件應急處置工作的建議:
1.現場環境應急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態;
2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產、生活已基本恢復正常;
3.已制定和實施環境恢復計劃,環境質量正處于恢復之中。
領導小組宣布環境應急處置工作終止,應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環境應急處置工作,環境應急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發布
經領導小組批準后,應急辦將突發環境事件相關信息交由市環境宣教中心形成新聞通稿并協調新聞媒體對外發布,或通過網站、微博等平臺進行信息公開。未經批準,任何參加環境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或對外傳播和發布相關信息。
(七)工作總結
突發環境事件調查和應急處置工作結束后,相關成員單位應及時進行分析、總結,并在5個工作日內將書面材料報應急辦。
五、應急保障
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案,內容發生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
(二)培訓與演練
各成員單位應加強業務培訓,定期組織突發環境事件應急處置和應急監測演練,提高應急處置水平和能力。
(三)經費保障
市環境監察支隊、市輻危中心和市環境監測中心應將相關環境應急處置經費納入預算,及時購置、更新環境應急裝備,定期組織開展環境應急演練,保證環境應急工作正常運行。
六、預案的發布和修訂
本預案經領導小組批準后,自發布之日起實施。應急辦結合實際情況,適時組織預案的修訂工作。
■ 企業突發應急預案 ■
天氣漸熱,用電量劇增,突發停電事件時有發生,面對此種情況我們該怎么處理?
日常準備工作不能放松
1、必須隨時準備應急燈、手電筒和其他應急照明物品,以備夜間突然發生停電時使用;
2、進行停電處理必需的物資準備,包括工具、材料、備件、發電機燃料等;
3、確保物業的備用發電機組經常保持在良好待用狀態,可在應急情況下隨時啟動。
預先通知停電的處理辦法
1、檢查備用發電機組、應急燈、手電筒及其他應急照明物品,以及相應的工具、材料和備件等,并適當增派停電期間的運行值班和維修人員;
2、發出有關停電的通知,告知業主并將停電通知預先張貼于各樓座告示欄及其他明顯位置;
3、停電期間應安排專人監控發電機組的運行,并加強對應急照明設施的巡視檢查,確保應急供電;
4、停電期間秩序維護員應加強物業區域的巡視檢查和秩序維護,防止治安事件的發生;
5、供電恢復時,應檢查供電設備及照明設施的運行情況,確保物業供電正?;謴?。
突發停電的處理辦法
1、如因外網電力設施故障造成突發停電,且雙路同時斷電時,按照操作規程迅速啟動備用發電機;
2、立即與電力公司等供電相關部門取得聯系,了解事故原因和停電所需的大致時間,呈報上級主管;
3、如因設備故障造成突發停電,按照操作規程迅速啟動備用發電機;工程維修人員要迅速到現場判斷故障原因,及時查找到故障點;維修人員必須具有相關專業資格,任何非專職人員均不得自行修理,以免導致生命危險和造成財產損失;
4、保持通訊暢通,根據掌握的情況通知業主,盡可能的做好解釋工作;
5、配電室人員要堅守崗位,巡檢設備,保證重點設備的安全,并保持配電室對外聯系的暢通;
6、停電期間應安排專人監控發電機組的運行,并加強對應急照明設施的巡視檢查,確保應急供電;沒有備用發電機的樓座要指派專人在專用通道上提供應急照明;
7、秩序維護員應加強物業區域的巡視檢查和秩序維護,防止治安事件的發生;
8、立即檢查電梯運轉情況,不準任何人員進入或開啟電梯門,防止二次斷電造成人員危險。消防監控室在斷電后使用應急電話檢查是否有被困在電梯內的人員。做好記錄,通知物業部負責人、工程部負責人及保衛部負責人進行緊急解救。
9、供電恢復時,應檢查供電設備及照明設施的運行情況,確保物業供電正?;謴汀?/p>
■ 企業突發應急預案 ■
一、應急機構和職責分工。
鄉政府成立地質災害防治應急指揮部,鄉黨委書記勝任總指揮,下設辦公室和工作小組,即:現場搶險救災組、災情排查組、后勤保障組、醫療衛生組、交通運輸組、電力通訊組。主要職責是:
(一)鄉地質災害防治應急指揮部1、地質災害防治應急指揮部是突發性地質災害防治應急工作的指揮決策機構,負責全鄉的地質災害及救災工作,對各村的防災救災工作進行統一安排部署。2、及時掌握各村情況,調派工作組,并將村上的地質災害情況及搶險救災工作報縣政府。3、組織開展救災工作,緊急調用救災物資,做好災民安置工作。
(二)指揮部辦公室主要職責1、迅速了解、收集和匯總全鄉地質災害情況,及時報告總指揮。2、傳達指揮部防治地質災害工作指令,了解救災工作進展情況,督促各項救災措施的落實。3、協調上下關系,做到上傳下達。
(三)現場搶險救災組主要職責:1、地質災害發生后,迅速組織人員奔赴災區,開展群眾疏散撤離和搶救受災人員及財物。2、幫助受災群眾恢復生產生活。3、做好災民的轉移和安置工作。4、排除險情,預防次生災害發生。
(四)險情排查組主要職責:(1)、負責災情的信息調查、收集整理和上報。(2)、負責災情現場的監測工作。(3)、密切監測地質災害的變化情況及趨勢。
(五)后勤保障組主要職責:1、做好應急資金、物資、食品的準備工作。2、設置災民避難場所和救濟物資供應點,調配食品和物資,確保災區人民生活必需品的供應。3、做好應急救災款的發放工作。
(六)醫療衛生組主要職責:1、迅速組成醫療防疫隊伍進入災區,結合村級保健員,搶救、醫治和轉運傷病人員。2、及時檢查、監測災區的飲水和食品衛生安全等。3、做好衛生防疫工作。
(七)交通運輸組主要職責:1、做好救濟物資、設備的運輸工作。2、盡快組織搶修被毀道路、橋梁、涵洞及有關設施,恢復交通。3、確保搶險救災人員、傷員的運輸及災民的轉移、疏散。
(八)電力通訊組主要職責:1、保障電力線路暢通,確?,F場用電。2、保障通訊24小時暢通,確保信息上傳下達。
二、地質災害的報告地質災害發生后,各包村干部及時與村取得聯系。掌握災情信息,核實災情,防汛救災預報分為電話、廣播宣傳通知;防汛責任人巡回通知;警車鳴笛通知。防汛救災預警方式為警報聲連續短聲為有險情,做好人員撤離輸散準備;警報聲連續長聲為人員馬上疏散撤離。各救災組按照實際情況報告鄉政府地質災害應急指揮部,以便指揮部統一部署救災工作,爭取在第一時間內到達災害現場,進行搶災救災工作,確保及時的能將災情上報縣政府等上級部門。
三、應急反應和行動突發性地質災害發生后,指揮部各成員單位要按照分級負責,各盡其責,在有地質災害發生時,迅速啟動本應急預案,嚴格按照分工,盡職盡責,堅守崗位,第一時間趕赴災區現場。
■ 企業突發應急預案 ■
媒體應急突發預案是媒體機構為了應對突發事件而提前做好準備的計劃。在當今社會,各種突發事件層出不窮,如火災、地震、恐怖襲擊等,這些事件不僅給人們的生命財產造成重大損失,也影響社會的穩定和秩序。媒體機構作為社會輿論的重要渠道,必須具備有效的應急預案,及時準確地傳遞信息,引導輿論,維護社會和諧。
媒體應急預案的建立是媒體機構的重要任務之一。預案的建立需要媒體機構充分調查研究不同類型的突發事件,分析事件發生的可能性和影響范圍,根據不同情況確定應對措施和傳播路徑。在預案中應設置不同級別的預案,根據事件的嚴重程度和緊急程度進行區分,確保媒體可迅速做出回應。
媒體應急預案的執行需要全員參與,各部門分工明確、密切協作。在預案中應明確各個部門在不同級別事件中的責任和任務,特別是應急指揮中心和新聞報道部門的協作十分關鍵。指揮中心要及時收集、研判信息,傳達指令;新聞報道部門要迅速準確地報道事件的發展情況和相關信息,確保信息的傳遞暢通。同時,媒體機構應定期進行模擬演練,提高全員的應急處置能力。
媒體應急預案的內容要緊跟時事,更新迭代。隨著社會的不斷發展和變化,突發事件的類型和形式也在不斷改變,媒體機構的應急預案必須隨時更新,保持靈活適應能力。在預案中應包括新興媒體的運用,如社交媒體、直播平臺等,利用這些渠道傳播信息,擴大影響,提高警覺。
媒體應急預案是媒體機構應對突發事件的重要手段,其建立和執行至關重要。只有通過健全的預案體系、全員參與和不斷更新完善,媒體機構才能在突發事件發生時迅速、有效地應對,向公眾傳遞準確信息,維護社會秩序和社會穩定。希望各媒體機構能夠加強預案的建立和執行,提高突發事件應對的能力,為社會的健康發展提供有力支持。
■ 企業突發應急預案 ■
1氮氣壓力下降的原因
1.1動力廠個別氮壓機突然停機。
1.2氮氣管網外泄。
1.3某些用戶加大用量。
1.4制氧機停機。
2氮氣壓力下降的現象
氮壓下降,氮氣量不足。
3氮氣壓力下降的危害性
3.1 8號爐風機放風門自動放風,使高爐出現風口灌渣惡性事故。
3.2 高爐噴不夠煤導致爐涼。
3.3氮氣不足,損壞爐頂設備。
4氮氣壓力下降的預防及處理措施
4.1當舊區噴煤氮氣壓力低于800kPa,新區噴煤氮氣壓力低于700kPa,聯系總調了解氮氣下降的原因,讓總調上調氮氣壓力。
4.2 接總調通知因氮壓機發生故障,且短期內不可恢復時,立即通知生產科長、生產副廠長及各高爐值班室、八高爐風機房及相關車間領導,并隨時了解氮氣壓力變化。
4.3通知原料、加料、布袋所有氮氣二級用戶立即停用氮氣,以減緩氮氣下降速度,聯系總調啟動舊區氮壓機。
4.4當舊區噴煤氮氣壓力低于700kPa,新區噴煤氮氣壓力低于600kPa時,通知高爐調整負荷,高爐根據噴煤量減風控制,作好退煤、停煤及休風準備。
4.5當氮氣持續下降,低于500kPa時,通知高爐停煤,以確保高爐爐頂及8高爐風機房氮氣壓力,為舊區氮壓機的啟動贏得時間。
4.6當總調確認舊區氮壓機不可恢復,或制氧機故障不產生氮氣時,調度應為高爐及時送入鐵水罐,并通知高爐出完鐵后休風待命。
4.7如氮氣下降原因是由于氮氣管道的泄露引起的,要了解管道泄露的具體位置,親自到現場觀察事故的大小,并立即通知生產科長、生產副廠長及各氮氣用戶,并向總調提出申請及時修復。
4.8如泄露點在某分支管道上,只影響某一高爐,立即通知生產科長、生產副廠長,并通知該高爐作好休風準備,必要時做出休風處理。
4.9如氮氣總管泄露,通知總調提高氮氣供應壓力,按生產處氮氣優先供應方案,停用所有二級氮氣用戶的氮氣。并通知高爐作好休風準備,并為高爐及時準備好鐵水罐。
4.10在所有高爐作好休風準備后,在生產副廠長、生產科長的指揮下陸續休風。
4.11在出現氮壓不足影響生產的正常運行時,首先告知各用戶,然后通知各用戶的車間主任,啟動應急預案。
■ 企業突發應急預案 ■
突發事故應急預案為了進一步改善學校及周邊治安狀況,創造學校及其周邊地區的良好治安秩序,迅速、有效地處置學校周邊突發性安全事故,防止事態的擴大蔓延,波及學校,維護師生切身利益,保證師生生命財產安全,營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。特制定本預案。
1、提高認識,加強領導。各處室人員要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性,加強領導,做好校園周邊治安處置應急工作,確保師生生命安全。
2、嚴格執行值班制度,保安、門衛人員要24小時有人值班,不準擅離崗位,按時值班并做好出入登記,妥善處理值班期間發生的問題。
3、如果校園周邊有安全事件發生,如有事件發生,保安、門衛人員要立即采取措施,為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關閉校門。
4、校園周邊治安事故發生后,得知情況者應在第一時間報告學校安全、應急工作領導小組,學校立即啟動本預案。
5、應急處置基本原則
(1)以人為本原則。維護廣大師生的根本利益,保護師生生命財產安全,是學校應急處理工作的出發點和主旨。
(2)預防為主原則。積極預防和,最大限度地減少突發事件對學校的影響和危害;將預防與應急處理有機結合起來,有效控制危機,力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決,將突發事件造成的損失減少到最低程度。
6、校園事件的應急處置
在事故現場的教師組織好學生,一邊指揮學生進行緊急疏散,一邊以最快速度將發生事故信息傳遞到指揮機構學校安全領導小組。指揮機構(學校安全領導小組)人員得到信息后,馬上進入應急狀態,啟動應急方案,按工作職責迅速趕到現場,指揮全校師生進行緊急疏散,開展搶險活動。
(1)應急指揮
沈桂香為應急處理的第一指揮(最高負責人),負責指揮學校的一切事故的應急處理和協調工作,調度人力物力全力開展搶險、救援工作;張麗萍為應急處理的第二指揮,協助第一指揮開展好工作,張淵益應急處理的現場指揮;若第一指揮因故不在,則由第二指揮指揮,若第一二指揮不在,則由賈海霞指揮。若以上老師都不在,則由賀守靜老師指揮。
(2)現場秩序維護及救援搶險
由組長沈桂香老師、副組長張淵益、張麗萍老師帶領保安、賈海霞、賀守靜及體育組全體人員,立即趕到事故現場,開展好現場的秩序維護及臨時性的搶險工作。
(3)各班學生秩序維護及疏散
由組長于寶娣老師、副組長黃寶鳳、張紅芹老師帶領各班班主任老師和各班科任教師,負責維護各班學生的秩序,做好對學生的安撫等工作,一般情況下不準學生出教室,若必須撤出教室時,則要在聽到指揮員廣播或其它形式的指令后,方可組織學生進行有序的疏散,疏散地點一般以學?;@球場為集結點,若遇緊急情況,可直接將學生疏散出校門。
(4)救援及求援醫護
若出現傷員,則由組長李明帶領郭崇明、王麗雯、沙淑霞等老師,立即進行現場的緊急救援和簡單的醫護處理工作,經學校應急處理指揮組長或現場指揮等人同意后,向上級醫院等請求支援。
(5)事故調查
由組長楊潔老師帶領涉及班級的班主任、各年級組長,在開展搶險、應急的同時,對事件的原因、發生經過、危險情況等做詳細的調查,記錄在案,并及時向領導小組和現場指揮提供準確、詳實的數據,為指揮做作正確的`處理提供依據,并備以后查閱。
(6)信息上報
若造成事故,一般情況下由組長沈桂香老師在向小組成員通氣后,準確及時地向上級(教育局、鎮政府等)報送信息;若沈桂香老師不在,則小組成員必須向他報告,并經沈桂香老師授權或同意后,方可準確及時地向上級(教育局、鎮政府等)報送信息。
(7)家長工作
由組長徐文杰帶領中民等老師,負責做好對家長的接待、安撫、解釋等工作。
(8)媒體接待
由組長沈桂香老師帶領張淵益、張麗萍、賈海霞、賀守靜等老師,負責做好媒體的接待和解釋工作。
(9)后勤保障
由組長黃德生帶領黃春蘭等老師,負責應急處理的財物保障工作,盡一切力量,保證物力、資金到位。
7、事故的善后處理
若造成傷害事故,則要做好善后處理,特別是要做好家長工作和媒體接待工作和后勤保障等。
(1)學校要切實做好死難或受傷學生的就醫工作,做好涉及學生的家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩定。
(2)聯系學校法律顧問,咨詢處理、處置意見,請其從法律的角度給予指導,關開展相關工作。
(3)協助部門對事件進行調查和處理。對突發緊急情況及時展開調查,查清事實,查明原因。事故的調查處理必須堅持實事求是,尊重科學和客觀事實。
(4)對傷亡學生的賠償要依據《民法通則》等法律、法規執行。
■ 企業突發應急預案 ■
安全突發應急預案是指在可能發生突發事件時,組織或個人根據不同情況預先制定的一系列應對措施。它可以幫助人們在危機中保持冷靜,有效地應對突發事件,減少人員傷亡和財產損失。本文將詳細介紹安全突發應急預案的重要性以及如何制定和執行預案。
安全突發應急預案對于保障公共安全至關重要。在社會發展的進程中,各種突發事件頻繁發生,如自然災害、恐怖襲擊、疫情爆發等。這些突發事件往往以不可預測和破壞性強為特點,要求我們對應急預案進行前瞻性和科學性的制定。具備一個完善的安全突發應急預案,能夠加強對突發事件的防范和處置,保障公眾的生命安全和財產安全。
制定安全突發應急預案需要廣泛的參與和多方合作。預案的制定過程應該注重橫向、縱向的協調與合作。橫向協調包括政府、企事業單位和公眾的統籌合作,通過信息共享、資源整合和責任明確,建立一個高效、穩定的協調機制??v向協調則是指應急系統內部的各個部門之間的協作,實現各個層面的指揮調度和資源共享,保障突發事件應對的整體性和協同性。
制定預案的關鍵在于對潛在風險的認知和評估。通過對可能發生的各種突發事件進行科學的風險評估,可以確定突發事件的可能性、影響范圍以及可能帶來的后果。在評估的基礎上,可以確定應急預案的編制重點,確定應急組織的職責和任務,明確應急資源的調配和利用方式。預案的制定還需要充分考慮當地的地理、氣候、交通等特點,確保預案的可行性和實用性。
一個完善的預案必須包含以下幾個方面的內容。首先是預警和通信機制,包括對突發事件的監測和預警,及時向相關單位和人員發出預警信號,建立信息發布和傳遞渠道,確保信息的及時準確地傳達給相關人員。其次是人員疏散和安置計劃,當突發事件發生時,需要根據情況制定人員疏散和安置的方案,包括人員疏散的路線、安置點的選擇和配備必要的救援和醫療資源等。另外還需建立災后恢復和重建計劃,包括清理和修復工作的安排,災后救助和援助措施的落實,以及對災害原因進行綜合分析和評估。
預案的執行是實施預案的關鍵環節。一方面,需要提前做好預案的宣傳和培訓工作,確保相關人員對應急預案有足夠的了解和掌握。另一方面,要建立健全的應急指揮體系,明確各級指揮部門的職責和權責分工,確保應急指揮的高效和有序進行。在實施過程中,需要根據情況不斷優化預案,總結經驗教訓,提高預案的適應性和實踐性。
安全突發應急預案是一項具有極為重要意義的工作。它涉及到公共安全和人民的生命財產安全。制定和執行預案需要社會各界的積極參與和合作,通過對潛在風險的評估和認知,制定全面、科學、實用的預案。預案的制定只是開始,實施和持續改進才是應急管理的重中之重。只有充分認識到安全突發應急預案的重要性,才能更好地應對各種突發事件,確保公眾的生命安全和財產安全。
■ 企業突發應急預案 ■
1.事故類型和危害程度分析
我公司經過30多年的地下開采,留下了約600萬m3的采空區,在北礦區、東礦區和鐵石崗礦區都有分布,其中北礦區最大,約有450萬m3。目前三個礦區的采空區都已與地表塘口貫通形成塌陷區。
塌陷區事故類型和危害程度分析:
(1)持續高強度的回收下,使覆蓋巖層受到極大的破壞(如厚度減小、松動加大、散體移動與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發生變化),這就給地表水創造通道,從而引起井下爛礦、泥石流、溜井沖渣,尤其是在暴雨期問題更為突出。
(2)塌陷區防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對井下防汛、生產和作業人員構成威脅。
(3)露天塘口一旦發生坍塌易使空區充填料發生大范圍的移動,產生的沖擊波對井下設備和人員造成傷害,對移動帶內采石廠人員、車輛也構成危害。
(4)露天塘口塌陷區周邊活動的人員、車輛存在墜落危害。
2.應急處置基本原則
當露天塘口墊層區內突發大規模墊層陷落、井下泥石流事故時,應遵循以下處置原則:
(1)統一指揮原則。事故搶險工作必須在公司應急救援指揮部的統一領導和指揮下進行。
(2)自救互救原則。事故發生初期,事故單位積極組織搶救,首先應迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
(3)科學施救原則。在事故搶救進程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發生新的人員傷害。
3.組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.2指揮機構職責
3.2.1指揮部職責
(1) 接受地方政府、上級主管部門及集團公司的領導,并落實應急指令。
(2) 負責生產安全事故的應急領導和決策。
(3) 統一協調應急狀態下的各種資源。
(4) 審批應急管理規劃和應急預案。
(5) 指揮現場應急處置,確定應急處置方案,下達應急預案啟動和終止指令。
總指揮職責:
(1) 負責指揮應急救援行動。
(2) 啟動和終止救援搶險命令。
(3) 負責組織制定好公司突發事故的應急救援工作方案,并督促檢查指揮部成員應急救援責任的落實和任務的完成情況。
(4) 對應急救援工作出現的重大問題行使決策權。
(5) 負責落實上級部門對應急處置的要求。
副總指揮職責:
(1) 協助總指揮開展應急救援工作。
(2) 負責各自分管范圍內的應急救援工作的落實。
(3) 總指揮外出時,按排名先后順序接替總指揮領導應急救援工作。
3.2.2調度中心
責任人:××,職責為:
(1)行使防汛搶險指揮部辦公室的職責。
(2)負責24小時值班報警工作。
(3)負責定時監收天氣預報,認真填寫天氣預報記錄。對于天氣異常(大雨、暴雨等)情報,必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報。
(4)認真填寫汛期值班記錄;負責對外電話聯系。
(5)負責與六合區、冶山鎮防汛抗旱指揮部保持密切聯系。
3.2.3救援專家組
專家組由相關領域的技術和管理專家組成,組長:××,職責為:
(1)參加事故應急救援方案的研討。
(2)對生產安全事故處置工作、措施提出建議。
(3)對生產安全事故處置進行技術指導。
(4)參與事故調查,提出事故原因分析意見和防范措施。
3.2.4警戒疏散組
組成單位:安保處及事故單位,組長:××,職責為:
(1)發生事故時熟悉事故地點周圍的緊急疏散路線情況。
(2)承擔現場警戒和保護事故現場,維護事故發生后的治安、交通秩序等工作。
(3)負責做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作,保護主要目標和做好要害部門的警戒工作。
(4)確定受傷人員的姓名、身份等情況。
3.2.5物資和供電保障組
組成單位:綜合部、水電公司等,組長:××,職責為:
(1)綜合部負責應急物資的采購、儲存和救援時的發放工作,確保物資質量和足夠的數量,各二級單位按規定也要備齊相應救援物資。
(2)水電公司負責保障供電系統的完好(包括架設臨時線路),負責供電線路及設備的修復工作。
(3)向外單位聯系好公司不足的相關救援裝備和器具,確保應急救援需要時能及時增援。
3.2.6醫療救護組
組成單位:公司醫院等,組長:×× ,職責為:
(1)做好防護器材和應急藥品的準備工作,加強救護車的保養使其處于良好狀態。
(2)發生事故后,迅速組織醫療人員、器械和藥品趕赴事故現場,最大程度的為受傷人員有效地開展救治,并及時送往醫院。對重傷員要及時轉送醫療技術條件好的大醫院。
(3)負責事故救援及災后的防疫工作。
3.2.7搶險隊伍組
組成單位:礦山專業救護隊及公司二級單位救援分隊(組長:××)。
各單位救援、搶險分隊由本單位骨干組成,人數8-10人,其中必須指明一名具有責任心熟悉業務的隊員擔任隊長。其主要任務是擔負本單位內部各類事故的救援,輔助公司內其他單位事故應急救援行動,視情況支援友鄰單位的救援。主要職責:
(1)熟悉公司地質條件、礦井井巷布置、重點要害目標、主要設備的結構、工藝流程及各種應急狀態下的避災線路。
(2)熟悉公司的應急救援預案,積極參加培訓和演練,不斷提高搶險、搶修能力。
(3)熟練使用各種救援裝備和器材,做好維護和保養工作。
(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。
(5)礦山專業救護隊與單位救援分隊要密切配合開展好應急救援工作。
(6)負責事故現場遇難、遇險人員的搶救,裝備、物資的轉移,險情的排除和事故源的控制工作。
(7)實施搶險救援時動作要快,恰到好處,分工明確,確保自身安全,保持與指揮部的正常聯系,及時向指揮部匯報搶險救援現場的變化和救援進展情況。
3.2.8通訊后勤保障組
組成單位:經服公司等,組長:××,職責為:
(1)對公司通訊設施做到勤檢查、勤維修,保證24小時能有效地進行內、外部聯絡,確保通訊的暢通。
(2)負責指揮部和專業組之間通訊的聯系和協調。
(3)做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。
4.預防與預警
4.1危險源監控—各井下單位
(1)沿采礦地表陷落區邊界設立明顯的警示標志和防護設施;加強對防洪設施維護,每年雨季前組織對防洪溝進行清理。
(2)封閉井下通往采空區的廢棄井巷工程,嚴禁人員及設備進入陷落區和采空區。
(3)每季度將采掘位置資料進行匯編,并編制一次塌陷區地表、井下對照圖,及時掌握采空區的位置變化情況。
(4)每年書面通知一次毗鄰的鄉村和企業,對塌陷區的安全情況提出注意事項,防止事故發生。
(5)定期組織對塌陷區的安全管理和現場監督進行檢查,及時整改隱患。
(6)堅持每天對北礦區上部礦體觀測點進行監測和下部空區對應區域檢查,同時做好地表付井周圍觀測點的檢測,并定期進行分析。
(7)堅持每天對鐵石崗礦區地表三個露天陷落區進行巡視,檢查是否有異常。為確保井下作業人員和設施的安全,防止井下因地表邊坡突發崩坍,瞬間充填井下采空區,產生強烈沖擊氣浪或泥石流(暴雨期),而采取以下措施:
①、在日常生產中-150水平東1#、東小礦房下盤運輸巷各出礦口嚴禁出空,并要具備阻隔泥石流或沖擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便于泥石流下行的通道,并在上盤與下盤的聯絡巷中預先構筑兩道封閉墻,防止沖擊氣浪或泥石流對井下作業人員和設施造成傷害。
②、要正常保持地表與井下通道的暢通,為防止大量的泥漿瞬時涌入井下采空區、出礦進路、運輸大巷,可以選擇在東1#、東小礦房上盤的適當位置,留出空隙通道以便水流淌,防止空區大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進入的防范措施。
③、保持地表與井下的通訊和信息暢通,發生連續暴雨或塘口已出現滑坡的情況下,立即通知井下作業人員,做好安全防范,并禁止人員在井下-150m水平等易發生井下泥石流區域生產作業。
4.2預警行動
當各相關單位、部門監控到以下信息時,必須及時上報應急救援指揮部值班室(礦調度中心,電話 :79033 ),指揮部接到報告后,立即下達預警指令:
(1)地表塌陷區有大量洪水涌入;
(2)井下有泥石流發生跡象;
(3)井下有發生涌水跡象;
(4)露天塘口墊層區內突發大規模墊層陷落。
5.信息報告程序
險情發生后,現場人員最大可能的查清情況,并就地利用通訊工具(程控電話、礦用通信電話等),立即向本單位調度室和領導匯報;二級單位必須在15分鐘內向公司應急救援指揮部值班室(礦調度中心:24小時值班電話79033)報告,值班室接到報告后立即向指揮部人員報告,指揮部接到報告后,下達救援命令,啟動應急預案,同時將情況及時上報。
6.應急處置
6.1響應程序
事故發生后,各單位必須按照制定的應急響應程序,確定響應級別,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,并按規定進行及時上報。當公司應急救援能力不足,指揮部應向 “六合區非煤礦山較大以上安全生產事故應急救援指揮部” 、公安消防部門請求救援。
6.2處置措施
(1)當塘口涌入較大洪水時:
詳見《井下防汛專項應急預案》。
(2)人員墜落塌陷區時,在處置過程中要注意如下:
①、在確認不會再次發生同類事故的前提下,立即搶救受傷人員,視情況向公安消防部門報警。
②、當發現廢石發出異常聲音時,應立即停止救護作業,并通知、組織人員快速撤離到安全地點。
③、當墜落人員被少部分坍塌石頭和渣土覆蓋時,搶救或救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當人員墜落被埋事件發生后,應在公司應急救援指揮部的統一指揮下開展搶救工作,積極進行搶救,現場要有指揮并有監護,防止機械傷及被埋人員。
7.應急物資與裝備保障
公司建立科學規劃、統一建設、平時分開管理、用時統一調度的應急物資保障體系。隊伍保障見附件2,物資、裝備配備情況見附件3。
■ 企業突發應急預案 ■
做好傳染病宣傳預防知識,定期做好消毒防疫工作,搞好各項衛生,減少傳染病的發生。當發生疫情時,立即啟動“疫情應急預案”及時對發生的疫情進行控制,最大限度地減少疫情的擴散,保障員工、家屬的身體健康。
三、應急設備、物資材料庫:
口罩、快速紅外體溫測量儀、消毒水或酒精、消毒器具(霧化噴壺等)臨時隔離室:對內人員出現不良反應時財務室:資金
1、室內常通風換氣,保證空氣流通等。
2、勤打掃環境衛生,垃圾要及時清運。
3、嚴格遵守深圳市衛生管理條例。
4、減少到戶外活動,室內鍛煉,增強體質。
5、保持良好個人衛生習慣,勤洗手。
6、注意均衡飲食、定期運動、充足休息、減輕壓力、增強身體的抵抗力。
7、避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場所,不進行聚會及密集開會。
8、有計劃地備足各種材料、配件,減少不必要的外出機會。
1、當公司內發生疫情時,做到早發現、早隔離、早報告、早治療。
撥打“120”請求早治療病人,報告疾病控制中心在管區內做終消毒工作。按照當地政府的疫情防治工作的統一部署,進行全面隔離。
當地政府部門、當地疾病控制中心、人民醫院“120”
■ 企業突發應急預案 ■
為進一步搞好防震減災應急工作,加強對破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領導,制定和完善相關的新聞報道工作職責,結合xx宣傳部工作實際,特擬定破壞性地震宣傳報道應急預案。
一、組織保障
成立地震應急宣傳報道組,由xx宣傳部、xx廣電局等單位組成。
二、工作職責
對地震事件按平時、臨震前、震后及地震謠傳發生時等四種狀態有所側重進行報道。
三、應急程序
縣內發生有感以上地震、或受鄰區波及縣內有感時,在測定三要素后,通過電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應急宣傳報道組成員單位。
四、應對措施
嚴格按照縣抗震減災指揮部的工作要求,正確把握新聞宣傳口徑和方式。
(一)根據相關部門擬定涉及震情的新聞報道方案和發布內容,采用適當方式發布和報道,及時、準確報道震情;
(二)積極配合地震部門做好防震減災知識、避震疏散知識的應急宣傳;
(三)自覺接受社會監督,嚴格按照規定內容播發與震情災情有關的新聞,并認真審核與震情相關的.新聞稿件;及時收集制作反映災情的文字、圖片資料;
(四)積極做好抗震救災宣傳和對地震應急、抗震救災典型事跡的報道。
(五)加強廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關部門、單位的通力協作,開展防震減災科普知識普及和宣傳教育,不斷提高公眾減災意識和心理承受能力,增強社會公眾的地震應急意識,提高自防、自救、互救能力;廣泛動員社會公眾積極參與防震減災活動。
五、其他事項
未盡事宜在今后的實施過程中進一步修改完善。
■ 企業突發應急預案 ■
浴室是人們生活中非常重要的場所,但突發的意外事故也是難以避免的。為了保障浴室內的安全和顧客的生命財產安全,一份完善的應急預案是非常必要的。本文將從浴室預防措施、應急預案執行、事故后的處理等方面進行探討,旨在為浴室相關工作人員提供一份完善的應急預案。一、浴室預防措施
為了避免事故的發生,首先應該在浴室內設置警示提示語,提醒顧客注意安全,警示語可包括:“注意防滑”,“謹防觸電”等指示性的語句,防止顧客因為輕信謠言而忽視自身安全警告。其次,在浴室地面和浴缸內表面需要做好防滑措施,主要可以選擇鋪設防滑地毯或者地板,在浴缸內部使用防滑材質。除此之外,還需要定期對水電設備進行檢查和維護,保證設備良好運轉。
最后,應在浴室明顯位置設置避雨庇護所,避免顧客在突發天氣狀況下受到不必要的傷害。
二、應急預案執行
在突發意外事故發生時,應從以下幾個方面進行預案執行:
(1)立即撥打120急救電話:在浴室內每個人都應該知道緊急情況下的急救電話,并靈活運用其作為第一時間祭品保障之一。
(2)立即對受傷人員進行現場救護:在等待急救車到達之前,需要根據自己掌握的相關知識,對受傷人員進行現場急救,如人工呼吸、止血等。
(3)保護現場并確定證人:當浴室內發生意外事故時,需要第一時間把現場保護好,并確定證人,為后期處理上提供更加有力的證據。
(4)盡快通知管理部門和保險公司:在意外事故發生后,需及時通知管理部門和保險公司,及時得到幫助。
三、事故后的處理
對于發生過意外事故的浴室,我們需要做好整改、補救、重塑經營形象等方面的考量。如:
(1)對具體原因進行分析,明確責任方并采取針對性的措施做到預防
(2)盡可能減少實際的損失,理性評估財產及人身損失,積極溝通并協商處理
(3)好的經營形象對于吸引顧客至關重要。在處理實際問題的同時,還需要努力提高浴室形象,進行相關宣傳,增強人氣
總之,不管是防范還是應急處理,對于浴室而言,都需要我們投入大量的心力和精力,才能確保顧客的人身財產安全不受到損失。預防事故的發生、及時處理事故的重要性不言而喻,它關乎著顧客們的安全以及浴室的形象,是每個浴室管理人員都應該確保的一項重要工作。
■ 企業突發應急預案 ■
一、完善防范機制,落實防范責任
學校建立以xx副校長為組長的處置突發治安事件工作小組,構建校園防范網絡,明確職責,落實到人。
二、事件預防
1、建立嚴格的門衛制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執行好登記制度。
4、學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發現不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
三、事件應急處置程序
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學校門衛或保安人員不得放行,向其發出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯系xx職工醫院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
■ 企業突發應急預案 ■
為認真貫徹落實區教育局《學校突發事件處置工作預案》的精神,有效處置學校突發事件,最大限度地降低突發事件造成的危害,保障師生的生命安全,做到遇事不驚,臨危不亂。特制定此學校突發事件應急總預案。
一、建立學校應急事件處置領導小組。
學校應急事件處置領導小組:以校長任組長,安全辦主任為副組長,其他校委會人員為成員,作為學校處置突發事件的領導小組。
二、建立學校應急事件預警系統。
由校長室、教導處、安全辦、總務處、辦公室等人員組成。主要職責為:及時提供危險信號,暢通信息渠道,提醒教師和學生注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發生突發事件。突發事件發生后,能客觀真實地反映情況,及時向領導建言獻策,參與制定預防及處置方案。
三、建立學校應急事件處置機制。
1、信息報送。
學校突發事件發生后,學校、班級、知情者應立即將發生地點、時間等基本情況和有關信息立即報告學校應急事件處置領導小組、校長室。學校應急事件處置領導小組、校長室在規定時限內將事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施,需要幫助解決的問題等情況迅速報告鎮教委領導。信息報送時限:一般突發事件2小時內報送,重大突發事件必須即時報,最遲在半小時報送。具體為先口頭報,再書面報。同時應及時續報事件發展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2、應急事件處置領導小組職責。
負責指揮、協調和組織突發事件和其他特殊突發災害事故的處置工作作出重大決策,協調解決處置工作中的重大問題;按應急處置工作預案及時有效地開展工作。突發事件發生后,應立即成立突發事件現場指揮小組,負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為:發布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求。認真調查取證,寫出有關書面材料。在處理突發事件時,現場指揮機構可視情況設立現場協調組(負責傳達貫徹領導指示,報告處理情況,協調有關單位負責救援和險情排解工作,完成領導交辦的各項任務)、現場搶救組(負責對事故進行現場救治)、善后處理組(負責對死難、受傷家屬的'安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素)、宣傳報道組(負責事件新聞報道的起草、把關工作)等具體工作小組。
3、現場保護。
重特大突發事件發生后,學校及當事人要在依靠當地組織、群眾力量,迅速展開搶救工作的同時,對事故現場實行嚴格的保護,防止現場痕跡和相關物品、證據被破壞和丟失,需要移動現場物件的應作出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡和物證。發生突發事件時,校主要領導及相關負責人須親臨現場指導救援工作。
四、善后處理工作
1、學校突發事件調查工作,由全鎮小學負責處置突發事件領導小組相關學校配合相關職能部門開展調查工作。事發學校要及時做好善后處理工作,積極維持學校正常的教育教學秩序,維護社會安定穩定。
2、在突發事件期間,對散布謠言、破壞學校正常的教育教學秩序,擾亂社會秩序的,要及時報公安機關,并配合相關部門依法予以查處。
3、對在處置突發事件工作中,表現積極,貢獻突出,奮力搶救搶險,成效顯著的要給予表彰和獎勵。反之,要給以批評和處分。
■ 企業突發應急預案 ■
根據《____省鼠疫防治聯防方案》,結合《__縣鼠害聯防工作計劃》要求,__縣____年的鼠害聯防工作,在縣委、政府及各鄉鎮領導的重視支持下,通過全縣各級鼠害聯防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與,較好地完成了以滅鼠、愛國衛生、鼠疫監測為重點的各項工作任務,認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施,控制了鼠間鼠疫的發生,達到
了防止人間鼠疫發生的目的?,F將__縣____年鼠害聯防工作總結如下:
一、提高認識,加強領導
鼠疫是嚴重危害人類健康的烈性傳染病,歷史上曾給人類帶來了深重的災難。近年來隨著全球鼠疫死灰復燃,我縣部分鄉(鎮)的鼠疫疫情處于活躍時期,且來勢兇猛,態勢十分嚴峻。我縣各級領導和各有關部門十分重視鼠疫防治工作,進一步提高對鼠疫防治工作重要性和必要性的認識,牢固樹立責任意識,大局意識,切實履行本地區鼠疫防治工作的領導職責,將鼠疫防治工作作為當前公共衛生工作的主要任務之一。
(一)按照《____省鼠疫防治聯防方案》、《____省鼠疫防治聯防十一五規劃》的要求,及時調整充實各級鼠害聯防組織,完善網絡機制,截止到____月全縣鼠害聯防組織領導共有166人,辦公室人數52人,技術組77人,滅鼠責任人501人,為我縣鼠害防治工作的順利開展提供了組織保障。09年縣政府召開了四次鼠害聯防工作會議、二次鼠害聯防工作反饋會。在年初舉行的總結會上表彰了08年的先進,安排部署了09年鼠害聯防工作,下發了____年鼠害聯防工作計劃;安排鼠害聯防經費1萬元,用于開展滅鼠和鼠情鼠疫監測工作。同時,縣人民政府與十個鄉(鎮)人民政府簽訂了《責任書》,并將鼠害聯防納入年度工作目標責任,并要求衛生、農業、糧食等有關部門密切配合,發揮各部門的職能優勢,認真落實各項綜合防治措施。
(二)截止____月,全縣499個自然村,已配有專(兼)職滅鼠員的占全縣自然村總數的100%;每10—15戶有一名滅鼠員的自然村占全縣總數的100%,達到2031人。全縣十個鄉(鎮)共有10個鄉(鎮)級聯防組織,有52個行政村級聯防組織,499個自然村級滅鼠負責人,聯防覆蓋面達到了100%。
(三)____縣鼠防辦下鄉督促檢查5次,從根本上保證了鼠害聯防工作有組織、有人員、有措施、有經費,使我縣的鼠害聯防工作得到進一步落實,形成了全民除“四害”的良好局面,城鄉各族人民對鼠防工作的認識有了較大的提高。
二、因地制宜、綜合防治
(一)認真組織滅鼠,控制鼠害
鼠害聯防工作是一項龐大的社會系統工程,大規模群眾性滅鼠是鼠害聯防工作的核心內容,也是達到“滅鼠保糧、滅鼠防病”最直接最有效的手段。為創造文明、衛生的生活工作環境,我縣認真貫徹落實省、州、縣鼠害聯防工作會議精神,強化“一滅三?!焙汀笆笄槿龍蟆?,普及鼠防知識??h鼠害聯防辦根據州鼠害聯防領導小組的要求,在縣委、縣政府的領導下,在有關部門的大力協助下,深入開展除“四害”、“滅鼠保糧、滅鼠防病”和環境衛生治理的群眾國衛生運動。在縣鼠害聯防領導小組統一領導下,衛生、農業、糧食等相關部門配合密切,對滅鼠技術人員進行逐級培訓,嚴格要求做到:“三個到位”(經費、人員、藥品)和“五統一”(統一組織領導、統一滅鼠時間、統一配制毒餌、統一毒餌投放、統一督促檢查)。____年共開展大面積滅鼠活動4次,投放毒谷20噸、溴敵隆殺鼠劑20件、都滅20件。
(二)廣泛宣傳,提高全民防控意識
1、____年,按照縣委、縣政府的統一部署,全縣共召開各級各類動員會100次;舉辦培訓班26期,培訓人員1424人次;印發宣傳材料12種共10850份,出黑板報、報刊宣傳欄99期、進行電影、電視錄相宣傳37次,有線廣播719次,直接受教育140893人次。
2、09年全縣范圍內共開展了4次大規模的愛國衛生活動,集中治理了居民生活區、城鄉結合部、農貿市場、食品加工、河道等地的衛生死角,填平廢棄不用的坑塘溝渠;清理亂堆亂放、亂掛亂擺、亂貼亂畫;治理生活垃圾亂丟亂倒等問題,徹底清除衛生死角。據不完全統計,全縣共出動車輛600輛次,人員45244人次,清除各類四害孳生地20000余處、衛生死角1200余處、各類招貼5000余張、垃圾近百噸、環境消殺83198平方米、消毒水井50口、公廁30座;滅鼠5萬余只,有效降低了我縣的鼠密度。
通過廣泛宣傳教育,使廣大農民群眾參與滅鼠的自覺性和積極性大幅度提高,較好的完成了各項指標:
1、全年群眾共集資2萬多元,集糧17059公斤;投放毒餌20780公斤,滅鼠農戶30285戶,覆蓋率達100%;
2、農村壩區室內滅鼠前鼠密度為2.34%,滅后鼠密度0.22%,滅鼠率90.7%;山區室內滅前鼠密度2.6%,滅后鼠密度0.36%,滅鼠率達86.2%;農村室內平均滅效88.3%;
3、壩區菜園地滅前鼠密度7.18%,滅后鼠密度0.92%,滅鼠率達86.9%;山區菜園地滅前
鼠密度7.44%,滅后鼠密度1.19%,滅鼠率達84%,菜園地平均滅效達到85.4%;
4、全縣農田栽種總面積10.8萬畝,農田發生鼠害面積9.3萬畝,農田防鼠面積10萬畝,占總面積的107.1%;壩區農田滅前鼠密度8%,滅后鼠密度1.4%,滅鼠率82.5%;山區農田滅前鼠密度8.1%,滅后鼠密度1.5%,滅鼠率81.5%;農田平均滅效達82%。
5、目前我縣在農田滅鼠防治工作中,主要以藥物為主,協調用生物、物理等綜合防治技術。為做好農田保苗,廣大農戶普遍使用地膜圍秧防鼠技術,減少害鼠對秧苗的為害,全年滅鼠5萬余只,為國家挽回糧食287噸,折合人民幣23.9萬元,為我縣農村經濟的發展作出了積極貢獻。
三、做好鼠疫疫情監測和農田鼠情測報工作
(一)鼠疫疫情監測和農田鼠情測報是“滅鼠防病、滅鼠保糧”工作的觸角和視覺,是制定防治措施的重要依據??h鼠防辦要求疾控中心認真按照《鼠疫全國重點監測試行方案》和《____省鼠疫監測工作實施細則》的要求,結合實際,抓好《自死鼠報告及零報告制度》工作,扎實開展鼠疫監測工作,設立固定監測點,前后監測45個點(次),覆蓋面達10個鄉鎮。1-12月布放有效鼠籠(夾)5324夾次,獲鼠176只,室內平均鼠密度為0.85%,室外平均鼠密度為1.96%。完成鼠疫血清學檢驗368份,均為陰性。染蚤鼠數為172只,染蚤率49%。蚤總數143匹,動物昆蟲檢驗均為陰性。鼠疫零報告應報告84旬,實報72旬,報告率為85.72%.
(二)農業植保部門定點開展農田鼠情測報工作,全年共設置鼠夾3600夾(次),有效夾3578夾(次),共捕鼠50只。平均鼠密度為1.4%。其中黃胸鼠捕獲40只,占捕鼠總數的80%,卡氏小鼠捕獲10只,占捕鼠總數的20%,全年田間種群數量出現一次高峰期,為今年的10月,鼠密度為3.03%,12月為低谷期,鼠密度為0。根據監測數據綜合分析,今年農田鼠害為中等發生。
四、加強防鼠設施建設,狠抓綜合治理
糧食部門在鼠害聯防工作中,積極開展“四無糧倉”活動,定期檢查糧庫,不斷改善倉儲條件,推廣科學儲糧技術,全縣國有企業在用倉庫7幢,全部實現“四無糧倉”。共有糧食庫存4103噸(混合糧),均達到“一符四無”糧食標準,“一符四無”糧食占總庫存的100%。全縣農村共有糧倉30285戶,占全縣農戶的99%;達到防鼠糧倉農戶的有27740戶,占糧倉總數的92%。
五、做好預防性滅蚤防治監測工作
開展預防性滅蚤工作是切斷鼠疫傳播途徑,保護生命健康的最主要措施,是鼠疫防治工作的核心。____年,我縣應滅蚤行政村52個,應滅蚤自然村499個,應滅蚤戶數30285戶,實滅蚤自然村499個,實滅蚤戶數30000戶,自然村滅蚤覆蓋率達100%。全年共投放粘蚤紙21000張,獲蚤1107匹,全年游離蚤指數為4.65%。
六、做好滅鼠防鼠鞏固工作
縣鼠害聯防領導小組高度重視滅鼠防鼠鞏固工作,在全縣設立了綜合防治試點村10個,覆蓋全縣10個鄉鎮,占總村數的100%;衛生和農業部門按時開展了居民區和農田鼠情監測,今年52個村委會開展愛國衛生運動208次,治理環境占總村數的100%。食品行業、飼料加工、養殖廠等特殊環境單位均設有毒餌盒。
七、面臨的形勢和任務
我縣____年鼠害聯防工作,在縣委、縣政府的高度重視和州衛生部門及各級鼠害聯防組織的支持幫助下,通過全縣各級鼠害聯防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與,較好地完成了以滅鼠為重點的鼠疫監測防治任務,認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施,控制了鼠間鼠疫的發生,達到了防止人間鼠疫發生的目的。
但是,我們必須清楚地認識到鼠疫防治工作還存在一些迫切需要解決的問題,形勢不容樂觀。一是鼠疫防治工作人員不足,技術人員學歷層次和業務素質有待進一步提高。二是現有監測手段落后,難以適應新時期鼠防工作的需要。三是滅鼠方法單一。目前主要限于開展藥物滅鼠,雖然近年農村出現了群眾積極養貓滅鼠的好現象,但覆蓋面太小,形不成大氣候,影響了滅鼠的面積和滅鼠效果的鞏固。四是宣傳力度不夠。由于宣傳工作不夠廣泛深入,群眾對鼠類危害及鼠疫防治的認識不到位,社會性滅鼠工作開展不夠廣泛。五是由于我縣多年來未發生鼠疫,多數臨床醫務人員不熟悉鼠疫的流行特點、臨床表現、診斷和鑒別診斷、疫情報告、病人和密切接觸者的現場控制等預防控制措施,現代化的交通工具又增加了鼠疫遠距離傳播的危險性,因此,難以及時發現和控制疫情,鼠疫在本地區出現并造成傳播的可能性依然存在。六是經費不足。今年州政府給我縣確定的指標是3萬元,而我縣財政下撥卻只有1萬元,達不到責任書的要求,也給我縣工作實際帶來很大的困難。
八、今后的工作任務
(一)緊緊圍繞縣委、政府提出的“生態立縣、旅游強縣、農業穩縣”的發展思路。繼續貫徹“預防為主”的方針,堅持“政府統一領導,部門分工負責,因地制宜,綜合防治,突出重點,科學規劃”的原則。在省、州、縣政府的領導和統一部署下,各級政府要切實加強對鼠疫防治工作的領導,建立健全領導責任制,把鼠疫防治工作納入政府社會經濟發展規劃,充分發揮地方各級人民政府、各有關部門和單位的積極性、主動性。增加投入,不斷加大對鼠疫防治工作的支持力度,保證鼠疫控制工作必需的經費和裝備,確保鼠疫預防控制措施的落實。
(二)認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家鼠疫控制應急預案》、《國內交通衛生檢疫條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》,完善鼠疫控制工作的法制建設,做到“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”,不斷提高鼠疫防治工作法制化管理水平。
(三)充分發揮廣播電視等傳媒的宣傳作用,大力普及“三不”(不捕、不剝食、不攜帶疫源動物及產品)和“三報”(報告病死獺鼠、報告疑似鼠疫病人、報告原因不明高熱和急死病人)等鼠疫防治和有關法律法規知識,提高廣大干部和群眾的自我保護意識,引導和鼓勵疫區群眾開展經常性的滅鼠滅蚤活動,培養良好的衛生習慣,提高衛生素質,主動參與鼠疫防治工作。
(四)開展臨床醫務人員鼠疫防治知識的全員培訓,加強鼠疫防治隊伍建設,提高醫務人員和鼠防隊伍素質。
■ 企業突發應急預案 ■
關鍵詞:流行性出血熱;流行特征;防控措施
流行性出血熱(EHF)是由漢坦病毒引起的由鼠類主要攜帶和傳播的自然疫源性疾病,流行廣,病情危急,病死率高,是我國法定報告的乙類傳染病之一。近年來,我市報告EHF病例發病疫情出現反復,2011年發病數為近10年來最高,達到74例,嚴重威脅人民的健康。本文分析了2005~2015年湘潭市流行性出血熱(EHF)流行病學特征。
1資料與方法
1.1一般資料 EHF疫情數據來自“中國疾病預防控制信息系統”疾病監測報告資料及EHF病例的個案調查表信息;人口資料來于湘潭市統計年鑒。
1.2方法 由專人對所有數據進行整理核對,采用描述性流行病學方法進行分析;率的比較采用檢驗。
2結果
2.1流行概況 2005年~2015年湘潭市共報告EHF病例475例,年均發病率1.51/10萬,死亡3例,年均病死率為0.63%,2005年~2011年湘潭市發病率成上升趨勢,2011年以后,EHF疫情開始下降。2011年發病率最高為2.69/10萬,為近10年最高。
2.2時間分布 EHF一年四季均有病例報告,有較明顯的季節性,發病時間呈現雙峰一谷,11月~次年1月份出現一個發病大高峰,共194例,占發病總數的40.84%;4~6月份出現一個小高峰,發病136例,占發病總數的28.63%
2.3地區分布 全市79個街道/鄉鎮中,有74個社區/鄉鎮報告了EHF病例,病例覆蓋率93.67%,其中石潭鎮、花石鎮、射埠鎮、易俗河鎮、梅林鎮、姜畬鎮、荷塘鄉、排頭鄉、云湖橋鎮、譚家山等10個鄉鎮報告的病例數最多,共報告235例,占49.47%。
2.4人群分布 475例病例中,發病年齡7歲~82歲,以青壯年勞動人群為主,30~64歲發病人數369例,占77.68%。男性占74.95%(356/475),發病率為2.20/10萬,女性占25.05%(119/475),發病率為0.71/10萬,男性發病率高于女性,差異有統計學意義(?字2=106.00,P
2.5血清學檢測情況 報告的475例中,其中經實驗室確診的有303例,即采用金標試劑快速檢測EHF病人血清中的特異性IgM抗體陽性,僅占63.79%。
2.6疫苗接種情況 對453例病例進行了個案調查,其中明確接種了EHF疫苗6例,僅占1.32%;免疫史不詳的為14例,占3.09%;明確未接種433例,占95.58%。
3討論
2005年~2015年湘潭市EHF年均發病率為1.51/10萬,在1/10萬以上,防控形勢不容樂觀。湘潭市EHF存在明顯的季節性發病,11月~次年1月為一個發病大高峰,4~6月份為一個小高峰,提示湘潭市屬于野鼠型和家鼠型并存的混合型,冬季峰高于春季峰,主要以野鼠型為主[1-2]。發病主要以青壯年農民為主,且男性發病率高于女性,與湖南省其他地區監測情況一致[3-4],主要原因可能是該人群參加田間勞動和從事野外工作多有密切關系。地區分布來看,EHF發病具有較明顯的聚焦性分布現象,發病主要集中在石潭鎮、花石鎮、射埠鎮等10個鄉鎮,占49.47%。
EHF抗體檢出率是63.79%(303/475),EHF有一些非典型的臨床表現病例,而病毒IgM抗體發病1~3 d即可檢出[5]。因此積極開展實驗室血清學檢測,可及時確診病例,減少漏診、誤診,在治療中依據實驗室的結果實施“三早一就”治療措施,最大限度降低病死率。從發病人群的接種疫苗來看,95.54%明確無疫苗接種史,沒能建立有效的免疫屏障。
針對目前的流行特征,建議采取以下預防控制措施:①滅鼠工作是預防EHF的綜合性措施之一[6],在發病高峰,尤其在秋末冬初季節黑線姬鼠和褐家鼠等優勢鼠種滅鼠工作。②在田間勞動或野外作業時做好個人防護,留意老鼠出沒的痕跡,盡量避免與鼠類排泄物或分泌物接觸。③由于流行性出血熱疫苗大規模接種的免疫效果較好,保護率可高達100.00%[7]。可以在歷年發病較高的鄉鎮,對30~64歲高危人群開展EHF疫苗接種工作,提高人群免疫水平,減少病例的發生。④加強各級醫療單位醫務人員的診療水平,提高實驗室診斷水平,降低誤診率。⑤結合湘潭市正在建全國衛生城市和文明城市,采取以滅鼠和接種疫苗為主的綜合性防控措施。
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